N п/п | Задачи | Мероприятия | Срок реализации и ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1. Общие меры, направленные на снижение административных барьеров |
1.1. | Совершенствование нормативных правовых актов Чеченской Республики. | Проведение экспертизы нормативных правовых актов Чеченской Республики в целях недопущения ограничений для развития конкуренции и несоответствия нормам законодательства о защите конкуренции. | II-IV кварталы 2012 г. Органы исполнительной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Использование при организации работы по проведению экспертизы нормативных правовых актов Чеченской Республики. |
1.2. | Формирование конкурентной среды. | Проведение опроса участников рынка о состоянии конкурентной среды в республике. | IV квартал 2011 г., IV квартал 2012 г. Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики | Улучшение конкурентной среды. |
II. Меры, в области государственного управления |
2.1. | Повышение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления. | Разработка проектов постановлений Правительства Чеченской Республики "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Чеченской Республики и органов исполнительной власти", "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения государственных информационных систем Чеченской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Разработка портала государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики. | IV квартал 2010 г. Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики IV квартал 2010 г. Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | Обеспечение доступа хозяйствующих субъектов к информации о деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательства Подготовка доклада о - доступе к информации о деятельности органов исполнительной власти |
| | Размещение на портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики, официальных сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления, сведений о предоставляемых государственных и муниципальных услугах. | Поддерживается в актуальном состоянии Органы исполнительной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Чеченской Республики и органов местного самоуправления. |
| | Размещение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с ведением бизнеса, публикаций планов развития территорий и ПЗЗ (существующих и проектов, находящихся в процессе разработки). | Поддерживается в актуальном состоянии Органы исполнительной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления | |
| | Мониторинг сайтов органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики. | Ежегодно в I квартале после отчетного года Органы исполнительной власти Чеченской Республики органы местного самоуправления | |
| | Подготовка и размещение докладов о результатах деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления за соответствующий календарный год. | II квартал 2011 г. Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики, Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | |
III. Меры по развитию малого и среднего предпринимательства |
3.1. | Упрощение и удешевление процедуры присоединения к объектам энергетической инфраструктуры и организациям коммунального комплекса. | Разработка и внесение на рассмотрение Правительства Чеченской Республики предложений по удешевлению процедур присоединения к инженерным сетям. Мониторинг указанных мероприятий. | IV квартал 2010 г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству | Создание благоприятных условий для развития субъектов предпринимательства. |
3.2. | Обеспечение расширения доступа хозяйствующих субъектов к процессу осуществления государственных и муниципальных закупок. | Проведение государственных и муниципальных закупок посредством электронных торгов. | Ежеквартально Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу, органы исполнительной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Увеличение доли государственного заказа, размещаемого путем проведения электронных торгов. Обеспечение прозрачности процедуры проведения закупок, повышение эффективности расходования бюджетных средств. |
3.3. | Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности с целью вовлечения населения республики в сферу бизнеса. | Организация и проведение конкурса "Предприниматель года". | Ежегодно Комитет Правительства Чеченской Республики по делам молодежи, Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству | Увеличение количества субъектов малого бизнеса и предпринимательства, вовлеченных в участие конкурса. |
3.4. | Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательства. | Анализ обращений субъектов предпринимательства о противоправных действиях (бездействии) государственных служащих. Размещение информации на сайте Комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству о противоправных действиях (бездействии) государственных служащих. | На постоянной основе Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству | Сокращение обращений субъектов предпринимательства о противоправных действиях (бездействии) государственных служащих. |
