Постановление от 01.10.2013 г № 255
Об утверждении Положения о министерстве экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
В соответствии с Указом Главы Чеченской Республики от 16 сентября 2013 года N 166 "Об изменениях в структуре органов исполнительной власти Чеченской Республики и в составе Правительства Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.
2.Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 17 марта 2009 года N 31 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития и торговли Чеченской Республики и Перечня государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики";
Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 апреля 2013 года N 78 "Об утверждении Положения о Комитете Правительства Чеченской Республики по инвестиционной и инновационной политике";
Постановление Правительства Чеченской Республики от 22 июня 2010 года N 103 "О внесении изменений в Положение о министерстве экономического развития и торговли Чеченской Республики и Перечень государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики, утвержденные Постановлением Правительства Чеченской Республики от 17 марта 2009 года N 331";
Постановление Правительства Чеченской Республики от 14 сентября 2009 года N 170 "О внесении изменений в Постановление Правительства Чеченской Республики от 17 марта 2009 года N 31 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития и торговли Чеченской Республики и Перечня государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики";
пункт 2 Распоряжения Правительства Чеченской Республики от 8 апреля 2013 года N 95-р "О переименовании государственного унитарного предприятия "Производственно-торговое предприятие "Чеченрыба".
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики А.А. Магомадова.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
И ТОРГОВЛИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Общие положения
1.1.Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики (далее - Министерство) образовано в соответствии с Указом Главы Чеченской Республики от 16 сентября 2013 года N 166 "Об изменениях в структуре органов исполнительной власти Чеченской Республики и в составе Правительства Чеченской Республики" путем переименования Министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и является органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим функции по участию в реализации единой государственной политики в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Чеченской Республики и муниципальных образований, развития предпринимательской деятельности, в том числе межрегиональной и внешнеэкономической деятельности, торговли, инвестиционной и инновационной деятельности, формирования государственных программ, оказания государственных услуг, исполнения государственных функций, мобилизационной подготовки экономики Чеченской Республики, потребительского рынка, организации мероприятий по проведению административной реформы в Чеченской Республике, строительства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии, оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям оценки регулирующего воздействия, регулирования контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Чеченской Республики.
1.2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, нормативными правовыми актами Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
1.3.Полное наименование Министерства - Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики; сокращенное наименование - Минэкономтерразвития ЧР.
1.4.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, подведомственными государственными предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями и иными организациями, образованными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.Министерство является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике, бланк с изображением Государственного герба Чеченской Республики, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Чеченской Республики, а также бланки, штампы и другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
1.6.Министерство финансируется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Чеченской Республики.
1.7.Министерство является государственным заказчиком государственных программ, региональных программ территориального развития в области строительства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии, методического обеспечения в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Чеченской Республики и муниципальных образований, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности, торговли, инвестиционной деятельности, формирования, реализации и анализа государственных программ и подпрограмм, мобилизационной подготовки экономики Чеченской Республики, потребительского рынка, организации мероприятий по проведению административной реформы в Чеченской Республике.
1.8.Положение о Министерстве и предельная численность работников аппарата Министерства утверждаются Правительством Чеченской Республики.
1.9.Имущество Министерства является государственной собственностью Чеченской Республики и закреплено за Министерством на праве оперативного управления, а земельные участки - на праве постоянного (бессрочного) пользования. Министерство владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.
1.10.Юридический адрес Министерства: 364904, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Маяковского, 3.
2.Основные цели и задачи Министерства
Основными целями и задачами Министерства являются:
2.1.Реализация и мониторинг единой государственной политики и исполнение государственных полномочий в сфере социально-экономического развития Чеченской Республики и муниципальных образований, строительства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии.
2.2.Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Чеченской Республики и муниципальных образований Чеченской Республики.
2.3.Участие в нормотворческой деятельности по вопросам ведения Министерства.
2.4.Организация разработки стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики.
2.5.Организация и координация разработки программ социально-экономического развития Чеченской Республики.
2.6.Координация разработки и мониторинг реализации государственных программ и подпрограмм.
2.7.Организация мероприятий по осуществлению административной реформы в Чеченской Республике.
