Указ от 11.05.2007 г № 205
О представительствах Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации
В целях упорядочения деятельности представительств Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации постановляю:
1.Ликвидировать представительства Президента и Правительства Чеченской Республики за исключением:
Постоянного представительства Чеченской Республики при Президенте Российской Федерации;
Представительства Президента и Правительства Чеченской Республики в г. Моздок, Республика Северная Осетия (Алания).
2.Установить, что в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных стран и организаций назначаются представители Президента Чеченской Республики из числа лиц, проживающих в субъектах Российской Федерации, субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных стран, пользующихся авторитетом и доверием у выходцев из Чеченской Республики, а также у органов государственной власти, обладающих возможностями по налаживанию деловых партнерских отношений субъектов Российской Федерации, субъектов и административно-территориальных образований зарубежных стран с Чеченской Республикой.
3.Представители Президента Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных стран и организаций осуществляют свою деятельность на общественных началах.
4.Вопросы открытия представительств Президента и Правительства Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных стран и организаций на штатной основе и за счет средств бюджета Чеченской Республики могут решаться только в исключительных случаях и в индивидуальном порядке.
5.Департаменту внешних связей Президента и Правительства Чеченской Республики:
осуществить в установленном порядке мероприятия, связанные с ликвидацией представительств Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, обеспечив предоставление высвобождаемым работникам гарантий, установленных законодательством; внести в Правительство Чеченской Республики предложения по составу ликвидационной комиссии;
в месячный срок определить субъекты Российской Федерации, где целесообразно назначить представителей Президента Чеченской Республики, и внести предложения по кандидатурам.
6.Передать в структуру департамента внешних связей Президента и Правительства Чеченской Республики, по окончании ликвидационных процедур комитета Правительства Чеченской Республики по делам внутриперемещенных лиц, отдел гуманитарного сотрудничества, состоявший в структуре ликвидируемого комитета.
7.Министерству финансов Чеченской Республики профинансировать ликвидационные процедуры представительств Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации за счет финансовых средств, выделенных на содержание представительств в текущем финансовом году.
8.Утвердить прилагаемое Положение о департаменте внешних связей Президента и Правительства Чеченской Республики.
9.Указ Президента Чеченской Республики от 23 августа 2005 года "Об утверждении Положения о департаменте внешних связей Президента и Правительства Чеченской Республики" считать утратившим силу.
10.Департаменту внешних связей Президента и Правительства Чеченской Республики по завершению ликвидационных процедур внести предложения по штатной численности департамента и его структуре.
11.Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Чеченской Республики
Р.А.КАДЫРОВ
г. Грозный
11 мая 2007 года
N 205
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ ПРЕЗИДЕНТА
И ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.Департамент внешних связей Президента и Правительства Чеченской Республики (далее - Департамент) исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики, реализующий государственную политику в области сотрудничества с субъектами Российской Федерации, федеральными округами, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развития внешнеэкономических и гуманитарных связей Чеченской Республики.
2.Департамент действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, указов и распоряжений Президента Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики и настоящего Положения.
3.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления и общественными объединениями Чеченской Республики, выполняющими функции в области сотрудничества с субъектами Российской Федерации, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развития внешнеэкономических и гуманитарных связей Чеченской Республики.
4.Департамент осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством Президента и Правительства Чеченской Республики.
5.Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики.
6.Департамент обеспечивается Правительством Чеченской Республики необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами и оборудованием.
Решение о закреплении имущества за Департаментом принимается Правительством Чеченской Республики или уполномоченным им органом.
Имущество, закрепленное за Департаментом, находится в его оперативном управлении.
7.Департамент является юридическим лицом, имеет счета в учреждениях банков, в том числе в иностранной валюте, печать с изображением государственного герба Чеченской Республики и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы.
8.Местонахождение Департамента: Чеченская Республика, г.Грозный, ул.Гаражная, N 10.