3.5. | Организация обучения субъектов предпринимательства и граждан. | Обучение субъектов предпринимательства и граждан изучению основам делопроизводства, бухгалтерского учета, парикмахерского дела, иностранного языка, персонального компьютера и проч., в том числе с применением электронных технологий. | Ежегодно Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству, Комитет Правительства Чеченской Республики по делам молодежи | Увеличение количества субъектов предпринимательства и граждан, прошедших обучение. |
IV. Развитие конкуренции в отдельных отраслях и на отдельных рынках |
4.1. Сельское хозяйство |
4.1.1. | Создание стимулов для развития товаропроводящих сетей, в том числе структурных логистических звеньев по обеспечению перерабатывающих заводов сырьем и организации сбыта готовой сельскохозяйственной продукции, расширение практики прямых продаж сельскохозяйственных товаров населению, в том числе через рынки и ярмарки "выходного дня" в городах. | Информирование населения в средствах СМИ и на сайтах Интернет о планируемых выставках, ярмарках. Проведение выставок, ярмарок в целях реализации сельскохозяйственной продукции по ценам ниже; чем в розничной торговле. | Поддерживается в актуальном состоянии Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления Ежегодно II - IV квартал Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Увеличение объема продаж сельскохозяйственной продукции. Снижение уровня цен на 5-10% на продовольственные товары. |
4.1.2. | Поддержка эффективных проектов, направленных на развитие производственной инфраструктуры. | Предоставление субсидий из бюджета Чеченской Республики организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на уплат;' процентов по краткосрочным кредитам и займам. | Ежеквартально Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики. Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству | Рост объема производства сельскохозяйственной продукции на 15% за счет осуществления государственной поддержки сельхозпроизводителей. |
4.1.3.. | Стимулирование объединений сельхозтоваропроизводителей и обслуживающих отраслей, развитие кооперации, в том числе в целях проведения эффективного диалога с розничными торговыми сетями. | Проведение смотров, конкурсов, выставок товаров в целях объективного сопоставления характеристик, сравнения качественных и ценовых показателей продовольственных товаров, производимых и реализуемых различными хозяйствующими субъектами, а также для обеспечения баланса интересов и взаимовыгодного сотрудничества товаропроизводителей и торговых организаций. | Ежегодно IV квартал Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Увеличение доли продукции в общем объеме .продаж на республиканском продовольственном рынке с 28% до 42%. Заключение долгосрочных договоров, контрактов на сбыт продукции, обеспечение гарантии сбыта продукции. Создание кластеров в системе свеклосахарного, плодоовощного, консервного производства. |
4.1.4. | Совершенствование нормативных правовых актов Чеченской Республики, направленных на снижение уровня правовых, финансовых и административных барьеров, затрудняющих доступ хозяйствующих субъектов, упрощающих доступ на розничный рынок Чеченской Республики. | Экспертиза нормативных правовых актов Чеченской Республики на соответствие федеральному законодательству. Проведение анализа и выявление избыточных административных процедур, дублирующих государственные и муниципальные функции и услуги, разработка порядка исключения избыточных и дублирующих процедур, касающихся вопросов предоставления, выделения, аренды, покупки земельных участков для хозяйствующих субъектов и лиц, ведущих индивидуальное хозяйство. | Ежеквартально Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления III квартал 2011 г. Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Передача не менее 20% рыночных площадей непосредственно сельхозтоваропроизводителям. |
4.1.5. | Содействие развитию инфраструктуры торговли продовольственного рынка. | Создание и открытие торговых точек, передвижных павильонов, фирменных и сетевых магазинов. | IV квартал 2011, IV квартал 2011, Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики | Упрощение доступа сельхозтоваропроизводителей к торговым площадям. |
4.1.6. | Оказание поддержки машинно-техническим станциям. | Поддержка машинно-технических станций в части пополнения техникой и другим прицепным инвентарем посредством лизинга. | II - III квартал ежегодно Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики | Оснащение и обновление маши н н о-техн ичес ких станций сельхозтехникой. |
