Указ от 21.05.2012 г № 60
Об Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
УКАЗ
ГЛАВЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Конституционным законом Чеченской Республики от 20 мая 2012 года N 2-РКЗ "О внесении изменений в Конституцию Чеченской Республики" и Конституционным законом Чеченской Республики от 20 мая 2012 года N 3-РКЗ "О внесении изменений в Конституционный закон Чеченской Республики "О системе органов исполнительной власти Чеченской Республики" постановляю:
1.Установить, что Администрация Главы и Правительства Чеченской Республики является органом исполнительной власти Чеченской Республики общей компетенции, осуществляющим следующие функции и полномочия:
организация взаимодействия и координация деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики при осуществлении ими полномочий по вопросам своего ведения, органов местного самоуправления в Чеченской Республике, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Чеченской Республике, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
государственное управление по вопросам, отнесенным к его ведению законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также Положением об Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики;
формирование и выработка предложений о формах участия органов государственной власти Чеченской Республики в реализации на территории Чеченской Республики единой государственной политики в сферах экономики, общественно-политической и социально-культурной деятельности;
осуществление контроля за полной и качественной реализацией органами исполнительной власти Чеченской Республики задач и функций в установленных сферах деятельности, определенных законами Чеченской Республики, положениями о них и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики; проведение проверок эффективности и качества осуществления указанными органами полномочий по вопросам, отнесенным к их ведению;
осуществление контроля за исполнением решений Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики;
обеспечение деятельности Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики.
2.Произвести в структуре Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики следующие изменения:
2.1.Упразднить и исключить из структуры Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики:
секретариат Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики;
департамент Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики по взаимодействию с правоохранительными органами и силовыми структурами.
2.2.Образовать в структуре Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики:
секретариат Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики;
секретариат Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики;
аппарат Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики.
3.Ввести в структуру Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики следующие государственные должности Чеченской Республики:
Первый заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики;
Секретарь Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики.
4.Установить предельную штатную численность Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики в количестве 506 единиц.
5.Утвердить прилагаемые Положение об Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики и структуру Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики.
6.Министерству финансов Чеченской Республики обеспечить дополнительное финансирование Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики в связи с введением в ее структуру государственных должностей Чеченской Республики "Первый заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики" и "Секретарь Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики", а также на проведение организационно-штатных мероприятий, связанных с упразднением отдельных структурных подразделений.
7.Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики провести в установленном порядке:
1) организационно-правовые мероприятия, связанные с изменениями в структуре Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики;
2) организационно-штатные мероприятия по формированию в структуре Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики вновь образуемых структурных подразделений;
3) мероприятия по высвобождению государственных гражданских служащих в связи с сокращением штатов, вызванным изменением структуры Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики, в том числе предусматривающие предоставление высвобождаемым работникам гарантий, установленных действующим законодательством;
4) подготовить предложения по повышению с 1 июля 2012 года размеров денежного содержания государственных гражданских служащих Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики по отношению к размерам денежного содержания государственных гражданских служащих иных органов государственной власти Чеченской Республики, а также по повышению денежного содержания лиц, замещающих государственные должности в Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики.
8.Признать утратившими силу:
Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики";
Указ Президента Чеченской Республики от 26 июня 2008 года N 207 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Президента Чеченской Республики от 7 июля 2008 года N 229 "О специальном представителе Президента Чеченской Республики в Краснодарском крае";
Указ Президента Чеченской Республики от 4 сентября 2008 года N 273 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Президента Чеченской Республики от 16 сентября 2008 года N 278 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Президента Чеченской Республики от 4 октября 2008 года N 305 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Президента Чеченской Республики от 21 октября 2008 года N 323 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Президента Чеченской Республики от 21 ноября 2008 года N 371 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Президента Чеченской Республики от 23 декабря 2008 года N 420 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Президента Чеченской Республики от 13 августа 2009 года N 264 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Президента Чеченской Республики от 16 ноября 2009 года N 359 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Президента Чеченской Республики от 30 декабря 2009 года N 411 "О внесении изменения в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Президента Чеченской Республики от 19 июля 2010 года N 146 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Президента Чеченской Республики от 29 июля 2010 года N 159 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Президента Чеченской Республики от 25 августа 2010 года N 174 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Главы Чеченской Республики от 17 сентября 2010 года N 2 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Главы Чеченской Республики от 28 июня 2011 года N 154 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Главы Чеченской Республики от 14 декабря 2011 года N 250 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Главы Чеченской Республики от 14 декабря 2011 года N 254 "Об изменениях в составе Правительства Чеченской Республики и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Главы Чеченской Республики";
Указ Главы Чеченской Республики от 22 декабря 2011 года N 268 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики";
Указ Главы Чеченской Республики от 17 апреля 2012 года N 41 "О внесении изменений в Указ Президента Чеченской Республики от 21 февраля 2008 года N 62 "Об Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики".