II.Основные задачи департамента
1.Основными задачами Департамента являются:
1.1.Участие в разработке и реализации политики в области сотрудничества с субъектами Российской Федерации, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развития внешнеэкономических и гуманитарных связей Чеченской Республики.
1.2.Развитие связей Чеченской Республики с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями иностранных государств и международными организациями.
1.3.Участие в разработке, в установленном порядке, предложений по заключению соглашений Чеченской Республики о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развитию внешнеэкономических и гуманитарных связей Чеченской Республики.
1.4.Участие в совершенствовании форм и методов государственной поддержки организаций и предпринимателей Чеченской Республики в вопросах сотрудничества с субъектами Российской Федерации, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развитие международных, внешнеэкономических и гуманитарных связей Чеченской Республики.
1.5.Взаимодействие с федеральными органами государственной власти, а также с их структурными подразделениями, находящимися на территории Чеченской Республики, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
1.6.Содействие в организации взаимодействия министерств, ведомств и организаций Чеченской Республики в области сотрудничества с субъектами Российской Федерации, федеральными округами, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран.
1.7.Участие в разработке и координации мер по привлечению инвестиций и размещению их на территории Чеченской Республики.
1.8.Продвижение продукции республиканских товаропроизводителей на внешние рынки, используя для этих целей возможности открытия торговых домов и маркетинговых, торгово-выставочных центров в Чеченской Республике.
III.Основные функции департамента
1.Департамент, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет следующие функции:
1.1.Участвует в координации и регулировании деятельности в области сотрудничества с субъектами Российской Федерации, федеральными округами, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развития внешнеэкономических и гуманитарных связей Чеченской Республики.
1.2.Участвует в разработке программ экономического и социального развития Чеченской Республики в части сотрудничества с субъектами Российской Федерации, федеральными округами, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развития внешнеэкономических и гуманитарных связей Чеченской Республики и осуществляет мониторинг за их реализацией.
1.3.Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Чеченской Республики и предложений к проекту бюджета Чеченской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
1.4.Устанавливает по поручению Президента и Правительства Чеченской Республики связи и ведет переговоры, в пределах своей компетенции, с государственными органами, юридическими и физическими лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом, в порядке, установленном законодательством.
1.5.Вносит в установленном порядке предложения по кандидатурам руководителей представительств Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных стран и международных организациях.
1.6.По поручению Президента Чеченской Республики осуществляет руководство деятельностью представителей Президента Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных стран и международных организациях.
1.7.По поручению Президента Чеченской Республики обеспечивает необходимые условия для функционирования представителей Президента Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных стран и организаций.
1.8.Вносит в установленном порядке Президенту и Правительству Чеченской Республики предложения по организационным, финансовым и другим вопросам, связанным с их деятельностью.
1.9.Осуществляет взаимодействие с представителями (представительствами) субъектов Российской Федерации, федеральных округов, межрегиональных организаций, субъектов и административно-территориальных образований иностранных государств, аккредитованными в Чеченской Республике.
1.10.Вносит в установленном порядке предложения о создании межправительственных комиссий по торгово-экономическому, научно-техническому, культурному и гуманитарному сотрудничеству с субъектами Российской Федерации, федеральными округами, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями иностранных государств и международными организациями.
1.11.Осуществляет функции государственного протокола Чеченской Республики.
1.12.Содействует открытию и развитию коммерческой деятельности организаций Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации и зарубежных стран.
1.13.Содействует развитию связей и контактов с чеченскими общинами в субъектах Российской Федерации и соотечественниками за рубежом.
1.14.Участвует в разработке и согласовывает проекты соглашений Чеченской Республики с субъектами Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран о развития международных, внешнеэкономических и гуманитарных связей Чеченской Республики.
Готовит и согласовывает предложения о заключении, выполнении, приостановлении и прекращении действия данных соглашений. В установленном порядке вносит эти предложения на рассмотрение Президента и Правительства Чеченской Республики.
