Постановление от 19.12.2013 г № 345

Об утверждении государственной программы Чеченской Республики «Развитие образования Чеченской Республики на 2014 — 2020 годы»


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и во исполнение Постановления Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года N 217 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Чеченской Республики "Развитие образования Чеченской Республики на 2014 - 2020 годы" (далее - Госпрограмма).
2.Определить государственным заказчиком Госпрограммы Министерство образования и науки Чеченской Республики.
3.Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 года N 24 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие общего образования Чеченской Республики на 2014 - 2018 годы";
Постановление Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 года N 25 "Об утверждении республиканской целевой программы "Молодость и талант" на 2013 - 2015 годы";
Постановление Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 года N 23 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Чеченской Республики на 2013 - 2015 годы";
Постановление Правительства Чеченской Республики от 31 декабря 2009 года N 247 "Об утверждении комплексной программы "Допризывной подготовки молодежи Чеченской Республики на 2010 - 2014 годы";
Постановление Правительства Чеченской Республики от 8 декабря 2011 года N 211 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие системы дошкольного образования Чеченской Республики на 2012 - 2014 годы;
Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 мая 2012 года N 93 "Об утверждении республиканской целевой программы "Вовлечение молодежи Чеченской Республики в предпринимательскую деятельность" на 2012 - 2014 годы.
4.Мероприятия, начатые в рамках указанных программ и незавершенные по состоянию на 1 января 2014 года, предусмотрены в соответствующих подпрограммах утверждаемой настоящим Постановлением Госпрограммы.
5.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики А.А. Магомадова.
6.Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование государственной программы Государственная программа Чеченской Республики "Развитие образования Чеченской Республики на 2014 - 2020 годы" (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы Министерство образования и науки Чеченской Республики
Соисполнители Государственной программы Министерство финансов Чеченской Республики
Наименование Подпрограмм Государственной программы Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы в сфере образования и науки"; Подпрограмма "Развитие общего и дополнительного образования Чеченской Республики"; Подпрограмма "Развитие образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов Чеченской Республики"; Подпрограмма "Развитие системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Чеченской Республики"; Подпрограмма "Подготовка специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама"; Подпрограмма "Допризывная подготовка детей и молодежи Чеченской Республики"; Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы в сфере дошкольного образования"; Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования Чеченской Республики"; Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы в сфере молодежной политики"; Подпрограмма "Вовлечение молодежи Чеченской Республики в предпринимательскую деятельность"; Подпрограмма "Сельская молодежь Чеченской Республики"
Программно-целевые инструменты Государственной программы отсутствуют
Цели Государственной программы обеспечение каждому жителю республики доступности качественного образования, соответствующего современным требованиям социально-экономического развития республики; создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей; обеспечение организационных, информационных и методических условий для реализации Государственной программы; повышение эффективности бюджетных расходов, направленных на развитие системы образования Чеченской Республики; обеспечение доступности и повышение качества общего, профессионального и дополнительного образования на территории Чеченской Республики; создание условий для развития сферы дошкольного образования Чеченской Республики; обеспечение государственных гарантий прав граждан на общедоступность и бесплатность дошкольного образования; обеспечение доступности качественного общего образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия требованиям социально ориентированного инновационного развития республики; создание полноценной системы поликультурного образования; создание условий для модернизации и устойчивого развития сферы дополнительного образования детей, обеспечивающих увеличение масштаба, качества и разнообразия ресурсов для социальной адаптации, разностороннего развития и самореализации подрастающего поколения, формирования у него ценностей и компетенций для профессионального и жизненного самоопределения; обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном среднем профессиональном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в обновлении структуры и содержания, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного профессионального образования; подготовка специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и исламских наук) для образовательных учреждений, а также для административно-муниципальных образований Чеченской Республики; создание реабилитационно-образовательной инфраструктуры, обеспечивающей максимально полную реабилитацию, общее, дополнительное и профессиональное образование большинства детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, социализацию, трудовое и социальное жизнеустройство по достижении ими совершеннолетия; противодействие вовлечению молодежи Чеченской Республики в ряды незаконных вооруженных формирований; совершенствование системы допризывной подготовки молодежи к военной службе; формирование у граждан готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, выполнению обязанностей по защите Отечества; создание условий для развития сферы молодежной политики Чеченской Республики; стимулирование активности молодежи Чеченской Республики в сфере предпринимательства путем реализации на территории Чеченской Республики действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность; создание условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Чеченской Республики
