Постановление от 29.04.2011 г № 51
Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики
В целях организованного проведения отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики Правительство Чеченской Республики постановляет:
1.Определить Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим мероприятия по отдыху и оздоровлению детей в Чеченской Республике.
2.Утвердить прилагаемые:
2.1.Состав республиканской комиссии по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики;
2.2.Положение о республиканской комиссии по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики;
2.3.Порядок организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики.
3.Установить среднюю стоимость путевки:
3.1.в детские санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия - из расчета до 750 рублей на одного ребенка в сутки;
3.2.в санаторно-курортные учреждения - из расчета до 950 рублей на одного ребенка в сутки;
3.3.в оздоровительные детские учреждения, расположенные на побережье Черного моря, - из расчета до 950 рублей на одного ребенка в сутки.
4.Стоимость путевок в детские санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия и в оздоровительные детские учреждения, расположенные на побережье Черного моря, подлежит индексации в соответствии с законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
5.Государственному комитету цен и тарифов Чеченской Республики ежегодно в срок до 15 марта устанавливать на текущий год стоимость набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей с организацией двух- или трехразового питания в день.
6.Министерству финансов Чеченской Республики ежегодно осуществлять финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чеченской Республики, и субсидий, выделяемых из федерального бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7.Главам муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики оказывать содействие Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики по вопросам организации и проведения отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики.
8.Министерству здравоохранения Чеченской Республики обеспечить обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей до места отдыха и обратно.
9.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Чеченской Республике обеспечить:
сопровождение организованных групп детей к месту отдыха и обратно без взимания платы;
проверку технического состояния автобусов, выделяемых для перевозки детей, контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозку детей;
контроль за соответствием эксплуатационного состояния автомобильных дорог на маршруте сопровождения требованиям безопасности дорожного движения.
10.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.Х.Вайханова.
11.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х.БАЙСУЛТАНОВ
СОСТАВ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И
ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
| Магомадов А.А. | заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики - председатель комиссии |
| Алемханова З.А. | заместитель министра труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, заместитель председателя комиссии |
| Эльдарова Т.А. | главный специалист-эксперт отдела по проблемам семьи, материнства, отцовства и детства Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, секретарь комиссии |
| Члены комиссии: | |
| Тааев И.Д. | первый заместитель министра образования и науки Чеченской Республики |
| Солтагереев Х.Г. | председатель Совета профсоюзов Чеченской Республики (по согласованию) |
| Джемаев Р.Р. | директор департамента семейной политики Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
| Исмаилова М.Ш. | начальник отдела детства Министерства здравоохранения Чеченской Республики |
| Дашаев Т.А. | начальник отдела по организации отдыха и оздоровления детей Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
| Сулейманов Х.А. | начальник отдела финансирования социальной защиты Министерства финансов Чеченской Республики |
| Тутаков В.Д. | начальник отдела безопасности и контроля в отраслях Министерства транспорта и связи Чеченской Республики |
| Сибиров А.А. | начальник подразделения по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Чеченской Республике (по согласованию) |
| Исраилова Т.Х. | главный специалист отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Чеченской Республике |
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И
ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Республиканская комиссия по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики (далее - Комиссия) руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Чеченской Республики и законодательством Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
2.Основными задачами Комиссии являются:
координация деятельности исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, общественных организаций, участвующих в решении вопросов по созданию условий для отдыха и оздоровления детей;
контроль в пределах своей компетенции за реализацией мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики.
3.Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право: запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления;
заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики по вопросам, относящимся к ее компетенции;
вносить на рассмотрение в установленном порядке в Правительство Чеченской Республики предложения по вопросам, относящимся к ее компетенции.
4.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
5.Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Протоколы и решения Комиссии подписываются председателем Комиссии.
б. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
ДЕТЕЙ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Настоящий Порядок регламентирует деятельность исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики.
2.Услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - путевка) предоставляют санаторно-курортные учреждения, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного и сезонного действия, стационарные оздоровительные лагеря (далее - учреждения отдыха и оздоровления детей).
3.Право на получение путевок в учреждения отдыха и оздоровления детей имеют несовершеннолетние в возрасте от 6 до 15 лет (включительно).
4.Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее - Уполномоченный орган) осуществляет организацию отдыха и оздоровления детей во взаимодействии с заинтересованными министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, местными администрациями муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики.