9.Контроль за выполнением настоящего Указа возлагаю на Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики М.Х. Даудова.
10.Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава
Чеченской Республики
Р.А.КАДЫРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Настоящее Положение определяет в соответствии с Конституцией Чеченской Республики и Конституционным законом Чеченской Республики от 31 октября 2006 года N 7-РКЗ "О системе органов исполнительной власти Чеченской Республики" правовую основу деятельности и компетенцию Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики.
I.Общие положения
1.Администрация Главы и Правительства Чеченской Республики (далее - Администрация) является органом исполнительной власти Чеченской Республики общей компетенции, созданным в целях организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики при осуществлении ими полномочий по вопросам их ведения, органов местного самоуправления в Чеченской Республике, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Чеченской Республике, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы; осуществления государственного управления по вопросам, отнесенным к ее ведению законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики, настоящим Положением; осуществления контроля за исполнением решений Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики, а также обеспечения деятельности Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики.
В отношениях с государственными органами Российской Федерации, территориальными органами государственных органов исполнительной власти Российской Федерации, государственными органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями Администрация выступает в качестве уполномоченного государственного органа исполнительной власти Чеченской Республики, представляющего и непосредственно осуществляющего права и интересы Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики и самой Чеченской Республики как публично-правового образования в сферах административного управления, экономики и социально-культурной деятельности.
2.В своей деятельности Администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, конституционными законами Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
3.Положение об Администрации, предельная численность ее аппарата, структура Администрации и смета расходов на ее содержание утверждаются Главой Чеченской Республики по представлению Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики.
Штатная численность структурных подразделений Администрации утверждается Руководителем Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики с учетом объема и значимости выполняемой структурными подразделениями работы в пределах установленной предельной численности аппарата и утвержденной сметы расходов.
Внутренняя структура и штатное расписание аппарата Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики утверждаются Руководителем Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики по представлению Секретаря Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики в пределах утвержденной штатной численности.
4.В структуру Администрации входят:
должностные лица, осуществляющие полномочия на государственных должностях Чеченской Республики, и лица, замещающие отдельные должности государственной гражданской службы;
секретариаты, созданные для обеспечения деятельности должностных лиц, осуществляющих полномочия на государственных должностях Чеченской Республики;
заместители должностных лиц, осуществляющих полномочия на государственных должностях Чеченской Республики;
приемные, созданные для обеспечения деятельности должностных лиц, осуществляющих полномочия на государственных должностях Чеченской Республики, и лиц, замещающих отдельные должности государственной гражданской службы;
департаменты и управления, созданные для обеспечения реализации Администрацией возложенных на нее задач и функций по отдельным направлениям деятельности;
самостоятельные отделы, созданные для осуществления, как правило, вспомогательных функций;
другие структурные подразделения.
5.Администрация обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением государственного герба Чеченской Республики и наименованием "Администрация Главы и Правительства Чеченской Республики", открывает в установленном порядке лицевые и другие счета для учета денежных средств, поступающих на ее содержание, а также вправе открывать в банках и других кредитных организациях расчетные и другие счета в порядке, определенном действующим законодательством.
6.Место расположения Администрации: 364000, город Грозный, ул. Гаражная, 10.
7.Администрация может создавать и иметь в своем ведении государственные предприятия и учреждения, необходимые для обеспечения ее деятельности, а также являться учредителем некоммерческих организаций и хозяйственных обществ и приобретать доли участия в уставных капиталах хозяйственных обществ.
