Постановление от 11.03.2014 г № 23
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Чеченской Республики
В целях реализации пункта 1 статьи 12, пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Чеченской Республики.
2.Определить Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Чеченской Республики.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра автомобильных дорог Чеченской Республики А.Б. Тумхаджиева.
4.Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ), определяет механизм организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Чеченской Республики (далее соответственно - региональный государственный надзор, автомобильные дороги).
2.Задачами регионального государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями автомобильных дорог и иными лицами, осуществляющими предпринимательскую и (или) иную деятельность в пределах автомобильных дорог, полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог (далее - субъекты регионального государственного надзора), требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики, регулирующих осуществление дорожной деятельности, обеспечение сохранности и использование автомобильных дорог (далее - законодательство об автомобильных дорогах).
3.Региональный государственный надзор осуществляется Министерством автомобильных дорог Чеченской Республики (далее - Уполномоченный орган).
Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора (далее - должностные лица), утверждается Правительством Чеченской Республики.
4.При осуществлении регионального государственного надзора Уполномоченный орган взаимодействует с органами прокуратуры, внутренних дел, другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертными организациями, организациями, обеспечивающими сохранность автомобильных дорог, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
5.Уполномоченный орган осуществляет региональный государственный надзор посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверки) в форме документальных и (или) выездных проверок в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.
6.Предметом проверки является соблюдение субъектами регионального государственного надзора:
требований законодательства об автомобильных дорогах в части недопущения повреждений автомобильных дорог и элементов их обустройства;
порядков использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов к автомобильным дорогам, съездов с автомобильных дорог, примыканий к автомобильным дорогам и иных объектов, размещаемых в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, а также условий присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.
7.Должностные лица при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:
проводить проверку на основании приказа Уполномоченного органа о ее проведении в соответствии с ее назначением;
соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Чеченской Республики, права и законные интересы субъектов регионального государственного надзора;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;
производить соответствующие измерения эксплуатационных характеристик автомобильных дорог с использованием необходимого оборудования;
привлекать экспертов, экспертные организации для измерения и экспертной оценки эксплуатационных характеристик автомобильных дорог;
представлять руководителям, другим должностным лицам субъектов регионального государственного надзора, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию, документы и административный регламент, в соответствии с которым проводится проверка;
запрашивать в органах, организациях, у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимые документы, материалы и сведения, относящиеся к предмету проверки;
получать объяснения по фактам нарушения законодательства в области обеспечения сохранности и использования автомобильных дорог, составлять акты проверки;
знакомить руководителей, других должностных лиц субъектов регионального государственного надзора, их уполномоченных представителей с результатами проверки;
собирать иные доказательства, относящиеся к выявленным нарушениям;
выдавать субъектам регионального государственного надзора обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений;
соблюдать сроки проведения проверки и иные требования, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ;
направлять в установленном порядке в уполномоченные органы информацию о фактах нарушения законодательства об автомобильных дорогах для принятия соответствующих решений;
совершать иные действия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
8.Субъекты регионального государственного надзора, в отношении которых проводится проверка, обязаны обеспечить должностным лицам беспрепятственный доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и представить документацию, необходимую для проведения проверки.
9.Субъекты регионального государственного надзора или их уполномоченные представители при проведении проверки имеют следующие права:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики;
знакомиться с результатами проверки, указывая в акте проверки о своем согласии или несогласии с результатами проверки, а также с отдельными действиями должностных лиц;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав субъектов регионального государственного надзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
иные права, предусмотренные действующим законодательством.
10.Лица, препятствующие осуществлению регионального государственного надзора, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению регионального государственного надзора.