2.8.Координация работы в сфере регулирования внешнеэкономических и межрегиональных связей Чеченской Республики.
2.9.Участие в реализации государственной политики Российской Федерации в области регулирования торговой деятельности на территории Чеченской Республики.
2.10.Нормативное правовое обеспечение деятельности розничных рынков и ярмарок на территории Чеченской Республики в пределах компетенции Министерства.
3.Полномочия и функции Министерства
Для достижения поставленных перед ним задач и целей Министерство осуществляет следующие полномочия и функции:
3.1.В области нормотворческой деятельности и правового обеспечения:
1) разработка и согласование проектов нормативных правовых актов по созданию и обеспечению условий эффективной работы и государственного регулирования в сфере деятельности Министерства;
2) участие в установленном порядке в подготовке проектов нормативных правовых актов по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики в сфере деятельности Министерства;
3) согласование проектов нормативных правовых актов Правительства Чеченской Республики по утверждению государственных программ и мероприятий, реализуемых на территории Чеченской Республики в сфере деятельности Министерства.
3.2.В области бюджетного планирования и инвестиционной деятельности:
1) подготовка республиканских инвестиционных программ;
2) осуществление координации и методического руководства работы органов исполнительной власти Чеченской Республики по подготовке предложений об участии в федеральных целевых программах и федеральной адресной инвестиционной программе, финансируемых за счет средств федерального бюджета, консолидированного бюджета Чеченской Республики и других привлеченных средств капитального характера;
3) осуществление координации работ по привлечению финансовых и кредитных ресурсов для инвестиций в экономику Чеченской Республики;
4) разработка комплекса мер по оптимизации участия Чеченской Республики в регулировании экономической деятельности и осуществление контроля за их реализацией;
5) осуществление учета инвестиционных контрактов по строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов недвижимости, дополнительных соглашений к ним, а также договоров о привлечении финансовых средств населения в строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов недвижимости, заключенных в рамках инвестиционных контрактов;
6) участие в разработке и реализации на территории Чеченской Республики единой государственной политики по регулированию и стимулированию развития рынка жилья, в том числе объектов долевого строительства, а также потребительского рынка строительных материалов и изделий;
7) участие в подготовке предложений по общим направлениям финансовой, бюджетной, налоговой, денежно-кредитной, тарифной политики Чеченской Республики;
8) проведение оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот;
9) участие в разработке предложений о заключении договоров и соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными фирмами и компаниями; обеспечение выполнения обязательств Чеченской Республики по этим договорам, а также наблюдение за выполнением обязательств другими участниками договоров;
10) участие в разработке и реализации государственной инвестиционной политики, осуществление экономического обоснования бюджетной политики, отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Чеченской Республики;
11) обеспечение создания благоприятных условий для развития сети потребительского рынка, увеличения видов услуг и повышения их качества в целях максимального удовлетворения потребностей населения, а также осуществление контроля в сфере потребительского рынка;
12) выдача заключений об эффективности реализации инвестиционных проектов и предложений по вопросам ведения Министерства;
13) осуществление взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой), иными федеральными органами власти по вопросам ведения Министерства;
14) выполнение функций государственного заказчика, заказчика - застройщика в части реализации государственных программ и подпрограмм, финансируемых за счет средств федерального и (или) республиканского бюджетов, внебюджетных инвестиций, отнесенных к сфере ведения Министерства;
15) осуществление в рамках компетенции Министерства функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета Чеченской Республики в соответствии с законом Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
16) размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;
17) организация республиканских отраслевых выставок, конференций и семинаров, а также участие в мероприятиях, проводимых за пределами Чеченской Республики.