II.Основные задачи и функции администрации
8.Основными задачами Администрации являются:
создание и обеспечение условий для реализации Главой Чеченской Республики функций высшего должностного лица Чеченской Республики - главы исполнительной власти Чеченской Республики;
организация взаимодействия и координация деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики при осуществлении ими полномочий по вопросам своего ведения, органов местного самоуправления в Чеченской Республике, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Чеченской Республике, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
государственное управление по вопросам, отнесенным к ее ведению законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также Положением об Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики;
формирование и выработка предложений о формах участия органов государственной власти Чеченской Республики в реализации на территории Чеченской Республики единой государственной политики в сферах экономики, общественно-политической и социально-культурной деятельности;
осуществление контроля за эффективной реализацией органами исполнительной власти Чеченской Республики задач и функций в установленных сферах деятельности, определенных законами Чеченской Республики, положениями о них и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики; организация и проведение проверок эффективности и качества осуществления указанными органами полномочий по вопросам, отнесенным к их ведению;
осуществление контроля за исполнением решений Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики;
контроль за исполнением на территории Чеченской Республики Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, конституционных законов Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, указов и распоряжений Главы Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики;
обеспечение реализации Главой Чеченской Республики и Правительством Чеченской Республики права законодательной инициативы;
реализация права законодательной инициативы;
обеспечение реализации кадровой политики Главы Чеченской Республики;
обеспечение единства исполнительной власти Чеченской Республики;
обеспечение реализации Главой Чеченской Республики и Правительством Чеченской Республики полномочий в сфере экономики, бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики, в социальной сфере, в сфере науки, культуры и образования, в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в сфере обеспечения законности, общественной безопасности;
обеспечение реализации Главой Чеченской Республики и Правительством Чеченской Республики иных полномочий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, конституционными законами Чеченской Республики, законами Чеченской Республики;
содействие развитию институтов гражданского общества в Чеченской Республике;
обеспечение деятельности высшего органа исполнительной власти Чеченской Республики - Правительства Чеченской Республики.
9.Для реализации возложенных на нее задач Администрация осуществляет следующие функции:
обеспечение взаимодействия Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики с федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, Парламентом Чеченской Республики, органами местного самоуправления, политическими партиями и иными общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями;
обеспечение взаимодействия Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики с государственными органами и должностными лицами субъектов Российской Федерации, иностранных государств, с российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, международными организациями;
обеспечение реализации Главой Чеченской Республики полномочий по осуществлению руководства исполнительной властью Чеченской Республики;
представление интересов Главы Чеченской Республики в Правительстве Чеченской Республики, внесение в Правительство Чеченской Республики предложений и инициатив Главы Чеченской Республики, правовое и иное обеспечение их реализации;
обеспечение реализации полномочий Главы Чеченской Республики по контролю за соблюдением органами исполнительной власти Чеченской Республики законодательства Российской Федерации и законодательства Чеченской Республики;
организация и обеспечение реализации функций государственного протокола Чеченской Республики;
осуществление функций органа исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющего следующие полномочия Чеченской Республики:
а) выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров;
б) ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов;
в) организация оказания бесплатной юридической помощи населению;
г) организация и обеспечение осуществления деятельности по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по решению суда;
д) выявление административных правонарушений и составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством Чеченской Республики об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательными и другими нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
подготовка и организация подготовки законопроектов для внесения их Главой Чеченской Республики и Правительством Чеченской Республики в Парламент Чеченской Республики в порядке реализации права законодательной инициативы;
подготовка законопроектов и их внесение в Парламент Чеченской Республики в порядке реализации права законодательной инициативы;
подготовка проектов заключений на законопроекты, вносимые в Парламент Чеченской Республики, поступившие из Парламента Чеченской Республики в порядке взаимодействия в процессе законотворческой работы, а также на законы, принятые Парламентом Чеченской Республики и поступившие к Главе Чеченской Республики для подписания и обнародования;
подготовка и дача правовых заключений на проекты нормативных правовых актов и проектов актов применения права, подготовленных для подписания (принятия) Главой Чеченской Республики и Правительством Чеченской Республики;
согласование (визирование) проектов правовых актов, проектов соглашений, проектов обращений, писем и других документов, подготовленных для подписания (принятия) Главой Чеченской Республики и Правительством Чеченской Республики;