Задачи Государственной программы совершенствование социально-экономических условий для обеспечения равного доступа населения республики к качественным услугам дошкольного, общего, профессионального образования и дополнительного образования детей; обеспечение предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, включая воспитание учащихся; модернизация общего образования в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; обеспечение инновационного развития системы образования, ориентированной на достижение результатов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам; формирование научно-теоретических и методических основ поликультурного образования, в том числе разработка образовательных методик и технологий, создание комплекта базовых учебных программ, учебно-методических пособий и рекомендаций; повышение профессионального уровня педагогов; совершенствование системы профессионального образования, обеспечивающей потребности экономики республики в квалифицированных кадрах и востребованность каждого выпускника на рынке труда; формирование эффективной системы непрерывного профессионального развития педагогов; обеспечение доступности профессионального образования для всех граждан независимо от их социально-экономического положения и состояния здоровья; совершенствование содержания и технологий среднего профессионального образования; повышение качества организации учебно-воспитательного процесса в профессиональных образовательных организациях среднего профессионального образования; совершенствование экономических механизмов в сфере среднего профессионального образования; создание оптимальных условий для занятия детей в кружках и объединениях по интересам и обеспечение услуг доступности дополнительного образования детей независимо от места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья; совершенствование кадрового потенциала системы дополнительного образования детей; разработка и апробация образовательных технологий, необходимых для реализации образовательных программ по направлению подготовки специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и исламских наук) для образовательных учреждений, а также для административно-муниципальных образований Чеченской Республики; повышение доступности дошкольного образования в Чеченской Республике; увеличение охвата детей дошкольным образованием за счет новых форм; обеспечение преемственности дошкольного и начального школьного образования; укрепление материально-технической базы системы дошкольного образования; обеспечение доступности образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; предоставление детям с ограниченными возможностями здоровья специального (коррекционного) образования в образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; создание условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие системы психолого-педагогической и медико-социальной помощи семье и детям с проблемами в развитии (ППМС-центры, ПМГЖ, центры ранней помощи и т.д.); апробация и внедрение федерального государственного образовательного стандарта образования детей с ограниченными возможностями здоровья; создание необходимой адаптивной среды в ОУ посредством укрепления учебно-материальной базы учреждений, решающих задачи интегрированного, инклюзивного, дистанционного или специального образования и комплексного сопровождения процессов обучения и социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; обеспечение условий трудовой и профессиональной подготовки на базе специальных (коррекционных) образовательных учреждений и учреждений системы СПО и ВПО для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в соответствии с их психофизиологическими возможностями и потребностями современного рынка труда; обеспечение равных возможностей детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья для самореализации и социализации через включение в социально значимые события, различные виды социальной, творческой деятельности; создание системы обучения и просвещения родителей детей-инвалидов с использованием дистанционных и других форм с целью повышения их родительского потенциала для создания ребенку необходимых семейных условий воспитания, реабилитации и профилактики вторичных психологических нарушений; создание эффективной системы допризывной подготовки молодежи к военной службе с учетом перехода на одногодичный срок службы; повышение качества допризывной подготовки молодежи в образовательных учреждениях и по месту жительства; вовлечение молодежи Чеченской Республики в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества; популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды; обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях; содействие занятости молодежи в сельской местности и вовлечение в реализацию программ экономического развития села
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет; отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе; удельный вес численности населения в возрасте 7 - 18 лет, обучающихся в образовательных организациях, в общей численности населения в возрасте 7 - 18 лет; удельный вес численности детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет; доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших Единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) по русскому языку и (или) математике, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций; удельный вес численности обучающихся и студентов в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования; удельный вес численности выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения; доля численности работников образовательных учреждений Чеченской Республики, успешно прошедших повышение квалификации, от общего количества работников образовательных учреждений Чеченской Республики, проходивших повышение квалификации, от общей численности работников образовательных учреждений Чеченской Республики (в образовательных учреждениях повышения квалификации); удельный вес педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; удельный вес численности работников образования, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку по программам, отвечающим современным квалификационным требованиям; численность обучающихся и студентов в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования; удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение 1 года по полученной специальности, от общей численности выпускников; удельный вес численности детей, охваченных услугами дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет; материально-техническое обеспечение учреждений дополнительного образования детей Чеченской Республики, направленное на развитие инфраструктуры системы дополнительного образования детей; уровень обеспеченности образовательных учреждений учебной и учебно-методической литературой национально-региональной тематики; уровень доступности дошкольного образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального и имущественного статуса и состояния здоровья; доля дошкольников, которым предоставлена возможность обучаться, в общей численности детей дошкольного возраста (процент охвата детей дошкольного возраста дошкольными учреждениями); доля дошкольников с ограниченными возможностями здоровья, которым предоставлена возможность получить образование, в общей численности детей дошкольного возраста с отклонениями в развитии; повышение социальной защищенности детей с ограниченными возможностями здоровья; охват детей школьного возраста с ограниченными возможностями здоровья образовательными услугами коррекционного образования; доля общеобразовательных организаций, в которых обеспечены возможности для беспрепятственного доступа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры образовательной организации, в общем