3.3.В части координации деятельности подведомственных предприятий и учреждений:
1) осуществление координации и контроля деятельности подведомственных предприятий и учреждений;
2) осуществление мероприятий по техническому перевооружению и модернизации предприятий строительного комплекса и торговой деятельности;
3) организация мероприятий по:
снижению ресурсоемких, энергетических и трудовых затрат;
эффективному использованию месторождений сырья для производства строительных материалов;
созданию равных условий для конкуренции между всеми хозяйствующими субъектами в сфере строительства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии и торговой деятельности;
4) анализ эффективности управления предприятиями, выполнения производственных планов и заданий;
5) подготовка предложений по совершенствованию организационно-правовых форм и структуры управления, совершенствованию системы экономических методов управления в установленной сфере деятельности;
6) формирование прогнозного плана приватизации государственного имущества Чеченской Республики и подготовка предложений по приватизации имущественных комплексов подведомственных предприятий;
7) обеспечение в пределах установленной компетенции реализации мероприятий в области охраны труда на подведомственных предприятиях и учреждениях;
8) организация, координация и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке подведомственных предприятий и учреждений;
9) обеспечение в пределах установленной компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
10) подготовка и участие в реализации отраслевых тарифных соглашений с соответствующими профсоюзами по вопросам социально-экономического развития, условий оплаты труда, социальных гарантий для работников подведомственных предприятий и учреждений;
11) координация мероприятий по недопущению монопольной деятельности в сфере жилищного строительства и производства строительных материалов и изделий;
12) рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и организаций.
3.4.В области жилищного строительства:
1) участие в формировании и реализации на территории Чеченской Республики единой государственной политики в сфере жилищного строительства и внедрения энергоэффективных строительных систем;
2) реализация мероприятий по увеличению объемов капитального строительства и вводу в эксплуатацию объектов жилищного строительства;
3) мониторинг первичного и вторичного рынков жилья;
4) анализ объектов незавершенного жилищного строительства в целях подготовки инвестиционных проектов по их завершению;
5) осуществление контроля и надзора в области долевого строительства жилых домов и иных объектов недвижимости на территории Чеченской Республики;
6) взаимодействие с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС) в рамках переданных полномочий, в том числе по вовлечению в оборот неиспользуемых федеральных земельных участков в целях жилищного строительства, создания инженерно- коммунальной и социальной инфраструктуры, содействия деятельности жилищно-строительных кооперативов, развитию рынка арендного жилья, строительства малоэтажного жилья и жилья экономкласса.
3.5.В области строительного комплекса и ценообразования:
1) участие в разработке схем территориального планирования муниципальных районов и городских округов, генеральных планов муниципальных поселений Чеченской Республики;
2) создание и актуализация информационной базы объектов капитального строительства, определение на основе ее анализа укрупненных показателей потребности объемов основных строительных материалов;
3) свод информации о производственной деятельности подведомственных государственных предприятий, подготовка отчетной сводной информации о выпуске продукции;
4) проведение маркетинговых и прогнозных исследований в целях содействия организациям и предприятиям строительной индустрии, промышленности строительных материалов и торговой деятельности в решении вопросов реализации приоритетных направлений и реформирования;
5) в области ценообразования:
участие в разработке методологии и основных принципов ценообразования и сметного нормирования, внедрении и совершенствовании новой сметно-нормативной базы в строительстве;
организация разработки и согласования нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере строительства на территории Чеченской Республики (территориальное сметное нормирование);
участие в установленном порядке в разработке ежеквартальных индексов изменения стоимости строительно-монтажных и ремонтных работ;
6) свод исходной информации и представление в Министерство регионального развития Российской Федерации материалов, обосновывающих определение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Чеченской Республике;
7) анализ состояния строительного и торгового рынка, информирование населения о его конъюнктуре, в том числе о стоимости строительных материалов, строительно-монтажных работ, и потребности в рабочей силе.
