Указ от 13.06.2006 г № 171
О мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Чеченской Республике
В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Чеченской Республике постановляю:
1.Правительству Чеченской Республики:
1.1.В срок до 26 июня 2006 года обеспечить готовность органов управления, сил и средств территориальных подсистем и звеньев региональной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных весенними паводками и половодьями 2006 года:
организовать проведение учений и тренировок с органами управления силами и средствами территориальных подсистем и звеньев региональной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Чеченской Республике по действиям в условиях развития паводковой (C) обстановки;
обеспечить дооснащение аварийно-спасательных служб и формирований, финансируемых за счет средств бюджета Чеченской Республики, современными плавсредствами, водолазным и аварийно-спасательным оборудованием, инженерной и автомобильной техникой;
принять меры по приведению пунктов временного размещения населения в состояние готовности к осуществлению приема кратковременного размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуируемого из зон затопления;
обеспечить проведение комплекса работ по восстановлению пропускной способности русел рек, очистке водоемов от корчеходов, завалов и заторов из мусора и других препятствий;
создать в опасных подтопляемых районах необходимые запасы материальных средств для экстренного возведения дополнительных дамб и восстановления образовавшихся проранов;
обеспечить создание локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и приведение систем централизованного оповещения в состояние готовности к своевременному оповещению населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
организовать работу в сфере жилищно-коммунального хозяйства по защите очистных сооружений, коллекторов, отстойников, могильников и других объектов, представляющих потенциальную угрозу для окружающей экологии, от негативного воздействия паводковых вод и половодий;
предусмотреть выделение финансовых средств на открытие, оснащение и функционирование на период паводков и половодий временных гидрологических постов и пунктов наблюдений за ледовой и паводковой обстановкой;
организовать обследование зон возможного затопления паводками и половодьями, обеспечение наблюдения за развитием паводковой, а также ледовой обстановки в местах возможного образования заторов и зажоров;
обеспечить на период паводковой угрозы систему круглосуточного наблюдения за паводковой обстановкой на водных и водохозяйственных объектах Чеченской Республики, обеспечить постоянное наблюдение за интенсивностью снеготаяния, вскрытием рек и атмосферными явлениями;
совместно с руководителями организаций, осуществляющих разведку месторождений и добычу нефти, а также хранение, переработку, транспортировку и реализацию нефти и нефтепродуктов, организовать разработку и реализацию безотлагательных мер по недопущению разливов нефти и нефтепродуктов в период весенних паводков и половодий;
активизировать работу по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 N 613 и решений протокола Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Южном федеральном округе от 21 сентября 2005 г. N 2 в части, касающейся разработки планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
1.2.В срок до 10 июля 2006 года рассмотреть вопрос по принятию в Чеченской Республике региональной целевой программы "Снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера на период до 2010 года" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. N 1;
привести в соответствие с федеральным законодательством нормативные и правовые акты Чеченской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечить подготовку руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики, специально уполномоченных на решение задач местного значения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, к действиям в условиях возникновения угроз и развития паводковой обстановки;
взять под контроль разработку, а при необходимости уточнение, планов действий по предупреждению, локализации и ликвидации аварий на гидротехнических сооружениях, находящихся на территории Чеченской Республики;
рассмотреть вопрос нормативного закрепления обязательного страхования общегражданской ответственности перед третьими лицами за возможный ущерб, причиненный аварией на гидротехнических сооружениях всех водопользователей, независимо от форм собственности, в соответствии со статьей 15 главы IV Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";
завершить работу по передаче бесхозных гидротехнических сооружений, находящихся на территории Чеченской Республики и имеющих хозяйственное значение, на баланс административно-территориального устройства Чеченской Республики, предусмотрев оказание финансовой и организационно-правовой помощи в регистрации прав собственности и оформлении соответствующей технической документации;
обязать органы исполнительной власти, на территории которых находятся передаваемые сооружения, до передачи бесхозных гидротехнических сооружений в администрации районов и хозяйствующих субъектов обеспечить их безопасность, а при необходимости принять меры по консервации или ликвидации гидротехнических сооружений, потерявших хозяйственное значение;
предусмотреть финансирование мероприятий, направленных на укомплектование территориальных центров мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций современными техническими средствами и квалифицированными специалистами;
рассмотреть возможность создания на территории Чеченской Республики антикризисных систем управления и антикризисных центров, а также разработки региональной комплексной программы "Безопасность жизнедеятельности".
1.3.В течение 2006 года совместно с органами МЧС России и Росприроднадзора обеспечить осуществление проверок и обследований гидротехнических сооружений на территории Чеченской Республики, обратив особое внимание на выполнение ремонтных и профилактических работ по результатам первичных противопаводковых обследований;
повысить требования к собственникам гидротехнических сооружений и эксплуатирующим организациям по соблюдению установленного порядка эксплуатации, а также своевременному принятию мер по обследованию и приведению аварийных гидротехнических сооружений в состояние, соответствующее нормам безопасности;
обеспечить режим предпаводковой сработки водохранилищ, при необходимости решить вопрос о полной сработке аварийных и предаварийных объектов водохозяйственного комплекса.
1.4.В срок до 5 июля 2006 года совместно с Западно-Каспийским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов:
организовать работы по обследованию русла реки Терек по всему ее течению и разработке комплексной программы восстановления пропускной способности реки по всему ее руслу;
представить предложения по разработке комплексной программы восстановления пропускной способности реки Терек в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе на согласование;
обеспечить осуществление мероприятий, направленных на осуществление безаварийного пропуска паводковых вод, расчистку русла дельты реки Терек, ремонт защитных гидротехнических сооружений и водооградительных валов.
2.Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - Руководителя Аппарата Президента и Правительства Чеченской Республики Израйилова А.М.
3.Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Чеченской Республики
А.Д.АЛХАНОВ
г. Грозный
13 июня 2006 года
N 171