Приложение к Закону от 16.12.2008 г № 52-РЗ Методика

Методика распределения субвенций районам на исполнение переданных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района на 2009 г.

1.Субвенции республиканского фонда компенсаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений включаются в состав районных фондов финансовой поддержки поселений и распределяются в виде дотаций между поселениями с целью выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с Законом Российской Федерации от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к их ведению.
2.Субвенции республиканского фонда компенсаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между бюджетами районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя по формуле:
Si = r x Nri,
где:
Si - объем субвенций из республиканского бюджета бюджету i-го района;
r - размер субвенций в расчете на одного жителя, установленный в 2009 году в сумме 140 рублей на одного жителя;
Nri - численность населения i-го района.
3.Средства районных фондов финансовой поддержки поселений распределяются в два этапа исходя из необходимости достижения минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности и необходимости финансового обеспечения решения вопросов, отнесенных в соответствии с законодательством на местный уровень. При этом объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений не должен превышать расчетную годовую потребность дотаций для обеспечения сбалансированности бюджета поселения исходя из его расчетного объема расходный обязательств.
4.На первом этапе средства районных фондов финансовой поддержки поселений распределяются между группой поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения средств районного фонда финансовой поддержки поселений не превышает первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяемой по формуле:

                       K = a N + (a - a ) N < R
                        1   i i        i   i   i,

где:

    K  - первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;
     i
    a  -  средний  расчетный  налоговый  доход  на одного жителя поселения,
установленный  в  2009  году  в  размере 0,2342 тыс. рублей исходя из общей
численности  жителей в поселениях 928 900 человек и налоговых и неналоговых
доходов бюджетов всех поселений 197 550,3 тыс. рублей;
    a  - расчетный налоговый доход на одного жителя i-го поселения;
     i
    N  - численность населения i-го поселения;
     i
    R  -  расчетный объем расходных обязательств i-го поселения (расходная
     i
часть бюджета).

При этом должно быть обязательным следующее условие
a > ai
5.Объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений для группы поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превысил первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:
ДIi = (a - ai) Ni;
Дi - сумма средств районного фонда финансовой поддержки поселений, выделяемых i-му поселению на первом этапе.
6.На втором этапе средства распределяются между группой поселений, не вошедших в первый этап распределения, а также поселений, доходы которых с учетом средств, распределенных на первом этапе распределения, соответствуют второму критерию распределения средств районных фондов финансовой поддержки поселений, определяемой по формуле:

                     K = a N < R  > a N  + (a-a) N
                      2   i i   i    i i       i  i

где:

    K  - второй  критерий  распределения средств районных фондов финансовой
     2
поддержки поселений.

Объем средств, выделяемых из районного фонда финансовой поддержки поселений для группы поселений соответствующих условиям второго критерия, определяется по формуле:
ДIIi= Ri -(ai Ni+ ДIi)
где:
ДIIi - сумма средств районного фонда финансовой поддержки поселений, выделяемых i-му поселению на втором этапе.