1.15.Разрабатывает и вносит на рассмотрение Президента и Правительства Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
1.16.Обеспечивает регистрацию, учет и хранение Соглашений Чеченской Республики с субъектами Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран о развития международных, внешнеэкономических и гуманитарных связей Чеченской Республики.
1.17.Осуществляет при необходимости переписку с органами власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, субъектов и административно-территориальных образований иностранных государств, международными организациями, выполняющими функции регистрации, учета и хранения соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и гуманитарных связей.
1.18.Участвует в регулировании в пределах компетенции Департамента вопросов внешнеэкономической деятельности на территории Чеченской Республики.
1.19.Разрабатывает совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, а также с участием органов местного самоуправления, а до их избрания - с администрациями городов и районов Чеченской Республики предложения по формированию основных направлений внешнеэкономической деятельности, в том числе в отношении отдельных субъектов зарубежных стран.
1.20.Взаимодействует с республиканскими органами исполнительной власти по вопросам привлечения в экономику республики прямых инвестиций и сотрудничества с межрегиональными, международными экономическими и финансовыми организациями в инвестиционной сфере.
2.Департамент участвует в:
подготовке предложений по формированию перечня приоритетных инвестиционных проектов и банка данных об инвестиционных проектах Чеченской Республики;
разработке и реализации республиканской программы внешнеэкономической деятельности;
определении перечня и объема информации о внешних связях в системе общей республиканской информационной политики, финансируемой за счет средств бюджета Чеченской Республики;
в издании и размещении информационных материалов о Чеченской Республике в российских и зарубежных средствах массовой информации в рамках своей компетенции;
в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров по вопросам, находящимся в сфере ведения Департамента, в рамках Программы Правительства Чеченской Республики.
3.Принимает участие в подготовке предложений по выделению из бюджета Чеченской Республики средств на финансирование расходов, связанных с реализацией инвестиционных соглашений и приобретением товаров (работ, услуг) по внешнеторговым контрактам.
4.В пределах своей компетенции, принимает участие в работе межрегиональных, международных экономических и финансовых организаций; обеспечивает, совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, взаимодействие с указанными организациями по вопросам оказания ими экономического содействия Чеченской Республике.
5.Департамент взаимодействует с:
органами исполнительной власти и товаропроизводителями Чеченской Республики в организации выставок, ярмарок и экспозиций в субъектах Российской Федерации и за рубежом, а также в работе межрегиональных и международных научно-практических конференций;
российскими и международными гуманитарными и благотворительными организациями и фондами в области разработки и реализации гуманитарных и социальных программ помощи жителям Чеченской Республики;
республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а до их избрания - с администрациями городов и районов Чеченской Республики по вопросам, совершенствования сотрудничества с субъектами Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран, развития международных и внешнеэкономических связей Чеченской Республики, инвестиционного и гуманитарного сотрудничества и контроля соблюдения требований законодательства в этой сфере деятельности.
6.Департамент рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
IV.Полномочия департамента
1.Департамент для выполнения возложенных на него задач имеет право:
1.1.Вносить на рассмотрение Президента и Правительства Чеченской Республики предложения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, а также проекты нормативных правовых актов, принятие которых отнесено к компетенции органов законодательной и исполнительной власти Чеченской Республики.
1.2.Представлять по поручению Президента и Правительства Чеченской Республики интересы Чеченской Республики на федеральном, межрегиональном и международном уровнях.
1.3.Заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о взаимодействии в областях, отнесенных к компетенции Департамента.
