Приложение к Постановлению от 02.08.2016 г № 128 Порядок
Порядок предоставления грантов на развитие сельскохозяйственной кооперации в чеченской республике
1.Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на реализацию мероприятий, направленных на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы (далее - Гранты).
Гранты предоставляются за счет софинансирования средств из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Чеченской Республики, и средств из бюджета Чеченской Республики.
Отбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов для получения грантов осуществляется на конкурсной основе в виде открытого конкурса, проводимого Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики.
2.Размер Гранта устанавливается конкурсной комиссией по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - конкурсная комиссия), с учетом собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива, внесенных на счет неделимого фонда, и плана расходов сельскохозяйственного потребительского кооператива.
Максимальный размер гранта не может быть более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы кооператива и превышать 70000000 рублей.
Грант должен быть использован в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива.
3.Грант на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов - средства, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива на развитие материально-технической базы, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 декабря 2013 года N 312, в целях развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Чеченской Республики сельскохозяйственной потребительской кооперации, включая:
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
уплату части взносов (не более 8%% от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
4.Заявитель - сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением кредитного), зарегистрированный в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и соответствующий требованиям Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", при соблюдении следующих условий:
заявитель зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Чеченской Республики;
заявитель является членом ревизионного союза сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
заявитель имеет бизнес-план по созданию и развитию материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, в том числе с использованием средств Гранта (далее - бизнес-план);
заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств), который утверждается конкурсной комиссией.
В случае изменения плана расходов, заявитель обязан предоставить на согласование конкурсной комиссии измененный план расходов. При этом не допускаются изменения, приводящие к снижению мощности проекта;
заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 40%% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;
заявитель обязуется использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;
заявитель планирует создание не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей Гранта;
заявитель обязуется обеспечить прирост реализации молока, собранного сельскохозяйственным потребительским кооперативом у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся переработкой молока);
заявитель обязуется осуществлять деятельность сельскохозяйственного потребительского кооператива в течение не менее пяти лет после получения Гранта;
заявитель и члены сельскохозяйственного потребительского кооператива соглашаются на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
заявитель обязуется осуществить возврат средств Гранта в соответствующие бюджеты в полном объеме в случае ликвидации сельскохозяйственного потребительского кооператива ранее чем через 5 лет после поступления средств Гранта на счет заявителя, в предусмотренном законодательством порядке;
заявитель обязуется включить в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива имущество, приобретенное с использованием Гранта;
наличие у заявителя оформленного в установленном порядке земельного участка (собственность или долгосрочная аренда) для реализации бизнес-плана;
в сельскохозяйственном потребительском кооперативе отсутствует просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам;
отсутствие в отношении заявителя процедуры банкротства, ликвидации.
5.Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство):
образует конкурсную комиссию по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов - получателей Гранта;
утверждает состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии;
определяет сроки и порядок проведения конкурса, критерии, правила представления и приема конкурсной документации.
6.Объявление о проведении конкурса размещается Министерством на официальном сайте в сети "Интернет" по адресу: www.mcx-chr.ru не позднее чем за 15 рабочих дней до даты начала приема заявок и документов.
7.Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
дату и время начала и окончания приема заявок и документов;
состав конкурсной комиссии;
почтовые и фактические адреса организатора для представления заявок и документов, номера телефонов для справок;
график (режим) работы организатора конкурса;
номера кабинетов, в которых предоставляется информация о проведении конкурса;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурса;
требования к заявителям;
перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсе;
форму заявки и бизнес-план.