подготовка проектов указов, распоряжений, поручений и обращений Главы Чеченской Республики, а также подготовка и представление необходимых Главе Чеченской Республики документов;
подготовка проектов постановлений, распоряжений, поручений и обращений Правительства Чеченской Республики;
подготовка и представление необходимых Главе Чеченской Республики документов по вопросам деятельности Правительства Чеченской Республики;
подготовка в порядке, установленном Регламентом Правительства Чеченской Республики, заседаний Правительства Чеченской Республики;
подготовка в порядке, установленном Регламентом Правительства Чеченской Республики, проектов постановлений Правительства Чеченской Республики, распоряжений Правительства Чеченской Республики, а также проектов иных документов для рассмотрения их Правительством Чеченской Республики;
выпуск уазов и распоряжений Главы Чеченской Республики, иных документов, подписанных Главой Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, иных документов Правительства Чеченской Республики;
обеспечение обнародования законов Чеченской Республики, официального опубликования указов и распоряжений Главы Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики;
подготовка проектов ежегодных посланий Главы Чеченской Республики Парламенту Чеченской Республики и народу Чеченской Республики о социально-экономическом развитии Чеченской Республики и задачах органов государственной власти Чеченской Республики на очередной год;
организация подготовки ежегодных отчетов Правительства Чеченской Республики о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Парламентом Чеченской Республики, для представления их Председателем Правительства Чеченской Республики в Парламент Чеченской Республики;
обеспечение деятельности совещательных и консультативных органов при Главе Чеченской Республики, координационных и совещательных органов при Правительстве Чеченской Республики;
осуществление контроля и проверки исполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления законов Чеченской Республики; указов, распоряжений и поручений Главы Чеченской Республики; постановлений, распоряжений, поручений Правительства Чеченской Республики; подготовка соответствующих докладов Главе Чеченской Республики;
обработка и анализ правовых актов и других документов органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, выборных или иных должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Чеченской Республики; подготовка по результатам анализа правовых актов и других документов аналитических, справочных и других необходимых материалов для Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики;
организация контроля за эффективной и качественной реализацией органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления задач и функций, определенных законами и другими нормативными правовыми актами Чеченской Республики; проведение проверок эффективности и качества осуществления указанными органами полномочий в установленной сфере; подготовка по результатам проверок заключений, аналитических, справочных и других материалов для Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики, содержащих оценку состояния и качества осуществления указанными органами управленческой деятельности и ее эффективности, а также предложения по устранению выявленных недостатков;
подготовка проектов запросов Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики в Конституционный Суд Чеченской Республики;
сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических, политических и правовых процессах в Российской Федерации, Чеченской Республике и представление соответствующих докладов Главе Чеченской Республики;
обработка и анализ документов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Парламента Чеченской Республики и других органов; подготовка по этим документам аналитических, справочных и других необходимых материалов для Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики;
организация приема граждан Главой Чеченской Республики, Председателем Правительства Чеченской Республики, заместителями Председателя Правительства Чеченской Республики;
учет и анализ заявлений и обращений граждан, предложений общественных объединений, органов местного самоуправления и их должностных лиц; представление соответствующих докладов Главе Чеченской Республики, Правительству Чеченской Республики;
обеспечение систематизации и кодификации нормативных правовых, актов Чеченской Республики;
организация официального опубликования нормативных правовых актов Чеченской Республики; выпуск периодического печатного издания "Вестник Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики";
решение задач по обеспечению Главой Чеченской Республики единства информационного и правового пространства Чеченской Республики;
участие в судебных спорах с участием Чеченской Республики в качестве публично-правового образования в судах Российской Федерации и за ее пределами, в том числе с учетом характера и существа спора, - от имени Главы Чеченской Республики или Правительства Чеченской Республики;
представление и осуществление в качестве уполномоченного государственного органа исполнительной власти Чеченской Республики имущественных и других интересов Чеченской Республики как публично-правового образования в отношениях с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами;
имущественная и иная государственная поддержка социально-ориентированных общественных организаций и объединений;
обеспечение ведения делопроизводства, соблюдения режима секретности и служебной тайны;
обеспечение деятельности представителя Главы Чеченской Республики в Парламенте Чеченской Республики.
Администрация осуществляет иные функции по обеспечению реализации Главой Чеченской Республики, Правительством Чеченской Республики полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, конституционными законами Чеченской Республики, законами Чеченской Республики.
До момента образования государственного органа Чеченской Республики по управлению государственной службой Чеченской Республики Администрация выполняет определенные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" задачи и функции этого органа, которые подлежат выполнению централизованно и не могут осуществляться непосредственно самими государственными органами Чеченской Республики.