4.1.7. | Развитие рынка услуг по хранению продуктов сельскохозяйственного производства. | Строительство хранилищ продукции сельхозтоваропроизводителей: овощехранилища емкостью - 15500 тонн, зернохранилища - 55000 тонн. | I - IV квартал ежегодно III - IV квартал ежегодно Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики | Создание условий для круглогодичного обеспечения сельскохозяйственной продукцией населения. |
4.2. Розничная торговля |
4.2.1. | Оптимизация состава и размещения предприятий торговли продовольственного сектора, в том числе за счет роста мелких торговых предприятий "шаговой доступности". | Размещение информации в печатных и электронных СМИ и на Интернет-сайтах органов местного самоуправления о зарезервированных участках и помещениях, сдающихся в аренду под предприятия торговли. | Ежемесячно Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству, Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, органы местного самоуправления, Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики | Обеспечение открытого и равного доступа предпринимателей к указанной информации, что в условиях дефицита торговых площадей имеет важное значение. |
4.2.2.. | Сокращение необоснованных административных барьеров для предприятий потребительского рынка. | Экспертиза и проверка нормативных правовых актов республиканского и муниципального уровней в целях недопущения ограничений для развития конкурентной среды. | Ежеквартально Органы местного самоуправления, министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики | Выявление и предупреждение факторов, способствующих ограничению (прямо или косвенно), развитию конкуренции. |
4.2.3. | Формирование конкурентной среды на продовольственном рынке. | Проведение продовольственных ярмарок с участием местных сельхозпроизводителей. | Ежеквартально Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Реализация сельхозпроизводителями своей продукцией напрямую без посредников, заключение новых договоров о поставках продукции. |
4.2.4. | Повышение территориальной и ценовой доступности предприятий торговли продовольственного сектора. | Разработка нормативных правовых актов Чеченской Республики, упрощающих доступ сельхозтоваропроизводителей к торговым площадям. | II - III квартал 2011 г. Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Гарантированное обеспечение местных сельхозтоваропроизводителей торговыми местами на рынках для реализации своей продукции без посреднических звеньев. |
4.2.5. | Мониторинг цен на продовольственную продукцию и сырье, социально-значимые продукты питания и величины торговой наценки, Осуществление контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов. | Информирование населения республики через СМИ и на Интернет-сайтах о ситуации на потребительском рынке и динамике цен на основные продукты питания. | Ежемесячно Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики, Чеченстат | Информирование потребителей и производителей о текущих ценах на продовольственные товары и их изменении. |
Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере розничной торговли на территории республики, включающего оценку фактического состояния и развития сферы розничной торговли республики, определение состава хозяйствующих субъектов в анализируемой сфере, расчет долей хозяйствующих субъектов и анализа состояния обеспечения населения Чеченской Республики продовольственными ресурсами. | Ежегодно в I квартале после отчетного года Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Выявление проблемных вопросов функционирования потребительского рынка и планирование дополнительных мероприятий, необходимых для дальнейшего развития потребительского рынка. |
Разработка схемы рационального размещения объектов торговли. | III квартал 2011 г. Государственный комитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Упорядочение и систематизирование размещения торговых объектов. |
Систематическое размещение информации в СМИ и на Интернет сайтах о некачественных товарах и недобросовестных поставщиках. | Ежемесячно Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, органы местного са-моу правлен и я | Повышение ответственности производителей и поставщиков к качеству производимой и поставляемой ими продукции перед риском потери рынков сбыта и доверия потребителей. |
4.3. Розничная реализация нефтепродуктов |
4.3.1. | Упрощение процедуры выделения земельных участков под строительство АЗС для субъектов малого бизнеса и предпринимательства. | Проведение анализа и выявление избыточных административных процедур, дублирующих государственные и муниципальные услуги (функции), разработка порядка исключения избыточных и дублирующих процедур, касающихся вопросов предоставления участков под АЗС. | По мере обращения хозяйствующих субъектов Комитет по малому бизнесу и предпринимательству Чеченской Республики, государственный комитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Сокращение сроков выделения земельного участка под строительство АЗС. |