количестве общеобразовательных организаций; удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в специально созданных условиях в образовательных учреждениях различных типов; доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих образовательные услуги в неспециализированных учреждениях; доля детей-инвалидов, получающих общее образование на дому в дистанционной форме, от общего числа детей-инвалидов, которым не противопоказана данная форма обучения; количество подготовленных специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалисты в области теологии и исламских наук); количество участников детских и молодежных военно-патриотических объединений; количество допризывной и призывной молодежи, охваченной мероприятиями по добровольной подготовке граждан к военной службе; уменьшение количества безработных граждан в возрасте до 35 лет, проживающих в сельской местности; количество сельской молодежи, вовлеченной в интеллектуально-творческие и спортивно-оздоровительные мероприятия; количество мероприятий, проведенных в сфере молодежной политики; количество молодежи, вовлеченной в мероприятия, проводимые в сфере молодежной политики
Этапы и сроки реализации Государственной программы 2014 - 2020 годы (выделение этапов не предусматривается)
Объемы ассигнований Государственной программы общий объем финансирования Государственной программы составляет 115828461,27 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке 123088,80 тыс. руб.; средства республиканского бюджета по предварительной оценке 115705372,47 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы в результате реализации Государственной программы к 2020 году предполагается: обеспечить всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать качественные услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития вариативных форм дошкольного образования; обеспечить равный доступ к качественному общему образованию для всех граждан 7 - 18 лет, в том числе с использованием дистанционных технологий и электронного обучения: создать условия для творческого самовыражения и самореализации детей, выявления и поддержки одаренных детей, получения доступных качественных услуг дополнительного образования; повысить качество общего образования; повысить качество реализации программ профессионального образования, ориентированного на потребности рынка труда; создать условия для интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общество; повысить социальный статус педагогов и престиж педагогических профессий; повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования детей, улучшение их материально-технической базы, увеличение количества детей, занимающихся в кружках и объединениях по интересам в учреждениях дополнительного образования детей; увеличение не менее чем на 70% от общего количества детей дошкольного и школьного возраста, охваченных услугами дополнительного образования детей, на момент заключения программы; соответствие образовательных программ всех образовательных учреждений Чеченской Республики требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; формирование функционирующей региональной системы оценки качества общего образования; поддержание среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования на уровне не ниже среднемесячной заработной платы в Чеченской Республике; соответствие всех образовательных программ учреждений дошкольного образования Чеченской Республики, по которым учатся воспитанники, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования; создание условий для предоставления всем детям в возрасте 3 - 7 лет в Чеченской Республике возможности получать услуги дошкольного образования; укрепить материально-техническую базу детских садов; создание и внедрение новых образовательных программ на всех уровнях образования; создание условий для развития школьной инфраструктуры, обеспечивающей обучение школьников в современных условиях; повышение эффективности использования бюджетных средств, увеличение объемов привлеченных в систему образования внебюджетных средств, в том числе за счет оказания платных образовательных услуг; повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования детей, улучшение их материально-технической базы, увеличение количества детей, занимающихся в кружках и объединениях по интересам в учреждениях дополнительного образования детей; создание учебно-методической и кадровой базы общеобразовательной школы для работы в условиях поликультурной образовательной среды; разработка по всем профессиям и специальностям СПО примерных основных образовательных программ; увеличение доли профессиональных образовательных организаций, реализующих программы двухуровневого профессионального образования, с 0 до 100 процентов; создание республиканской системы оценки качества образования и системы непрерывного профессионального образования; рост количества профессиональных образовательных организаций, оснащенных современным учебным оборудованием; обеспечение отраслей и предприятий республики высококвалифицированными рабочими кадрами и специалистами среднего звена; подготовка 590 специалистов с углубленным знанием истории и культуры ислама (специалистов в области исламских наук и теологии) для образовательных учреждений, а также для административно-муниципальных образований Чеченской Республики; создание единой системы служб ранней помощи для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; развитие инклюзивного дошкольного образования; обеспечение равного доступа детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов к качественному образованию всех уровней, гарантированной реализации их права на инклюзивное образование по месту жительства; создание условий для социализации и творческой реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, с внедрением их в среду здоровых сверстников и обеспечением их участия в культурной и спортивной жизни и других массовых мероприятиях; формирование среди населения доброжелательного и ответственного отношения к детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья; повышение эффективности системы допризывной подготовки молодежи Чеченской Республики и привлечение к ее реализации всех общественных организаций, а также предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности; формирование у молодежи гражданской позиции, чувства гордости за свою Родину, свой народ, свою республику и ответственности за развитие общества; повышение уровня физической подготовки молодежи; увеличить число молодых людей, принявших участие в мероприятиях программ по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства; увеличить число субъектов малого предпринимательства за счет молодых людей, участвовавших в мероприятиях Подпрограммы; увеличение удельного веса сельской молодежи, участвующей в реализации программ социального и экономического развития села, вовлеченной в интеллектуально-творческие мероприятия и участвующей в программах формирования здорового образа жизни; уменьшение числа безработных граждан в возрасте до 35 лет, проживающих в сельской местности