10.Администрация при реализации возложенных на нее функций:
взаимодействует в порядке, установленном законодательством, с Администрацией Президента Российской Федерации, с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, иными судами Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и их администрациями, органами местного самоуправления, а также с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с российскими и зарубежными общественными объединениями;
готовит предложения Главе Чеченской Республики по реализации основ государственной политики в области обеспечения прав человека, свободы средств массовой информации;
готовит предложения Главе Чеченской Республики по реализации основ государственной политики в отношении средств массовой информации, а также по обеспечению граждан объективной информацией о внутренней политике Чеченской Республики;
впредь, до образования государственного органа Чеченской Республики по управлению государственной службой, образует комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов (далее - комиссия по урегулированию конфликтов интересов);
ведет учет лиц, замещающих государственные должности Чеченской Республики и должности государственной гражданской службы Чеченской Республики;
осуществляет совместно с органами исполнительной власти Чеченской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, функции учредителя средств массовой информации;
готовит предложения Главе Чеченской Республики по реализации основ государственной политики в области местного самоуправления;
осуществляет подготовку и представление в Правительство Чеченской Республики бюджетной заявки по вопросам обеспечения деятельности Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики и Администрации;
запрашивает необходимую информацию от органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, а также от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Чеченской Республики;
пользуется государственными банками данных, использует государственные, в том числе правительственные системы связи;
осуществляет руководство организациями, находящимися в ее ведении;
организует научные и исследовательские работы, в том числе с привлечением на договорной основе научных организаций, ученых и экспертов;
исполняет поручения и контролирует исполнение поручений Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики;
обеспечивает единый порядок поступления, обработки и подготовки документов в Администрации;
осуществляет в соответствии с законами Российской Федерации, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, постановлениями Правительства Чеченской Республики, распоряжениями Правительства Чеченской Республики правовое, финансовое, материально-техническое, организационное, социально-бытовое и иное обеспечение лиц, замещающих государственные должности Чеченской Республики в Правительстве Чеченской Республики и Администрации.
3.Организация деятельности Администрации
11.Общее руководство Администрацией осуществляет Глава Чеченской Республики.
12.Руководитель Администрации находится в подчинении Главы Чеченской Республики и осуществляет непосредственное руководство деятельностью Администрации.
13.В непосредственном подчинении Главы Чеченской Республики находятся:
специальный представитель Главы Чеченской Республики в г. Москве - министр Чеченской Республики;
руководитель секретариата Главы Чеченской Республики;
полномочный представитель Главы Чеченской Республики в Парламенте Чеченской Республики;
начальник отдела обеспечения безопасности Главы Чеченской Республики.
Глава Чеченской Республики назначает на должность и освобождает от должности в Администрации следующих лиц:
Руководителя Администрации;
первого заместителя Руководителя Администрации, заместителей Руководителя Администрации по представлению Руководителя Администрации;
специального представителя Главы Чеченской Республики в г. Москве - министра Чеченской Республики;
заместителя специального представителя Главы Чеченской Республики в городе Москве;
полномочного представителя Главы Чеченской Республики в Парламенте Чеченской Республики;
руководителя секретариата Главы Чеченской Республики;
советников Главы Чеченской Республики;
помощников Главы Чеченской Республики;
референтов Главы Чеченской Республики;
начальника отдела обеспечения безопасности Главы Чеченской Республики.
14.В непосредственном подчинении Председателя Правительства Чеченской Республики находятся руководитель секретариата Председателя Правительства Чеченской Республики и его заместители.
Руководитель секретариата Председателя Правительства Чеченской Республики и его заместители, советники Председателя Правительства Чеченской Республики, помощники Председателя Правительства Чеченской Республики и референты Председателя Правительства Чеченской Республики назначаются на должности и освобождаются от должностей Руководителем Администрации по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики или по согласованию с Председателем Правительства Чеченской Республики.
15.Руководителю Администрации непосредственно подчиняются:
первый заместитель Руководителя Администрации - министр Чеченской Республики;
заместители Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики;
руководитель секретариата Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики;
директор правового департамента Администрации;
директор департамента государственной службы, кадров и наград Администрации;
директор департамента делопроизводства и электронного документооборота Администрации;
директор департамента финансов Администрации;
директор департамента отраслевой политики Администрации;
директор департамента социального и регионального развития Администрации;
директор департамента по связям с религиозными и общественными организациями Администрации;
начальник управления организационной и контрольной работы Администрации;
начальник управления пропускного режима Администрации;
начальник первого отдела РСО Администрации;
начальник отдела по обеспечению взаимодействия с федеральными органами государственной власти;
абзац исключен с 22 января 2014 года
Назначение на должности и освобождение от должностей руководителей правового департамента, департамента государственной службы, кадров и наград, департамента делопроизводства и электронного документооборота производится Руководителем Администрации по согласованию с Главой Чеченской Республики.
Сотрудники указанных структурных подразделений Администрации назначаются на должности и освобождаются от должностей Руководителем Администрации по согласованию с руководителями соответствующих структурных подразделений Администрации.
Сотрудники отдела по обеспечению взаимодействия с федеральными органами государственной власти назначаются на должности и освобождаются от должностей Руководителем Администрации по согласованию с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, входившими в качестве кандидатов в региональные группы кандидатов федеральных списков политических партий, соответствующих территории Чеченской Республики, с учетом их равной квоты в отношении сотрудников указанного отдела, замещающих должности государственной гражданской службы категории "специалисты".