5.Уполномоченный орган обеспечивает в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Чеченской Республики, и субсидий, выделенных из федерального бюджета, на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, полную или частичную оплату стоимости путевок в учреждения отдыха и оздоровления детям школьного возраста до 15 лет (включительно).
6.Администрации муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, совместно с руководителями предприятий, учреждений, организаций, хозяйств, профсоюзными, молодежными, детскими и другими организациями, утверждают состав районных и городских комиссий по организации отдыха и оздоровления детей (далее - районные и городские комиссии).
7.Муниципальные органы, осуществляющие управление в образовании, и предприятия, учреждения и организации, расположенные в пределах соответствующих муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, представляют в районные и городские комиссии заявки на приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления детей, а также на оплату стоимости продуктов питания для детей в организованных оздоровительных лагерях дневного пребывания, образованных на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования.
8.Районные и городские комиссии направляют в Уполномоченный орган в срок до 15 февраля прогнозную заявку на текущий год на приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления детей, а также на оплату стоимости продуктов питания для детей в организованных оздоровительных лагерях дневного пребывания, образованных на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, согласно прилагаемой форме (приложение 1 к настоящему Порядку).
9.Районные и городские комиссии несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых сведений.
10.Уполномоченный орган на основании представленных заявок проводит открытый конкурс на закупку путевок и определение поставщика услуг по перевозке детей к месту отдыха и обратно в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
11.Уполномоченный орган в установленном порядке заключает с победителями конкурса государственные контракты на оказание услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей и перевозки детей к месту отдыха и обратно.
12.Районные и городские комиссии направляют в Уполномоченный орган ежеквартально в срок до 15 числа последнего месяца предшествующего квартала сводную заявку на приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления детей, а также на оплату стоимости продуктов питания для детей в организованных оздоровительных лагерях дневного пребывания, образованных на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования.
13.Проезд организованных групп детей к местам отдыха и обратно производится за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики и субсидий, выделенных из федерального бюджета, на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
14.Доставка детей к месту сбора организованной группы осуществляется их родителями (законными представителями) самостоятельно.
15.В стоимости путевки предусматриваются расходы на страхование детей в учреждениях отдыха и оздоровления.
16.Уполномоченный орган, исходя из цен, установленных Государственным комитетом цен и тарифов Чеченской Республики, заключает договоры с администрациями муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики на оплату стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух - или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних каникул и не более чем 21 день пребывания - в период летних школьных каникул).
17.Уполномоченный орган на основании заключенных контрактов с учреждениями отдыха и оздоровления детей и договоров с администрациями муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики направляет в Министерство финансов Чеченской Республики заявку на осуществление финансирования мероприятий по отдыху и оздоровлению детей в Чеченской Республике.
18.Министерство финансов Чеченской Республики согласно поданной заявке осуществляет финансирование Уполномоченного органа на оплату путевок и перевозки детей к месту отдыха и обратно.
19.Министерство финансов Чеченской Республики на основании сводной заявки Уполномоченного органа на оплату стоимости продуктов питания для детей в организованных оздоровительных лагерях дневного пребывания, образованных на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, перечисляет денежные средства в районные финансовые управления.
20.Районные финансовые управления перечисляют полученные средства на счета администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики.
21.Уполномоченный орган на основании заявок, полученных от районных и городских комиссий, производит распределение путевок.
22.Уполномоченный орган доводит графики заездов в учреждения отдыха и оздоровления детей до сведения районных и городских комиссий.
23.Районные и городские комиссии обеспечивают сопровождение детей к месту отдыха и обратно, а также пребывание сопровождающих лиц в санаториях, организациях отдыха детей и их оздоровления из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте до 9 лет, на 10 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов; для детей-инвалидов с тяжелыми формами заболеваний - из расчета один сопровождающий на 5 детей в возрасте до 9 лет, на 8 детей в возрасте от 10 лет и старше.
24.Расходы на обеспечение сопровождения детей к месту отдыха и обратно, а также пребывание сопровождающих лиц в учреждениях отдыха и оздоровления детей производятся за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики и субсидий, выделенных из федерального бюджета, на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
25.Районные и городские комиссии за 10 дней до выезда детей на отдых и оздоровление представляют в Уполномоченный орган списки детей и сопровождающих лиц, выезжающих в учреждения отдыха и оздоровления детей, согласно прилагаемой форме (приложение 2 к настоящему Порядку).