3.6.В области социально-экономического развития и торговли:
1) разработка с участием заинтересованных органов исполнительной власти Чеченской Республики прогнозов социально-экономического развития Чеченской Республики, районов и городов Чеченской Республики, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды; осуществление прогнозных расчетов общеэкономических показателей;
2) обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, по вопросам социально-экономического развития муниципальных образований Чеченской Республики;
3) разработка с участием органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики концепций, стратегий и программ социально-экономического развития муниципальных образований Чеченской Республики, направленных на совершенствование территориальной структуры экономики;
4) подготовка на основе анализа состояния экономики Чеченской Республики и тенденций ее социально-экономического развития, с участием заинтересованных органов исполнительной власти Чеченской Республики, годовой, ежеквартальной аналитической информации о состоянии экономики; выявление диспропорций в ее развитии и определение путей их устранения; определение приоритетных направлений развития экономики и социальной сферы Чеченской Республики;
5) осуществление экспертизы отраслевых производственных программ и инвестиционных проектов; разработка предложений по финансированию перспективных отраслей экономики и социальной сферы Чеченской Республики, в том числе подлежащих реализации посредством целевых программ;
6) координация работы по:
разработке и реализации мероприятий и программ по стабилизации социально-экономического положения в отдельных муниципальных образованиях;
разработке и реализации мероприятий, инвестиционных проектов и программ, направленных на социально-экономическое развитие монопрофильных территорий Чеченской Республики на принципах диверсификации экономики;
подготовке методических рекомендаций, направленных на совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, по вопросам ведения Министерства;
осуществлению методической помощи и координации деятельности при реализации инвестиционных проектов (целевых программ) муниципальных образований Чеченской Республики;
участию в создании базы данных по социально-экономическому развитию муниципальных образований Чеченской Республики на основе типового паспорта социально-экономического развития муниципальных образований;
анализу реализации программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики;
7) организация подготовки и подписание органами местного самоуправления муниципальных образований договоров и соглашений, в том числе с иностранными партнерами, о сотрудничестве в области развития муниципальных образований Чеченской Республики; проведение мониторинга их выполнения в соответствии с условиями договоров, соглашений;
8) разработка и реализация, по согласованию с соответствующим финансовым органом, схемы финансирования незавершенного строительства по объектам общественной инфраструктуры местного значения;
9) оказание муниципальным образованиям Чеченской Республики информационной и методической поддержки при подведении итогов их социально-экономического развития;
10) участие в официальных массовых мероприятиях (семинарах, форумах, ярмарках, конференциях и др.), направленных на содействие социально-экономическому развитию территорий Чеченской Республики;
11) участие в разработке программ социально-экономического развития Чеченской Республики и осуществление мониторинга их реализации;
12) разработка и внесение в Правительство Чеченской Республики проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
13) разработка сводного финансового баланса доходов и расходов Чеченской Республики;
14) осуществление координации и контроля за внешнеторговой деятельностью российских и иностранных лиц на территории Чеченской Республики;
15) координация деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики и подведомственных предприятий и учреждений в сфере потребительского рынка и услуг Чеченской Республики;
16) разработка и осуществление координации деятельности государственных органов по реализации государственных программ в сфере потребительского рынка и услуг;
17) участие в разработке предложений по совершенствованию ценового регулирования в отраслях, где применяется государственное регулирование цен (тарифов);
18) принятие совместно с органами исполнительной власти Чеченской Республики мер по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка товарами, повышению конкурентоспособности отечественных товаров, поддержке товаропроизводителей Чеченской Республики;
19) участие в формировании республиканской концепции инновационного и научно-технического развития;
20) разработка с участием органов исполнительной власти Чеченской Республики предложений о развитии государственного сектора экономики Чеченской Республики, осуществление анализа и прогнозирования его развития;
21) формирование прогнозных планов приватизации государственного имущества Чеченской Республики;
22) участие в подготовке предложений по формированию топливно-энергетического баланса Чеченской Республики и оптимизации его структуры;
23) подготовка с участием заинтересованных органов исполнительной власти Чеченской Республики предложений и осуществление методического руководства работой по формированию и реализации государственных программ;
24) осуществление методического руководства и координации работы министерств и ведомств Чеченской Республики в рамках приоритетных национальных проектов Российской Федерации, реализуемых на территории Чеченской Республики;
25) внесение в установленном порядке предложений по формированию показателей проекта республиканского бюджета в части финансирования федеральных и республиканских государственных программ;
26) осуществление координации деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики по привлечению в экономику Чеченской Республики инвестиций, а также проведение государственной экспертизы предложений в области инвестиционного сотрудничества;
27) организация с участием заинтересованных органов исполнительной власти Чеченской Республики разработки республиканских инвестиционных программ и мер по стимулированию инвестиционной активности;
28) осуществление регистрации приоритетных инвестиционных проектов, а также формирование и представление в Правительство Чеченской Республики перечня таких проектов;