8.Для участия в конкурсе заявитель подает заявку по форме, утвержденной Министерством, в конкурсную комиссию, с приложением следующих документов:
копии свидетельств о регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные заявителем;
копия устава сельскохозяйственного потребительского кооператива, заверенная заявителем;
согласие руководителя и всех членов сельскохозяйственного потребительского кооператива на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
перечень (реестр) членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с указанием ИНН, заверенный заявителем;
информация о членстве заявителя в ревизионном союзе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, заверенная руководителем ревизионного союза;
бизнес-план по форме, утвержденной приказом Министерства, предусматривающий создание и развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, включающий в себя следующую информацию:
создание в сельскохозяйственном потребительском кооперативе не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей Гранта;
обеспечение прироста реализации молока, собранного сельскохозяйственным потребительским кооперативом у сельскохозяйственных товаропроизводителей не менее чем на 1 процент в год (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся переработкой молока);
наличие земель и производственных фондов, участвующих в реализации проекта;
план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет Гранта; заверенные заявителем и скрепленные печатью копии документов, подтверждающих возможности заявителя софинансировать не менее 40 процентов затрат на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива (выписки из банковского счета, свидетельства о наличии сельскохозяйственных животных, расписки и др.);
копии свидетельства о государственной регистрации права собственности или прошедшего государственную регистрацию права долгосрочной аренды заявителя на земельный участок для реализации проекта, заверенная заявителем;
отчетность за предыдущий год о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (при наличии), или информация о деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, заверенная заявителем;
информация об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
Заявитель может представить дополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма и иные документы.
Заявитель вправе отозвать свою заявку на любом этапе конкурса. Для отзыва руководитель сельскохозяйственного потребительского кооператива подает заявление в произвольной форме в конкурсную комиссию.
Документы, указанные в абзацах втором, тринадцатом и пятнадцатом настоящего пункта, представляются по инициативе заявителя. При их непредставлении, Министерство направляет запросы в рамках межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике.
9.Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них, вносится в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.
Заявители несут ответственность за достоверность представленных документов.
10.Прием заявок и документов осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты начала приема заявок и документов. По истечении указанного срока заявки и документы приему не подлежат.
11.Министерство:
регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе в день ее поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.
При этом заявителю предоставляется уведомление о регистрации заявки с указанием даты, времени и должностного лица, принявшего документы;
в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки в журнале регистрации заявок рассматривает поступившие документы, проводит их предварительную экспертизу на предмет соответствия требованиям пунктов 4 и 8 настоящего Порядка и в случае их соответствия включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии. Перечень заявок формируется в порядке даты и времени регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указывается наименование заявителя, адрес его регистрации, наименование проекта, дата, время и место рассмотрения проекта конкурсной комиссией.
12.Основаниями для отказа во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, являются:
несоответствие сведений, изложенных в заявке и прилагаемых документах, действительности;
несоответствие заявителя либо формы и содержания заявки требованиям пунктов 4 и 8 настоящего Порядка, а также наличие исправлений и подчисток в заявке и прилагаемых документах.
Министерство в срок, указанный в абзаце 4 пункта 11, направляет заявителю письменное уведомление об отказе включения заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии с указанием основания для отказа.
Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа, в течение срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, вправе повторно подать заявку в Министерство.
13.В течение 5 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документов перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, размещается на официальном сайте в сети "Интернет" по адресу: www.mcx-chr.ru, и в этот же срок с представленными материалами передается в конкурсную комиссию.
14.По окончании рассмотрения заявок на участие в отборе Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии, определившего победителей конкурса, направляет уведомления о результатах рассмотрения всем заявителям, подавшим заявку на участие в отборе. Прошедшим отбор к данному уведомлению прилагается проект соглашения о предоставлении Гранта, в котором определяются права и обязанности сторон.
15.Заявитель, прошедший отбор, обязан не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения направить подписанное соглашение на предоставление Гранта в адрес Министерства.
16.В случае нарушения срока, установленного в п. 15 настоящего Порядка, заявитель признается уклонившимся от подписания соглашения на получение гранта и ему не предоставляется Грант, а получателем будет являться участник отбора, следующий за получателем.
17.Министерство в течение 5 рабочих дней после заключения соглашения с заявителем представляет в Министерство финансов Чеченской Республики заявку на перечисление Грантов.
При получении реестра на перечисление Грантов, Министерство финансов Чеченской Республики в течение 10 дней перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике.
18.На основании реестра на получение Грантов Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения бюджетных средств производит перечисление причитающихся сумм Грантов на счета заявителей.
19.Заявитель обязан в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет использовать грант по целевому назначению в соответствии с заключенным соглашением.
20.Заявитель представляет в Министерство отчетность в форме и сроки в соответствии с заключенным соглашением.
21.Контроль за целевым использованием грантов осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.
При установлении факта неправомерного получения или нецелевого использования Гранта, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по соглашению, заявитель возвращает Грант в республиканский бюджет.
При отказе от добровольного возврата средств они взыскиваются в судебном порядке.