Приложение к Постановлению от 29.03.2011 г № 55 Порядок
Порядок организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций, осуществляющих деятельность в Чеченской Республике, (при необходимости путем приглашения российских и зарубежных преподавателей) (утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 г. N 55)
1.Настоящий Порядок определяет условия взаимодействия государственных учреждений центров занятости населения (далее - центр занятости населения) с предприятиями, учреждениями, организациями (далее - работодатели), образовательными учреждениями профессионального образования или образовательными подразделениями работодателей, реализующими программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и дополнительного профессионального образования в соответствии с лицензией на право ведения соответствующей образовательной деятельности (далее - образовательные учреждения) и механизм расходования средств бюджета Чеченской Республики, предусмотренных на реализацию Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 21 февраля 2011 года N 2 (далее соответственно - средства республиканского бюджета, Программа).
2.Перечень организаций, а также перечень профессий (специальностей, образовательных программ), по которым будет осуществляться профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников организаций, определен Приложением 11 Программы.
3.Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников организаций, осуществляющих деятельность в Чеченской Республике, организуется в целях содействия их занятости и повышения конкурентоспособности на рынке труда.
4.Участниками профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации могут быть работники, нуждающиеся в обучении с целью подготовки, переподготовки и повышении квалификации и состоящие в трудовых отношениях с работодателем, осуществляющим деятельность в Чеченской Республике.
5.Участникам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, состоящим в трудовых отношениях и направленным на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, работодатель может оказывать материальную поддержку, в том числе в виде стипендии, в порядке, определяемом коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя.
6.Работодатель для организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников организаций, представляет в центр занятости населения по месту своей регистрации либо по месту осуществления своей деятельности следующие документы:
1) заявку на участие в мероприятии;
2) поименный список работников, нуждающихся в профессиональном обучении, с указанием имеющихся у них профессий, специальностей, уровня квалификации, а также профессий, специальностей и форм обучения, по которым будет осуществляться обучение, по форме согласно приложению 4.
Форма заявки, нуждающихся в обучении, приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.
7.Центр занятости населения осуществляет размещение заказа по обучению работников организации, в соответствии с поступившими заявками работодателей. Отбор образовательных учреждений (при необходимости путем приглашения российских и зарубежных преподавателей) производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
8.В зависимости от выбранного способа размещения заказа профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников осуществляется на основании:
1) государственных контрактов между центром занятости населения и образовательным учреждением (примерная форма государственного контракта указана в приложении N 2 к настоящему Порядку) и соответствующих договоров между центром занятости населения, работодателем, образовательным учреждением и обучающимися (примерная форма договора указана в приложении N 3 к настоящему Порядку).
При необходимости в договорах предусматривается финансирование работодателем мероприятий по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (оплата медосвидетельствования, проезда, проживания, стипендии, частичная оплата стоимости обучения и пр.).
9.Средства на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников организаций выделяются центрам занятости населения, в соответствии с финансово-экономическим обоснованием Программы.
10.Оплата услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников организаций образовательному учреждению осуществляется центром занятости населения в соответствии с государственным контрактом (договором), заключенным между центром занятости населения и образовательным учреждением (возмещение затрат по оплате труда приглашенных российских и зарубежных преподавателей в месяц не более 20 минимальных размеров оплаты труда с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
11.Перечисление средств на счет образовательного учреждения (оплата услуг) осуществляется центром занятости населения на основании сформированных центром занятости заявок на оплату расходов с приложением следующих документов:
1) государственного контракта (договора), заключенного в установленном законодательством порядке между центром занятости населения и образовательным учреждением;
2) счета (при осуществлении авансовых платежей);
3) счета-фактуры учебного заведения за оказанные услуги по обучению;
4) акта приемки-сдачи услуг по обучению, подписанного полномочными представителями центра занятости населения и образовательного учреждения.
12.В случае проведения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников организаций в другой местности, центр занятости населения возмещает работодателю либо работникам организаций следующие расходы:
1) по проезду к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
2) по выплате суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно;
3) по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (из расчета не более 550 рублей в сутки на период, предусмотренный договором).
13.Возмещение расходов работодателю, преподавателю либо работникам организаций осуществляется на основании соответствующего договора между центром занятости населения, работодателем и работником (приложение N 3 к настоящему Порядку) и представления работниками, преподавателями документов, подтверждающих произведенные выплаты.
14.Перечисление средств на счет работодателя либо на лицевой (банковский) счет работника (возмещение затрат) осуществляется центром занятости населения на основании сформированных центром занятости заявок на оплату расходов с приложением следующих документов:
1) договора, предусматривающего возмещение затрат по расходам, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка;
2) справки о произведенных выплатах по расходам, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка.
15.Центр занятости населения осуществляет учет и контроль выполнения Программы в соответствии с заключенными договорами (контрактами):
с образовательными учреждениями - по актам приемки-сдачи услуг и спискам обучающихся;
с работодателями - по копиям документов, подтверждающих прохождение работниками обучения.
16.После выполнения условий договоров (контрактов) центр занятости населения формирует папки отдельно на каждый договор (контракт) со всеми документами, имеющими отношение к исполнению данных договоров (контрактов).
17.Порядок расходования средств при организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций, осуществляющих деятельность в Чеченской Республике, (при необходимости путем приглашения российских и зарубежных преподавателей).
1) Финансирование расходов, связанных с организацией профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций, осуществляющих деятельность в Чеченской Республике, (при необходимости путем приглашения российских и зарубежных преподавателей) осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики.
2) Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики представляет в министерство финансов Чеченской Республики заявки на финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций, осуществляющих деятельность в Чеченской Республике, в соответствии с Порядком финансирования учреждений, состоящих на бюджете Чеченской Республики, через главных распорядителей бюджетных средств, утвержденным распоряжением Правительства Чеченской Республики от 01.02.2006 г. N 23.
3) Министерство финансов Чеченской Республики доводит объемы финансирования в соответствии с бюджетными лимитами до министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики на основании заявок министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, указанных в подпункте 2 настоящего Порядка.
4) Центры занятости населения перечисляют поступившие средства в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов (договоров) на возмещение затрат, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
18.Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляется министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и центрами занятости населения.
1) Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости, а так же в министерство финансов Чеченской Республики отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.