29) участие в разработке мероприятий по развитию местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, подготовка предложений о совершенствовании организации и деятельности органов местного самоуправления в социально-экономической сфере;
30) участие в разработке и реализации республиканской социальной политики, включая вопросы государственной поддержки и развития отраслей социальной сферы, реформирования жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, политики в области доходов и потребления населения, пенсионного и других видов социального страхования, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки отдельных групп населения с учетом экономических возможностей Чеченской Республики;
31) участие в разработке предложений о совершенствовании системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот;
32) разработка совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чеченской Республики предложений о создании особых экономических зон;
33) подготовка предложений о создании промышленных (индустриальных) парков и технопарков;
34) участие в формировании и реализации региональных программ внешнеторговой деятельности;
35) участие в подготовке соглашений в области внешнеторговых связей с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств;
36) координация работы органов исполнительной власти Чеченской Республики и организаций в области выставочно-ярмарочной деятельности в Чеченской Республике, участие в организации федеральных, межрегиональных, региональных, республиканских и международных торгово-промышленных выставках;
37) подготовка предложений в федеральные органы исполнительной власти по соблюдению норм и правил торговли и общественного питания, порядка применения цен по отдельным группам товаров, качеству и безопасности товаров народного потребления, а также по искоренению злоупотреблений в сфере торговли, общественного питания и недопущению поступления на потребительский рынок контрафактной продукции;
38) осуществление контроля за соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о розничных рынках, совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, в пределах предоставленных Министерству полномочий;
39) управление подведомственными предприятиями и учреждениями;
40) принятие решений о назначении аудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий; осуществление контроля за устранением нарушений и недостатков, выявленных в результате проверок; организация и проведение мероприятий по предупреждению правонарушений в финансово-хозяйственной деятельности указанных предприятий;
41) согласование производственных программ государственных предприятий и осуществление контроля за их исполнением;
42) разработка предложений об основных направлениях деятельности в области социального развития Чеченской Республики, повышении уровня жизни и содействии занятости населения Чеченской Республики;
43) обеспечение проведения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в аппарате Министерства и его подведомственных предприятиях и учреждениях;
44) осуществление анализа и подготовки предложений о совершенствовании структуры и штатной численности органов исполнительной власти Чеченской Республики;
45) рассмотрение обращений граждан по вопросам компетенции Министерства;
46) осуществление регистрации центров технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники;
46.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
47) ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.
3.7.Функции в области организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, оказания государственных (муниципальных) услуг:
1) взаимодействие с органами прокуратуры при проведении мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Чеченской Республики;
2) согласование Административных регламентов и ежегодных планов проведения проверок органами исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), в части, касающейся субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) координация взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), при проведении проверок субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) мониторинг деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), сбор и обобщение информации о проведенных ими проверках, выявленных нарушениях и примененных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства мерах административной и иной ответственности;
5) подготовка ежегодного сводного доклада Правительству Чеченской Республики по вопросам влияния административных барьеров на развитие предпринимательства в Чеченской Республике;
6) мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
7) ведение информационного ресурса государственной информационной системы Чеченской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
8) проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций;
9) ежегодный мониторинг официальных сайтов органов исполнительной власти Чеченской Республики на предмет обеспечения доступа к информации об их деятельности;
10) координация работы по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
11) взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам подготовки и представления докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора).
3.8.В сфере оценки регулирующего воздействия в Чеченской Республике:
1) разработка порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия в Чеченской Республике;
2) нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение процедуры оценки регулирующего воздействия;
3) контроль качества исполнения процедур и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия регулирующими органами Чеченской Республики, включая контроль качества проведения публичных консультаций;
4) оценка фактического воздействия существующего государственного регулирования;
5) подготовка периодического доклада о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в Чеченской Республике.
3.9.В сфере противодействия терроризму и экстремизму:
1) осуществление мер по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своей компетенции;
2) профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия в пределах своей компетенции;
3) обеспечение антитеррористической защищенности объектов потребительской сферы;
4) осуществление мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности Министерства.
