Приложение к Постановлению от 04.03.2013 г № 55 Порядок
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в чеченской республике
1.Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования:
а) в области растениеводства - на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные и орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате следующих событий:
воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;
б) в области животноводства - на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:
заразные болезни животных, включенные в Перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии воды;
пожар.
3.Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете на текущий финансовый год, в том числе поступивших из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики на указанные цели.
4.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования (далее - договор страхования) со страховой организацией, которая имеет лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечает следующим требованиям:
страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора страхования)) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования (в случае превышения фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером менее чем на 30 процентов);
страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
б) заключение договоров страхования в отношении урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - план сельскохозяйственного страхования) на соответствующий год, на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
в) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, - на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных определенных видов;
г) заключение договора страхования в следующие сроки:
в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки;
в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя);
в отношении сельскохозяйственных животных - на срок не менее 1 года;
д) вступление договора страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;
е) наличие в договоре страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
ж) установление страховой суммы в договоре страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;
з) участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентов страховой суммы по договору страхования;
и) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;
к) применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
л) применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.
5.Предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в случае представления ими в Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство) следующих документов:
а) заявления о перечислении субсидий на расчетный счет страховой организации (далее - заявление);
б) справки о размере средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составленной на основании договора страхования и платежного поручения или об уплате сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии (страхового взноса) по договору страхования (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
в) копии договора страхования;
г) копии платежного поручения об уплате сельскохозяйственным товаропроизводителем страховой премии (страхового взноса) по договору страхования;
д) выписки из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенной ее руководителем, либо документа, содержащего информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
6.Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, перечисляются на расчетный счет страховой организации в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении государственной поддержки при наличии в бюджете Чеченской Республики средств на указанные цели.
7.Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии.
8.Министерство:
а) регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и направляет в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин;
б) рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы для получения субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению;
в) проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) на основании представленных документов составляет сводную справку по форме, утверждаемой Министерством, и реестр получателей субсидии и направляет их в Министерство финансов Чеченской Республики для перечисления денежных средств.
9.Основанием для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю служат:
некомплектность и (или) неправильное оформление документов, предусмотренных в пункте 5 настоящего Порядка;
несоответствие ставок субсидии, приведенных в справках, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий год;
наличие недостоверных и (или) искаженных сведений в представленных документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
представление справки, указанной в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, с нарушением формы, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
10.В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство вносит соответствующую запись в журнал регистрации и в течение срока, предусмотренного в подпункте "б" пункта 8 настоящего Порядка, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление с указанием причин отказа.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе повторно подать в Министерство документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, которые рассматриваются в течение 5 дней со дня повторной регистрации указанных документов.
11.На основании реестра получателей субсидии Министерство производит перечисление причитающихся сумм субсидий на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.
12.Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В соответствии с решением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о наличии потребности в не использованных в текущем финансовом году остатках субсидий, средства в объеме, не превышающем указанные остатки, могут быть перечислены в очередном финансовом году из федерального бюджета в бюджет Чеченской Республики в целях финансового обеспечения расходов бюджета Чеченской Республики, соответствующих условиям предоставления субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
13.В случае нецелевого использования субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями, они подлежат возврату в доход бюджета Чеченской Республики. Письменное уведомление о необходимости возврата выделенных бюджетных средств направляется получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
14.Министерство несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и осуществление расходов бюджета Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
15.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством финансов Чеченской Республики и Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики.