Приложение к Постановлению от 19.12.2013 г № 339 Положение
Положение о комитете правительства чеченской республики по государственному заказу 1. общие положения
1.1.Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу (далее - Комитет) создан в соответствии с Конституционным законом Чеченской Республики от 31 октября 2006 года N 7-РКЗ "О системе органов исполнительной власти Чеченской Республики" и действует в целях создания условий для эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств Чеченской Республики и развития добросовестной конкуренции.
1.2.Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим полномочия:
по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (муниципальных - на основании соглашений между Комитетом и находящимися на территории Чеченской Республики муниципальными образованиями).
1.3.Комитет входит в систему органов исполнительной власти Чеченской Республики, является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Чеченской Республики, бланки, штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством, имеет лицевые и иные счета, открываемые в установленном порядке.
Недвижимое и другое имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета, закрепляется за ним органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим управление и распоряжение государственным имуществом, на праве оперативного управления, а земельные участки - на праве постоянного (бессрочного) пользования.
1.4.Комитет финансируется за счет средств бюджета Чеченской Республики в порядке, установленном действующим законодательством.
1.5.Комитет расходует полученные из бюджета Чеченской Республики средства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
1.6.Правовую основу деятельности Комитета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Конституция Чеченской Республики, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, законы Чеченской Республики, нормативные правовые акты Главы и Правительства Чеченской Республики, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, а также настоящее Положение.
1.7.Комитет имеет полное и сокращенное наименования. Полное наименование Комитета: Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу. Сокращенное наименование Комитета: Комитет по госзаказу Чеченской Республики.
1.8.Местонахождение и почтовый адрес Комитета: Чеченская Республика, город Грозный, улица Грибоедова, 129.
1.9.Комитет не является правопреемником других органов исполнительной власти Чеченской Республики.
2.Основные задачи Комитета
2.1.Обеспечение реализации единой государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Чеченской Республики в соответствии с установленным законодательством порядком, организация мониторинга закупок и методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Чеченской Республики.
2.2.Осуществление функции по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков Чеченской Республики.
2.3.Нормативно-методическое и правовое сопровождение закупочной деятельности заказчиков Чеченской Республики.
3.Функции и полномочия Комитета
3.1.В области регулирования контрактной системы в сфере закупок Комитет осуществляет следующие функции:
обеспечение (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Чеченской Республики;
организация мониторинга закупок для обеспечения нужд Чеченской Республики;
методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Чеченской Республики;
разработка методических рекомендаций в сфере закупок товаров (работ, услуг) для заказчиков Чеченской Республики;
нормативно-правовое, информационно-аналитическое сопровождение деятельности заказчиков в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.2.В сфере определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) Комитет осуществляет следующие функции:
рассмотрение заявки заказчиков на осуществление закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с Порядком взаимодействия Комитета Правительства Чеченской Республики по государственному заказу с государственными и муниципальными заказчиками, государственными и муниципальными бюджетными учреждениями при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемым Правительством Чеченской Республики (далее - Порядок взаимодействия);
принятие решения о создании комиссий по осуществлению закупок товаров (работ, услуг), определение их состава и порядка работы;
согласование конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме (далее - документация по закупкам);
внесение изменений в извещения об осуществлении закупок на основании письма заказчика или по своей инициативе, в документацию по закупкам на основании письма заказчика или на основании запроса участника закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с Порядком взаимодействия;
принятие решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании письма заказчика;
размещение в Единой информационной системе (далее - ЕИС) извещения об осуществлении закупок, документации по закупкам и изменений в них, решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке и сроки, установленные законодательством в сфере закупок товаров (работ, услуг);
подготовка (по согласованию с заказчиком) и размещение в ЕИС разъяснения положений документации по закупкам (в случае поступления запросов от участников закупок о разъяснении положений документации по открытому аукциону в электронной форме);
обеспечение ведения комиссией по осуществлению закупок протоколов заседаний, предусмотренных законодательством;
размещение в ЕИС (на сайте оператора электронной площадки) протоколов заседаний комиссий по итогам проведения заседаний комиссий по осуществлению закупок в сроки, предусмотренные законодательством;
подготовка разъяснения результатов конкурса (аукциона) в сфере закупок товаров (работ, услуг);
обеспечение приема и возврата заявок на участие в открытых конкурсах, проводимых Комитетом, в соответствии с действующим законодательством.
3.3.В сфере методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Чеченской Республики, Комитет осуществляет следующие функции:
осуществление аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками;
осуществление приема и направление документов по размещаемым Комитетом заказам;
консультирование заказчиков по вопросам закупок, проведение для них обучающих тренингов и семинаров;
взаимодействие с контрольными органами по вопросам деятельности Комитета, обеспечение подготовки и направление необходимых документов и сведений по запросам контрольных органов;
представление в установленном порядке интересов Комитета в судах, федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Чеченской Республики, органах местного самоуправления, иных органах и организациях по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
осуществление формирования информационной политики в сфере закупок в Чеченской Республике;
формирование и ведение реестра проводимых закупок; организация документооборота по вопросам деятельности Комитета;
выполнение иных функций в соответствии с возложенными на Комитет задачами.
4.Права Комитета
4.1.Комитет имеет право:
разрабатывать и согласовывать проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
вносить в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики вопросы, относящиеся к компетенции Комитета;
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления полномочий Комитета;
координировать деятельность заказчиков при осуществлении процедур закупок, принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения заказчиками, в соответствии с Порядком взаимодействия;
привлекать специалистов органов исполнительной власти, учреждений, организаций, по согласованию с их руководством, для решения вопросов, находящихся в ведении Комитета;
размещать заказы для муниципальных заказчиков в соответствии с правилами, определенными федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
взаимодействовать с органами государственной власти, общественными и коммерческими организациями, средствами массовой информации по вопросам деятельности Комитета;
осуществлять иные действия, необходимые для выполнения возложенных на Комитет функций, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.Руководство Комитетом
5.1.Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Главой Чеченской Республики.
5.2.Председатель имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном Конституционным законом Чеченской Республики от 31 октября 2006 года N 7-РКЗ "О системе органов исполнительной власти Чеченской Республики".
5.3.Сотрудники Комитета являются государственными гражданскими служащими, на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство.
5.4.Для выполнения отдельных функций Комитета могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными служащими, в соответствии с действующим законодательством.
5.5.Председатель Комитета:
осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач;
издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Комитета, контролирует их выполнение;
распределяет должностные обязанности между заместителями председателя Комитета, руководителями структурных подразделений Комитета;
заключает контракты, соглашения по вопросам деятельности Комитета;
осуществляет полномочия представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Комитета и работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает организацию делопроизводства в Комитете, внедрение и использование технических средств в его работе;
утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах утвержденной Правительством Чеченской Республики предельной штатной численности аппарата Комитета и размера ассигнований, предусмотренных на содержание Комитета в республиканском бюджете;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников Комитета, не являющихся государственными гражданскими служащими;
обеспечивает соблюдение законодательства о труде, о государственной гражданской службе в Комитете, в том числе решает вопросы, связанные с формированием кадрового резерва, подбора, расстановки, переподготовки и повышения квалификации кадров Комитета, в установленных случаях - проведения аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоения классных чинов, установления надбавок к должностным окладам;
обеспечивает контроль за соблюдением сотрудниками Комитета должностных регламентов, служебного распорядка, порядка работы со служебными документами, в том числе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну;
обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей Комитета;
без доверенности представляет Комитет в судах, федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Чеченской Республики и органах местного самоуправления, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций, принимает по ним соответствующие меры;
осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач Комитета.
6.Взаимодействие Комитета с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями
По вопросам своей компетенции Комитет взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Чеченской Республики, заказчиками Чеченской Республики, органами местного самоуправления и организациями в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.
7.Переименование, реорганизация и ликвидация Комитета
7.1.Комитет может быть переименован, реорганизован или ликвидирован в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2.При реорганизации или ликвидации Комитета его сотрудники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.