3.10.В области регулирования контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Чеченской Республики:
1) осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Чеченской Республики;
2) организация мониторинга закупок для обеспечения нужд Чеченской Республики;
3) методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Чеченской Республики.
4.Права и обязанности Министерства
При осуществлении возложенных на него полномочий Министерство:
4.1.Запрашивает в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
4.2.Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального и республиканского бюджетов, выделяемых подведомственным Министерству получателям.
4.3.Участвует в проведении проверок финансовых документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций, контрактов, соглашений (договоров), связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности подведомственными предприятиями и учреждениями.
4.4.Вносит в Правительство Чеченской Республики предложения о создании, реорганизации, ликвидации приватизации государственных предприятий и учреждений, подведомственных Министерству.
4.5.Владеет, пользуется и распоряжается имуществом, переданным Министерству на праве оперативного управления в порядке, предусмотренном законодательством.
4.6.Осуществляет сбор и обработку информации о финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности и иной информации по подведомственным государственным предприятиям и учреждениям.
4.7.Вносит на рассмотрение Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики предложения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
4.8.Обращается в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
4.9.По поручению Правительства Чеченской Республики и в порядке, установленном действующим законодательством, представляет интересы Правительства Чеченской Республики по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.
4.10.В пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, осуществляет межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами, участвует в деятельности международных организаций.
4.11.Создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в сфере ведения Министерства.
4.12.Осуществляет иные права и обязанности, необходимые для выполнения целей и задач Министерства.
5.Организация деятельности Министерства
5.1.Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5.2.Министерство возглавляет министр экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чеченской Республики с согласия Парламента Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.
5.3.Первый заместитель министра назначается на должность и освобождается от должности Главой Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.
Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению министра.
5.4.В своей деятельности министр подотчетен Главе Чеченской Республики, Правительству Чеченской Республики, руководствуется законами Российской Федерации и Чеченской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики и настоящим Положением.
5.5.На период своего временного отсутствия министр возлагает исполнение обязанностей на одного из заместителей.
5.6.Сотрудники Министерства, за исключением технического персонала, являются государственными гражданскими служащими.
5.7.Структура и штатное расписание Министерства формируются с учетом задач и полномочий Министерства.
5.8.Министерство ведет бухгалтерский учет финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводный периодический и годовой бухгалтерские отчеты, а также оперативно-статистическую отчетность и представляет их в соответствующие органы в установленном порядке.
5.9.Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
2) издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения и дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Министерства;
3) распоряжается в установленном порядке материальными ресурсами и финансовыми средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Министерства;
4) без доверенности представляет Министерство в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Чеченской Республики, органах местного самоуправления, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства;
5) согласовывает по согласованию с органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим управление и распоряжение государственным имуществом, уставы и положения подведомственных предприятий и учреждений;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;
7) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству предприятий и организаций, заключает с ними трудовые договоры;
8) согласовывает штатные расписания подведомственных предприятий и учреждений;
9) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах утвержденной Правительством Чеченской Республики предельной численности аппарата Министерства и размера ассигнований, предусмотренных на содержание Министерства в республиканском бюджете;
10) принимает на работу и увольняет работников Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, законами Чеченской Республики, нормативными правовыми актами Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики; принимает решения об их поощрении или наложении на них дисциплинарных взысканий;
11) заключает договоры и соглашения от имени Министерства в пределах своих полномочий или по специальному поручению Главы Чеченской Республики и Председателя Правительства Чеченской Республики;
12) открывает и закрывает в кредитных учреждениях лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы в случаях, предусмотренных законодательством;
13) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности в Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии включаются также должностные лица Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики и представители других органов исполнительной власти Чеченской Республики, организаций, а также ученые и специалисты.
Состав и численность коллегии Министерства утверждаются Правительством Чеченской Республики.
6.Реорганизация и ликвидация Министерства
6.1.Реорганизация, переименование или ликвидация Министерства осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
6.2.При реорганизации или ликвидации Министерства его сотрудники, включая государственных гражданских служащих Чеченской Республики и технический персонал, обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.