Приложение к Закону от 04.12.2009 г № 68-РЗ Норматив

Методика распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов на 2010 год


1.Республиканский фонд финансовой поддержки бюджетов районов и городов создается и распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности городов и районов путем повышения уровня доходов с учетом объективных местных факторов и условий, по сравнению со средним по Чеченской Республике уровнем для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.
2.Средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов распределяются в два этапа на основе сопоставления бюджетной обеспеченности городов и районов, измеренной величиной приведенных к сопоставимым условиям уровня налоговых доходов районов и городов в расчете на душу населения.
3.На первом этапе средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов распределяются между группой городов и районов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов не превышает первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяемой по формуле:
                          К1 = a/УРО > ai / УРОi,
где:
К1 -   первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;
а -    средний по районам и городам уровень налоговых доходов в расчете  на
       душу населения, прогнозируемый на 2010 год (1963 рубля на человека);
УРО -  средний  по районам и городам уровень расходных обязательств местных
       бюджетов, в  расчете  на 1 жителя, прогнозируемый на 2010 год (4 436
       рублей на человека);
аi -   уровень  налоговых  доходов  i-го  района (города) в расчете на душу
       населения, прогнозируемый на 2010 год;
УРОi - уровень  расходных  обязательств i-го района (города) в расчете на 1
       жителя, прогнозируемый на 2010 год.

Объем средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов для группы районов и городов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превысил первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:
                          Dli = P x (УРО-а) x NI,
где:
D1i - объем  средств,  необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной
      обеспеченности  по i-му  району  (городу) до уровня, установленного в
      качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
Р -   степень  сокращения  отставания районов и городов от первого критерия
      выравнивания бюджетной обеспеченности (80%);
а -   средний  по  районам и городам уровень налоговых доходов в расчете на
      душу населения, прогнозируемый на 2010 год;
УРО - средний  по  районам и городам уровень расходных обязательств местных
      бюджетов в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2010 год;
NI  - численность населения i-го района (города).

4.На втором этапе средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов распределяются между группой районов и городов, доходы которых с учетом средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов, распределенных на первом этапе, не покрывают расходы, прогнозируемые в 2010 году.
Объем средств, выделяемых из республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов, на втором этапе определяется как разница между прогнозными расходами и доходами бюджетов районов и городов на 2010 год с учетом распределенных на первом этапе средств и рассчитывается по формуле
                     DIIi = ПPi x NI - (ai x NI + DIi),
где:
DIIi - сумма  средств  республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов
       районов и городов, выделяемых i-му району (городу) на втором этапе;
ПPi  - прогнозный расход на содержание бюджетной сферы i-го района (города)
       в расчете на душу населения.