4.3.2. | Создание прозрачной и открытой процедуры получения необходимых документов для ведения бизнеса. | Размещение на сайтах информации и в СМИ о перечне документов, необходимых для отвода земельного участка под строительство АЗС. | Поддерживается в актуальном режиме Комитет по малому бизнесу и предпринимательству Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Повышение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления. |
4.3.3. | Определение порядка предоставления участков под АЗС, учитывая интересы малого бизнеса. | Размещение порядка предоставления участков под АЗС, информации об участках под строительство АЗС, документации градостроительного зонирования, ПЗЗ и документации по планировке территории. | Поддерживается в актуальном режиме Государственный комитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики, комитет Правительства Чеченской Республики по экологии, органы местного самоуправления | Упорядочение строительства АЗС на территории Чеченской Республики. Упрощение процедуры разрешительной документации на строительство АЗС. |
4.4. Здравоохранение |
4.4.1 | Разработка и реализация мероприятий, направленных на изменение механизма экономического взаимодействия между медицинскими учреждениями и страховыми компаниями. | Проведение анализа возможностей внедрения механизмов выбора страховых компаний страхующимися гражданами в рамках системы обязательного медицинского страхования. | I квартал 2011 г. Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Увеличение доли населения, имеющего возможность самостоятельного выбора из нескольких страховых медицинских организаций, работающих в рамках системы обязательного медицинского страхования. |
Разработка и утверждение порядка, регулирующего вопросы выбора гражданином страховой медицинской организации. | II-IV кварталы 2012 г. Министерство здравоохранения Чеченской Республики | |
Разработка правил допуска частных и ведомственных: медицинских организаций к исполнению Территориальной программы. | IV квартал 2010 г. Министерство здравоохранен ия Чеченской Республики | Увеличение доли расходов на оказание медицинских услуг, покрываемых тарифами на услуги в |
| | Разработка методики осуществления одноканального финансирования медицинских учреждений | III квартал 2011 г. Министерство здравоохранения Чеченской Республики | системе обязательного медицинского страхования |
| | Организация системы финансирования подушевого принципа оплаты медицинской помощи. | I-IV квартал 2012 г. Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Установление способа оплаты медицинской помощи по подушевому принципу с полным фондосодержанием амбулаторно-поликлинических учреждений из расчета оплаты всех видов медицинской помощи, за исключением социально значимой и высокотехнологичной. |
| | Апробация "пилотного проекта" одноканального финансирования в муниципальном образовании Чеченской Республики. | 2012 г. Министерство здравоохранения Чеченской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
| | Разработка методики конкурсного размещения объемов программы госгарантий с участием медицинских организаций всех форм собственности. | II квартал 2011 г. Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Увеличение доли частных лечебных учреждений, участвующих в реализации Территориальной программы. |
| | Реализация "пилотного проекта" конкурсного размещения объемов Территориальной программы с участием медицинских организаций всех форм собственности. | 2012 г. Министерство здравоохранения Чеченской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
1.4.2. | Обеспечение расширения доступа частных медицинских учреждений к оказанию бесплатной медицинской помощи. | Размещение государственных заказов у частных медицинских учреждений Оказание финансовой поддержки частным медицинским учреждениям в целях формирования конкурентного рынка. | По итогам года Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Повышение качества медицинских услуг, предоставляемых населению. Увеличение доли частных медицинских учреждений по оказанию бесплатной медицинской помощи с 5% |
4.4.3. | Развитие конкуренции в области размещения государственного заказа в сфере здравоохранения. | Публикация основных процедур и результатов исполнения государственных контрактов на Интернет сайте. | Ежеквартально Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Расширение информационного поля для потенциальных участников. Вовлечение субъектов малого и среднего бизнеса, улучшение качества медицинского обслуживания. |
| | Расширение внедрения аутсорсинга с привлечением малых и средних предприятий в соответствии с законодательством о размещении заказов. | III квартал 2011 г. Министерство здравоохранения Чеченской.Республики, комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу | |
4.5. Сфера фармацевтической и медицинской продукции |