Назначение на должности и освобождение от должностей руководителей и сотрудников других структурных подразделений Администрации, указанных в настоящем пункте, производится Руководителем Администрации.
Руководитель Администрации распределяет между первым заместителем Руководителя Администрации - министром Чеченской Республики и заместителями Руководителя Администрации функциональные обязанности по координации деятельности отдельных структурных подразделений Администрации.
16.Начальник информационно-аналитического управления Главы и Правительства Чеченской Республики, начальник отдела протокола Главы и Правительства Чеченской Республики одновременно находятся в подчинении Главы Чеченской Республики и Руководителя Администрации, назначаются на должности и освобождаются от должности Руководителем Администрации по согласованию с Главой Чеченской Республики.
17.Первому заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики и заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики в Администрации непосредственно подчиняются руководители секретариатов Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики и заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики соответственно.
Назначение на должности и освобождение от должностей руководителей, помощников и советников секретариатов Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики и заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики производится Руководителем Администрации по представлению Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики и заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики соответственно, или по согласованию с ними.
18.Руководитель аппарата Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики находится в подчинении Секретаря Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики и Руководителя Администрации.
Назначение на должности и освобождение от должностей заместителя Секретаря Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики, помощников Секретаря Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики и руководителя аппарата Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики производится Руководителем Администрации по представлению Секретаря Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики.
Назначение на должности и освобождение от должностей сотрудников аппарата Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики производится Руководителем Администрации.
19.Назначение на должности и освобождение от должностей руководителя и сотрудников приемной специального представителя Главы Чеченской Республики в городе Москве - министра Чеченской Республики производится Руководителем Администрации по согласованию со специальным представителем Главы Чеченской Республики в городе Москве - министром Чеченской Республики.
20.Назначение на должности и освобождение от должностей сотрудников приемной заместителей Руководителя Администрации производится Руководителем Администрации по согласованию, соответственно, с заместителями Руководителя Администрации по квоте согласно штатному расписанию Администрации.
21.Сотрудники Администрации, в отношении которых настоящим Положением не установлен особый порядок назначения на должности и освобождения от должностей, назначаются на должности и освобождаются от должностей Руководителем Администрации по согласованию с руководителем соответствующего структурного подразделения.
22.Администрацию возглавляет Руководитель Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики.
Руководитель Администрации:
организует деятельность Администрации и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
представляет Администрацию в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти Чеченской Республики, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях, а также в российских и международных организациях;
представляет Чеченскую Республику как публично-правовое образование в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти Чеченской Республики, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях, а также в российских и международных организациях;
подготавливает и направляет за своей подписью от имени Чеченской Республики как публично-правового образования, Правительства Чеченской Республики письма, обращения и другие документы в адрес руководителей федеральных органов государственной власти, в том числе в порядке представления отчетов и иной информации о выполнении органами государственной власти Чеченской Республики поручений и указаний Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и Чеченской Республики;
дает поручения руководителям органов исполнительной власти Чеченской Республики, должностным лицам органов местного самоуправления об организации выполнения на территории Чеченской Республики, муниципальных образований положений федеральных законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Чеченской Республики и других нормативных правовых актов Чеченской Республики, поручений и указаний Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и Чеченской Республики, поручений и указаний Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики;
подписывает от имени Правительства Чеченской Республики договоры и соглашения с федеральными органами исполнительной власти, в том числе по вопросам определения порядка и условий реализации органами государственной власти Чеченской Республики переданных полномочий Российской Федерации, полномочий по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и Чеченской Республики, а также соглашения с хозяйствующими субъектами и другими организациями;
осуществляет координацию деятельности секретариатов Главы Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики, Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики;
организует реализацию кадровой политики Главы Чеченской Республики;
по поручению Главы Чеченской Республики вносит в Правительство Чеченской Республики предложения о подготовке проектов законов Чеченской Республики, проектов указов и распоряжений Главы Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики;
дает поручения заместителям Председателя Правительства Чеченской Республики, членам Правительства Чеченской Республики в целях обеспечения реализации Главой Чеченской Республики полномочий высшего должностного лица Чеченской Республики, осуществляет контроль за исполнением заместителями Председателя Правительства Чеченской Республики, членами Правительства Чеченской Республики поручений и указаний Главы Чеченской Республики;
согласовывает письма и обращения, направляемые в адрес федеральных органов государственной власти, государственных корпораций Российской Федерации, хозяйствующих субъектов, имеющих статус национальной компании, банков, подписанные от имени Правительства Чеченской Республики заместителями Председателя Правительства Чеченской Республики;
обеспечивает исполнение Регламента Правительства Чеченской Республики;
обеспечивает подготовку предложений для Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики по основополагающим политическим и социально-экономическим вопросам;
организует и обеспечивает прием и обслуживание визитов в рамках государственного протокола Чеченской Республики;