1.4.Запрашивать и получать:
от федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а до их избрания - у администраций городов и районов Чеченской Республики, организаций и предпринимателей - информацию, документы и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а до их избрания - у администраций городов и районов Чеченской Республики, организаций - отчеты об исполнении соглашений органов государственной власти Чеченской Республики с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, субъектов и административно-территориальных образований иностранных государств, иностранными коммерческими и некоммерческими организациями, российскими и международными гуманитарными и благотворительными организациями и фондами;
информацию о ходе выполнения инвестиционных соглашений и внешнеэкономических контрактов, заключаемых за счет средств бюджета Чеченской Республики и (или) под гарантии Правительства Чеченской Республики в пределах компетенции Департамента;
информацию от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а до их избрания - у администраций городов и районов Чеченской Республики и руководителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
1.5.Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
1.6.Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, коммерческих и некоммерческих организаций.
1.7.Представлять в установленном порядке предложения об учреждении, представительств Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях иностранных государств и международных организациях.
1.8.Давать заключения в области межрегиональных и международных связей, в том числе по предложениям о проведении переговоров и заключении соглашений Чеченской Республики об осуществлении сотрудничества с субъектами Российской Федерации, федеральными округами, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развитии международных, внешнеэкономических и гуманитарных связей Чеченской Республики.
1.9.Рассматривать и подготавливать материалы на представление работников Департамента и представителей (руководителей и сотрудников представительств) Президента Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях иностранных государств и международных организациях к награждению государственными наградами Российской Федерации и Чеченской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
V.Организация деятельности департамента
1.Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чеченской Республики.
2.Начальник имеет первого заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Президентом Чеченской Республики по согласованию с Председателем Правительства Чеченской Республики и представлению начальника Департамента; заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению начальника Департамента.
В случае временного отсутствия начальника его обязанности исполняет первый заместитель, а при отсутствии первого заместителя - один из заместителей начальника Департамента.
3.Начальник Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и осуществление им своих функций.
4.Начальник Департамента:
4.1.Руководит деятельностью Департамента, распределяет обязанности среди своих заместителей, вносит предложения об утверждении положения о представителе Президента Чеченской Республики (представительстве Президента и Правительства Чеченской Республики) в субъекте Российской Федерации, в федеральных округах, в субъекте и административно-территориальном образовании зарубежных стран. Утверждает положения об отделах Департамента и определяет компетенцию должностных лиц подразделений Департамента в решении функциональных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов.
4.2.Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Департамента для поощрения, а также к награждению государственными наградами Чеченской Республики.
4.3.Принимает меры по улучшению жилищных, социально-бытовых условий и медицинскому обслуживанию работников Департамента.
5.Начальник Департамента имеет право:
5.1.Вносить в установленном порядке на рассмотрение Президенту и Правительству Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.2.Издавать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, распоряжения и инструкции; давать указания по вопросам деятельности аппарата Департамента, представителей Президента Чеченской Республики (представительств Президента и Правительства Чеченской Республики) в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных государств и организаций находящихся в ведении Департамента.
5.3.Представлять Департамент во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти в федеральных округах, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами власти субъектов и административно-территориальных образований иностранных государств, а также международными организациями.
5.4.Вносить Президенту Чеченской Республики предложения по кандидатурам представителей Президента Чеченской Республики (руководителей представительств Президента и Правительства Чеченской Республики) в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях иностранных государств.
5.5.Давать поручения сотрудникам Департамента по подготовке соглашений и договоров о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном и гуманитарном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, федеральными округами, субъектами и административно-территориальными образованиями иностранных государств.
5.6.Вносить предложения о формировании и изменении состава межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Чеченской Республикой и субъектами Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями иностранных государств и международными организациями.
5.7.Назначать, в пределах своей компетенции, на должность и освобождать от должности работников Департамента, руководителей организаций, переданных в ведение Департамента.
5.8.Принимать решения о материальном стимулировании работников Департамента.
5.9.Принимать решения о наложении на работников Департамента взысканий за ненадлежащее исполнение ими своих служебных обязанностей.
5.Материальное и социальное обеспечение сотрудников Департамента
На сотрудников Департамента распространяются социальные гарантии, предусмотренные для государственных гражданских служащих Чеченской Республики.