15.1. | Упрощение процедур предоставления земельных участков, перевода помещений из жилых в нежилые, выдачи согласований для открытия или строительства аптечного учреждения. | Проведение анализа и выявление избыточных административных процедур, дублирующих, государственные и муниципальные услуги (функции), разработка порядка исключения избыточных и дублирующих процедур, касающихся вопросов предоставления, выделения, аренды, покупки земельных участков для хозяйствующих субъектов, занимающихся розничной реализацией лекарственных средств и медицинских товаров. | II квартал 2011 г. Министерство здравоохранения Чеченской Республику органы местного самоуправления | Процедура разрешения предоставления, выделения, аренды, покупки земельных участков для хозяйствующих субъектов занимающихся розничной реализацией лекарственных средств и медицинских товаров становится более прозрачной. Увеличение доли частных аптечных учреждений. |
| | Исключение избыточных и дублирующих процедур, касающихся вопросов предоставления, выделения, аренды, покупки земельных участков для хозяйствующих субъектов, занимающихся розничной реализацией лекарственных средств и медицинских товаров, согласно разработанному порядку. | II квартал 2012 г. Министерство здравоохранения Чеченской Республики, органы местного самоуправления | |
1.5.2. | Упрощение процедуры выдачи лицензии в сфере розничной реализации лекарственных средств и медицинских товаров | Проведение анализа и выявление избыточных административных процедур, дублирующих государственные и муниципальные услуги (функции), разработка порядка исключения избыточных и дублирующих процедур, касающихся вопросов выдачи лицензии в сфере розничной реализации лекарственных средств и медицинских товаров. | I квартал 2011 г. Министерство здравоохранения Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Сокращение сроков выдачи лицензии в сфере розничной реализации лекарственных средств и медицинских товаров |
| | Исключение избыточных и дублирующих процедур, касающихся вопросов выдачи лицензии в сфере розничной реализации лекарственных средств и медицинских товаров, согласно разработанному порядку | I квартал 2012 г. Министерство здравоохранения Чеченской Республики, органы местного самоуправления | |
1.5.3. | Улучшение фармацевтической деятельности. | Расширение аптечной сети в сельских населенных пунктах республики. | По итогам года Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, министерство финансов Чеченской Республики, министерство здравоохранения Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Расширение сети аптечных учреждений в сельской местности и доведение их количества до 150 ед. |
| | Проведение конкурса "Лучшая аптека года". | Ежегодно III квартал Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Возможность на равных конкурировать на рынке и занять лидирующее положение. |
4.6. Строительство |
1.6.1. | Развитие в республике производственных мощностей предприятий промышленности строительных материалов. | Разработка инвестиционных проектов по привлечению внебюджетных инвестиций в промышленность строительных материалов. | На постоянной основе Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики | Снижение себестоимости продукции и наиболее рационального использования природных и трудовых ресурсов. |
4.6.2. | Инвентаризация существующих и разведка новых месторождений сырья для производства строительных материалов и изделий | Проведение геологоразведочных работ по изысканию месторождений сырья для производства строительных материалов и изделий. | На постоянной основе Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики | Снижение цен на строительные материалы в результате увеличения их производства |
4.6.3. | Создание условий для привлечения предприятий малого и среднего бизнеса для проведения работ, а также проектирования, экспертизы и тд. | Разработка мер по привлечению предприятий малого и среднего бизнеса для проведения работ, а также проектирования, экспертизы и т.д. | I квартал 2011 г. Государственный комитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики, министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству | Увеличение доли субъектов предпринимательства для проведения работ, а также проектирования, экспертизы и тд. |
| | Реализация мер по привлечению предприятий малого и среднего бизнеса для проведения работ, а также проектирования, экспертизы и т.д. | IV квартал 2012 г. Государственный комитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики, министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству | |
1.6.4. | Упрощение процедур выделения земельных участков (Система "одного окна" для решения вопросов, связанных с землей), а также "оздоровление" земельных отношений в целом (территориальное планирование, разработка ПЗЗ, межевание). | Разработка и принятие ПЗЗ в органах местного самоуправления, публикация их в печатных СМИ и на официальных Интернет-сайтах. | III квартал 2012 г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, государственный комитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Процедура разрешения строительства становится более прозрачной. Увеличение доли строительных площадок, имеющих ПЗЗ. |