26.Продолжительность смен в учреждениях отдыха и оздоровления детей составляет в летние школьные каникулы не менее 21 дня, в осенние, зимние и весенние школьные каникулы - не менее 7 дней. При организации санаторных смен - не менее 24 дней.
27.Оплата стоимости путевок детям работающих граждан обеспечивается путем приобретения Уполномоченным органом путевок по полной стоимости, с последующим возмещением работодателем стоимости путевки в размере 50 %.
28.Предприятиям, учреждениям и организациям, финансовое положение которых не позволяет оплачивать стоимость путевки в учреждения отдыха и оздоровления детей, путевки оплачивает Уполномоченный орган в размере 100 процентов от стоимости путевки на основании заявок, содержащих данные о решении первичной профсоюзной организации, с указанием даты и номера протокола заседания.
Финансовое положение указанных организаций должно подтверждаться соответствующими документами (справками об открытых банковских счетах, копиями выписок об остатках и движении средств на этих счетах).
Предприятия, учреждения и организации, относящиеся к бюджетной сфере, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно оплатить стоимость путевок в учреждения отдыха и оздоровления детей, кроме вышеперечисленных документов должны также представлять копию сметы доходов и расходов бюджетного учреждения, подтверждающую отсутствие средств на эти цели.
29.При покупке родителями самостоятельно путевок для детей Уполномоченным органом производится полная или частичная компенсация расходов в зависимости от категории детей, но не более стоимости, установленной нормативными правовыми актами Чеченской Республики, путем перечисления в кредитные организации, указанные родителями.
30.Для получения путевки на детей граждане, работающие на предприятиях, в учреждениях и организациях, представляют по месту работы следующие документы:
заявление, составленное на имя руководителя предприятия, учреждения или организации;
копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка, справку на получение санаторной путевки по форме N 070/У-04, санаторно-курортную карту на ребенка, выезжающего в санаторий, обменную карту на ребенка, выезжающего в лагерь.
31.Для получения путевки на детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, родители или законные представители детей представляют в районные и городские комиссии следующие документы:
заявление;
копию паспорта заявителя;
копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
на детей-инвалидов - копию справки медико-социальной экспертизы;
на детей-сирот - копии свидетельств о смерти родителей;
на детей из семейных воспитательных групп - копию договора об организации семейной воспитательной группы;
на детей из опекунских семей - копию постановления об учреждении опеки (попечительства);
на детей, оставшихся без попечения родителей, - копии решения суда о лишении родительских прав, решения суда о признании родителей недееспособными, выписку из приказа о зачислении в государственное специализированное учреждение (отделение) социального обслуживания и т.п.;
на детей, находящихся в социально опасном положении, - копию постановления комиссии по делам несовершеннолетних о постановке на учет;
на детей безработных граждан - выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы) обоих родителей;
на детей малоимущих граждан - документ, подтверждающий статус малоимущей семьи;
обменную карту на ребенка, выезжающего в лагерь;
справку установленной формы о нуждаемости в лечении (справка на получение путевки от врача) и санаторно-курортную карту на ребенка, выезжающего в санаторий;
сведения о прививках;
справки фтизиатра и дерматолога;
справки об анализах (результаты бактериологических анализов);
наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к оздоровлению.
32.По окончании заездов Уполномоченным органом производится сверка с учреждениями отдыха и оздоровления детей по срокам заездов и выездов детей.
33.Уполномоченный орган ежеквартально представляет в Департамент социальной защиты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет по итогам организации отдыха и оздоровления детей с указанием количества учреждений отдыха и оздоровления и категорий детей.
34.Уполномоченный орган и районные и городские комиссии осуществляют мероприятия по оповещению детей и их родителей (законных представителей) об организации мероприятий для отдыха и оздоровления детей.
35.При возникновении спорных вопросов заинтересованные ведомства вправе обратиться в Уполномоченный орган для получения разъяснений по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
Приложения
2011-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 51 Состав
2011-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 51 Состав
2011-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 51 Состав
2011-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 51 Состав
2011-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 51 Состав
2011-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 51
2011-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2011 года № 51