дает поручения руководителям органов исполнительной власти Чеченской Республики и взаимодействует с органами местного самоуправления по подготовке материалов и предложений по вопросам, находящимся в компетенции Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики;
привлекает работников органов исполнительной власти Чеченской Республики для участия в подготовке проектов указов и распоряжений Главы Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики;
организует и обеспечивает осуществление контроля за деятельностью органов исполнительной власти Чеченской Республики по реализации решений Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, указов и распоряжений Главы Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, поручений Главы Чеченской Республики, поручений Председателя Правительства Чеченской Республики;
в целях осуществления контроля за осуществлением органами исполнительной власти Чеченской Республики возложенных на них задач и функций запрашивает у них документы, сведения и информацию по любому вопросу их деятельности;
запрашивает от органов исполнительной власти Чеченской Республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления сведения и информацию об исполнении федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, конституционных законов Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, указов и распоряжений Главы Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, а также сведения о ходе выполнения поручений федеральных органов исполнительной власти, Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики;
обеспечивает проведение правовой экспертизы поступающих проектов законов Чеченской Республики, нормативных актов Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики и докладывает о результатах Главе Чеченской Республики;
согласовывает проекты постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, проекты соглашений и договоров, подписываемых Правительством Чеченской Республики, разрешительные, утвердительные и подтверждающие документы, а также письма, заявления и другие документы правового характера, в том числе подготовленные для представления в федеральные органы государственной власти;
подписывает и направляет в Парламент Чеченской Республики заключения на поступившие из Парламента Чеченской Республики в Администрацию или на имя Главы Чеченской Республики для предварительного согласования проекты законов Чеченской Республики;
подписывает и направляет в Парламент Чеченской Республики необходимые приложения, пояснения и другие материалы на проекты законов Чеченской Республики, вносимые Главой Чеченской Республики, Правительством Чеченской Республики и Администрацией в Парламент Чеченской Республики в порядке реализации права законодательной инициативы;
обеспечивает согласование с Председателем Правительства Чеченской Республики проектов нормативных правовых актов Главы Чеченской Республики, подготовленных по поручению Главы Чеченской Республики, по вопросам, относящимся к полномочиям Правительства Чеченской Республики, в течение одного рабочего дня, с представлением проектов нормативных правовых актов;
определяет порядок работы и взаимодействия структурных подразделений Администрации;
представляет совместно с руководителями соответствующих структурных подразделений Администрации на утверждение Главе Чеченской Республики проекты положений о структурных подразделениях Администрации, руководители которых находятся в непосредственном подчинении Главы Чеченской Республики;
представляет на утверждение Председателю Правительства Чеченской Республики проект положения о секретариате Председателя Правительства Чеченской Республики;
утверждает положения о секретариатах Руководителя Администрации, Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, положение об аппарате Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики;
утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, находящихся в непосредственном подчинении Руководителя Администрации;
представляет Главе Чеченской Республики кандидатуры для назначения на должности и вносит Главе Чеченской Республики предложения об освобождении от должностей первого заместителя Руководителя Администрации - министра Чеченской Республики и заместителей Руководителя Администрации;
при ненадлежащем выполнении структурными подразделениями Администрации, находящимися в непосредственном подчинении Главы Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики, Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, возложенных на них функциональных обязанностей вносит Главе Чеченской Республики, Председателю Правительства Чеченской Республики, Первому заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики, заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики представления о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей соответствующих структурных подразделений Администрации;
по представлению руководителей структурных подразделений Администрации решает вопросы поощрения и дисциплинарной ответственности сотрудников структурных подразделений Администрации;
рассматривает вопросы аттестации сотрудников Администрации;
издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Администрации, а также по вопросам, отнесенным к его компетенции;
обеспечивает содержание, эксплуатацию, ремонт находящихся на балансе Администрации зданий, оборудования и иного имущества;
распоряжается финансовыми средствами в соответствии со сметой расходов Администрации;
распоряжается имуществом Администрации в соответствии с действующим законодательством;
заключает гражданско-правовые сделки (договоры) для обеспечения выполнения возложенных на Администрацию задач и функций, заключает служебные контракты и трудовые договоры (контракты);
действует без доверенности от имени Администрации, представляет ее интересы в судах и других учреждениях и организациях;
выдает доверенности для представления интересов Чеченской Республики, Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики и Администрации в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти Чеченской Республики, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях, а также в российских и международных организациях;
осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики, Администрации, совещательных и консультативных органов при Главе Чеченской Республики, координационных и совещательных органов при Правительстве Чеченской Республики;
организует работу по регистрации и прохождению писем и другой корреспонденции Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики и Администрации, а также работу по регистрации, выпуску и (или) обнародованию и опубликованию правовых актов Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики и Администрации;
решает вопросы материально-бытового и социального обеспечения сотрудников Администрации, в том числе санаторно-курортного обслуживания;
распределяет в целях обеспечения выполнения задач и функций Администрации обязанности между своими заместителями;
распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Администрации по курированию деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, сбору, обобщению и анализу информации о деятельности органов исполнительной власти;
исполняет по поручению Главы Чеченской Республики, а также в соответствии с законодательством Чеченской Республики иные функции.