4.6.5. | Упрощение процедур получения разрешения на строительство, различных согласований с органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления. | Проведение анализа и выявление избыточных административных процедур, дублирующих государственные и муниципальные услуги (функции), разработка порядка исключения избыточных и дублирующих процедур, касающихся вопросов предоставления, выделения, аренды, покупки земельных участков для строительства различных объектов | IV квартал 2011 г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, государственный комитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предп ри нимательству, органы местного самоуправления | Сокращение сроков получения разрешения для строительства различных объектов. |
| | Исключение избыточных процедур, услуг и функций в сфере земельных отношений с предпринимателями, занимающимися строительством. | IV квартал 2012 г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления | |
4.7. Рынок жилищно-коммунального комплекса |
4.7.1. | Общее улучшение конкурентной среды в целях привлечения организаций различной формы собственности к оказанию услуг по управлению многоквартирными домами и создание условий для их безубыточной деятельности. | Проведение анализа нормативной правовой базы в сфере ЖКХ по управлению многоквартирными домами, разработка порядка исключения избыточных и дублирующих процедур, касающихся вопросов передачи коммунального имущества в управление на принципах государственно-частного партнерства | III квартал 2011 г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Увеличение доли объектов коммунального хозяйства, находящихся в управлении, переданных в концессию и прочих формах государственно-частного партнерства. |
4.7.2. | Повышение энергоэффективности на объектах жилищно-коммунального комплекса. | При разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт многоквартирных домов предусматривать использование современного энергосберегающего оборудования. Установка приборов учета потребляемых электроэнергии, тепла, воды и газа. | Ежеквартально Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики | В 2010 году ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятий по энергосбережению на объектах жилищно-коммунального хозяйства составит 1942,4 тыс. руб. Снижение потребления коммунальных ресурсов многоквартирными домами. |
4.73. | Развитие инициативы собственников жилья в вопросах управления многоквартирными домами, обеспечение условий для "информированного выбора" потребителями услуг. | Проведение семинаров-совещаний, круглых столов с участием представителей органов местного самоуправления, а также руководителей управляющих компаний, муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, на которых будут даваться разъяснения и рекомендации по вопросам, возникающим при проведении работ затрагивающих вопросы управления многоквартирными домами. | II, III квартал 2011 г. II, III квартал 2012 г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству | Увеличение доли многоквартирных домов в целом по республике, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов, иного специализированного потребительского кооператива или организовали самоуправлен ие. |
| | Организация и проведение курсов повышения квалификации по профессиональной подготовке (переподготовке) руководителей и специалистов товариществ собственников жилья и управляющих компаний. | III квартал 2011 г. III квартал 2012 г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству | |
4.7.4. | Обеспечение информационной прозрачности деятельности организаций коммунального комплекса. | Размещение в СМИ информационно-аналитических материалов, разъясняющих положения жилищного законодательства, цели и задачи развития конкуренции в сфере управления многоквартирными домами | Ежеквартально Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Информированность предпринимателей и граждан об управляющих компаниях сфере ЖКХ, стоимости и качестве жилищно-коммунальных услуг финансовом и техническом состоянии предприятий в данной области |
| | Размещение ежегодной информации на Интернет-сайтах, в СМИ о финансовом и техническом состоянии предприятий ЖКХ. | I квартал 2011 г. I квартал 2012 г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления | |
4.7.5. | Совершенствование тарифного регулирования коммунального комплекса, стимулирующего внедрение энергосберегающих технологий. | Внедрение энергосберегающих технологий, оборудования, альтернативных источников энергии на объектах коммунального комплекса. Разработка механизма стимулирования энергосберегающих предприятий, получателей услуг, а также мероприятия, направленные на использование местных сырьевых источников для выработки тепла и энергии. | III квартал 2011 г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Увеличение доли объектов коммунального комплекса, оснащенной энергосберегающими технологиями. Снижение потребительских расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг |
| | Разработка и реализация мер, направленных на прозрачность процедуры оформления и утверждения тарифов на ЖКУ Публикация на сайтах методики расчета тарифов и информации об утвержденных тарифах на ЖКУ. Установление фиксированных тарифов на коммунальные услуги в течение финансового года. | I квартал 2011 г. I квартал 2012 г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления | Достижение доверия со стороны потребителей коммунальных услуг. |
4.8. Информационно-коммуникационные технологии и связь |
1.8.1. | Развитие инфраструктуры связи для обеспечения абонентов возможностью выбора оператора дальней связи (междугородняя и международная связь) в различных режимах. | Разработка мероприятий по обеспечению реализации права абонента (пользователя услугами связи) сети фиксированной телефонной связи выбора оператора. | I квартал 2011 года Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | Увеличение доли абонентов (пользователей услугами связи), обладающих возможностью выбора оператора дальней связи в различных режимах. |
| | Реализация разработанных мероприятий по обеспечению реализации права абонента (пользователя услугами связи) сети фиксированной телефонной связи выбора оператора. | IV квартал 2011 года Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | |
4.9. Пассажирские и городские перевозки |
4.9.1. | Совершенствование механизма допуска хозяйствующих субъектов к выполнению пассажирских перевозок автомобильным транспортом к городским, междугородним, пригородным и межсубъектным маршрутам, обеспечивающим конкуренцию между участниками данного рынка. | Проведение комплексного анализа и совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации транспортного обслуживания населения. Разработка нормативного правового акта, регулирующего вопросы организации перевозок автомобильным транспортом и устанавливающего порядок доступа хозяйствующих субъектов к городским, междугородним, пригородным и межсубъектным маршрутам. | II квартал 2011 г. Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | Равный доступ на рынок услуг перевозок автомобильным транспортом государственным перевозчикам и частным предпринимателям, |
4.9.2. | Повышение уровня охвата пассажирскими перевозками населенных пунктов республики за счет открытия новых автобусных маршрутов регулярного сообщения, в том числе, в которых отсутствует транспортное сообщение. | Увеличение строительства автомобильных дорог регионального и муниципального значения. | Ежемесячно Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики | Повышение уровня транспортного обслуживания населения республики, обслуживание отдаленных горных сел республики,где отсутствует обслуживание маршрутов. |
4.9.3. | Совершенствование механизма количества перевезенных пассажиров (система персонифицированного учета). | Внедрение "пилотного проекта" системы персонифицированного учета центральной диспетчерской службы по автоматическому контролю и управлению движения пассажирского транспорта (спутниковой навигации ГЛОНАСС). | 2011-2012 гг. Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | Упорядочение и повышение эффективности транспортного обслуживания населения. |
4.9.4. | Развитие инфраструктуры междугородного и международного пассажирского транспорта. | Строительство современных автовокзалов в городских округах и крупных районных центрах (модернизация вокзальных комплексов, остановок, стоянок) | 2011-2012 гг. Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | Совершенствование транспортной инфраструктуры, создание условий для организации пассажирских перевозок. |
4.9.5. | Информационное обеспечение транспортного комплекса | Размещение нормативного правового акта, регулирующего вопросы организации перевозок автомобильным транспортом и устанавливающего порядок доступа хозяйствующих субъектов к городским, | Поддерживается в актуальном состоянии Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | Информирование населения о маршрутах, расписаниях, тарифах пассажирского транспорта. |
| | междугородним, пригородным и межсубъектным маршрутам, а также информации о маршрутах, расписаниях, тарифах пассажирского транспорта в центрах общественного доступа населения, крупных предприятиях и гостиничных комплексах, СМИ и на Интернет сайте. | | |
4.9.6. | Сокращение доли маршрутов, обслуживаемых государственными унитарными предприятиями. | Размещение информации о проведении конкурса по распределению маршрутов, осуществляющих автомобильным транспортом (пассажирские перевозки) в СМИ и на Интернет сайте. | Поддерживается в актуальном состоянии Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | Сокращение доли маршрутов, обслуживаемых ГУП в 2011 г. на 10%, в 2012 г. на 15%. |