Закон от 20.12.2006 г №№ 56-РЗ, Б/Н
О порядке установления границ муниципальных образований Чеченской Республики и наделения их статусом муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при установлении границ муниципальных образований на территории Чеченской Республики, определяет порядок наделения муниципальных образований статусом муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения, полномочия органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Чеченской Республики.
Статья 1.Правовая основа установления границ муниципальных образований
Правовую основу установления границ муниципальных образований составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Чеченской Республики, Закон Чеченской Республики "О местном самоуправлении в Чеченской Республике", настоящий Закон, другие нормативные правовые акты Чеченской Республики.
Статья 2.Требования к установлению границ муниципальных образований
Границы муниципальных образований устанавливаются в соответствии со следующими требованиями:
а) вся территория Чеченской Республики разграничивается между муниципальными образованиями;
б) территории муниципальных образований устанавливаются в Чеченской Республике с учетом административно-территориального устройства Чеченской Республики;
в) граница муниципального образования представляет собой единую замкнутую линию;
г) в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;
д) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения;
е) границы поселения не могут пересекаться с границами населенного пункта;
ж) территория поселения не может находиться внутри территории другого поселения;
з) территория городского округа не входит в состав территории муниципального района;
и) границы муниципального района не могут пересекаться с границами поселения.
Статья 3.Установление границ муниципальных образований и наделение их статусом муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения
Установление и изменение границ территории муниципальных образований и наделение их статусом муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения осуществляются законом Чеченской Республики, содержащим описание границы муниципального образования и определение его статуса.
Граница муниципального образования считается установленной со дня вступления в силу соответствующего закона Чеченской Республики.
Статья 4.Перечень документов и материалов, представляемых для установления границ муниципальных образований и наделения их статусом муниципального района, городского округа городского или сельского поселения
Для установления границы муниципального образования и наделения его статусом муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения, присвоения ему наименования муниципального образования и определения его административного центра Правительство Чеченской Республики вносит в Парламент Чеченской Республики следующие документы:
а) проект закона Чеченской Республики об установлении границы соответствующего муниципального образования и наделении его статусом муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения, содержащий предложения о границах и статусе, административном центре каждого сельского и городского поселения в границах муниципального района, самого муниципального района или городского округа;
б) пояснительную записку к проекту закона;
в) решение представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
г) решения представительных органов местного самоуправления смежных муниципальных образований о согласовании границы муниципального образования;
д) характеристику муниципального образования, содержащую сведения о размере территории муниципального образования, численности населения, перечень населенных пунктов в составе муниципального образования с указанием расстояния от данных населенных пунктов до центра муниципального образования;
е) описание границы муниципального образования и схематическую карту, имеющую масштаб, с указанием на ней границ муниципального образования и населенных пунктов, входящих в его состав, подготовленные на основе кадастрового деления территории республиканского кадастрового округа, заверенные соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти по земельным ресурсам и землеустройству и согласованные с органами государственной власти, определенными Правительством Чеченской Республики, и представительными органами местного самоуправления смежных муниципальных образований в границах района Чеченской Республики.
До образования представительных органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, решения и действия, предусмотренные пунктами "в", "г" и "е" настоящей статьи представляются и осуществляются местными органами государственной власти.
Статья 5.Изменение границ муниципальных образований
Изменение границ муниципальных образований по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чеченской Республики, федеральных органов государственной власти, а также изменение границ муниципальных образований, связанное с преобразованием муниципальных образований, осуществляется законом Чеченской Республики в соответствии с требованиями и в порядке, установленными ст. 12, 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 6.Разрешение споров (разногласий) по вопросам установления границ муниципальных образований
Споры (разногласия) между муниципальными образованиями по вопросам установления их границ до принятия соответствующих законов Чеченской Республики разрешаются путем согласительных процедур в порядке, установленном законом Чеченской Республики.
Статья 7.Финансирование расходов, связанных с установлением границ муниципальных образований
Финансирование расходов, связанных с установлением границ муниципальных образований, осуществляется в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики.
Статья 8.Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Чеченской Республики
А.АЛХАНОВ
г. Грозный
20 декабря 2006 года
N 56-РЗ