Руководитель Администрации может поручить одному из своих заместителей распоряжаться финансовыми средствами в соответствии со сметой расходов Администрации, распоряжаться имуществом в соответствии с законодательством и заключать гражданско-правовые сделки (договоры).
23.Заместители Руководителя Администрации:
осуществляют текущее руководство соответствующими структурными подразделениями Администрации в соответствии с распределением обязанностей;
представляют Руководителю Администрации кандидатуры для назначения на должность и вносят Руководителю Администрации предложения об освобождении от должности своих помощников;
представляют Администрацию, по поручению Руководителя Администрации и в соответствии с утвержденным им распределением обязанностей, в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти Чеченской Республики, органах местного самоуправления, а также в российских и международных организациях;
создают, по согласованию с Руководителем Администрации, рабочие группы для подготовки вопросов, входящих в их компетенцию;
запрашивают необходимые справочные и информационные материалы, а также информацию для обеспечения деятельности Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики, Администрации от министерств, государственных комитетов и ведомств Чеченской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций;
вправе участвовать в работе коллегий министерств, государственных комитетов и ведомств Чеченской Республики, а также присутствовать на заседаниях Правительства Чеченской Республики;
осуществляют от имени Администрации по поручению Руководителя Администрации или в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Руководителем Администрации, а также в соответствии с Положением об Администрации, положением о соответствующем структурном подразделении Администрации иные обязанности.
24.Руководители секретариатов Главы Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики, Руководителя Администрации, Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики:
выполняют поручения, соответственно, Главы Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики, Руководителя Администрации, Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные Положением об Администрации, а также положениями о соответствующих структурных подразделениях Администрации.
25.Руководители департаментов, управлений Администрации, самостоятельных отделов Администрации:
осуществляют руководство соответствующими структурными подразделениями Администрации;
организуют и обеспечивают исполнение поручений Руководителя Администрации, Председателя Правительства Чеченской Республики по вопросам, находящимся в компетенции соответствующих подразделений;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные Положением об Администрации, а также положениями о соответствующих структурных подразделениях Администрации.
26.Руководитель аппарата Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики:
осуществляет руководство аппаратом Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики;
организует и обеспечивает исполнение поручений Главы Чеченской Республики, Секретаря Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики, Руководителя Администрации по вопросам организации взаимодействия с правоохранительными органами и силовыми структурами, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и другим вопросам, находящимся в компетенции данного структурного подразделения, в соответствии с положением о нем;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением об Администрации, а также Положением об аппарате Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики.
27.В состав секретариата Главы Чеченской Республики входят советники, помощники и референты Главы Чеченской Республики, которые осуществляют функции по обеспечению деятельности Главы Чеченской Республики, в том числе:
вырабатывают концептуальные основы деятельности Главы Чеченской Республики;
участвуют в подготовке проектов указов и распоряжений Главы Чеченской Республики;
готовят доклады и выступления Главы Чеченской Республики;
обеспечивают деятельность совещательных и консультативных органов при Главе Чеченской Республики;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Чеченской Республики и Положением о секретариате Главы Чеченской Республики.
28.Задачи, функции, структура и порядок деятельности структурных подразделений Администрации определяются положениями о соответствующих структурных подразделениях Администрации.
29.Права и обязанности сотрудников структурных подразделений Администрации определяются положениями о соответствующих структурных подразделениях Администрации, а также должностными регламентами структурных подразделений Администрации, утверждаемыми Руководителем Администрации.