Приложение к Закону от 16.12.2008 г № 52-РЗ Методика
Методика распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов на 2009 год
1.Республиканский фонд финансовой поддержки бюджетов районов и городов создается и распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности городов и районов путем повышения уровня доходов с учетом объективных местных факторов и условий, по сравнению со средним по Чеченской Республике уровнем для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.
2.Республиканский фонд финансовой поддержки бюджетов районов и городов сформирован в размере 1 330 784,6 тыс. рублей.
3.Средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов распределяются в два этапа на основе сопоставления бюджетной обеспеченности городов и районов, измеренной величиной приведенных к сопоставимым условиям уровня налоговых доходов районов и городов в расчете на душу населения.
4.На первом этапе средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов распределяются между группой городов и районов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов не превышает первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяемой по формуле:
К1 = a/УРО > ai/УРОi,
где:
К1 - первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;
a - средний по районам и городам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2009 год (2 393 рублей на человека);
УРО - средний по районам и городам уровень расходных обязательств местных бюджетов, в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2009 год (3 796 рублей на человека);
ai - уровень налоговых доходов i-го района (города) в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2009 год;
УРОi - уровень расходных обязательств i-го района (города) в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2009 год.
Объем средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов для группы районов и городов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превысил первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:
D1i = P x (УРО - a) x NI,
где:
D1i - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по i-му району (городу) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
P - степень сокращения отставания районов и городов от первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (80%);
a - средний по районам и городам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2009 год;
УРО - средний по районам и городам уровень расходных обязательств местных бюджетов в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2009 год;
NI - численность населения i-го района (города);
5.На втором этапе средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов распределяются между группой районов и городов, доходы которых с учетом средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов, распределенных на первом этапе, не покрывают расходы, прогнозируемые в 2009 году.
Объем средств, выделяемых из республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов, на втором этапе определяется как разница между прогнозными расходами и доходами бюджетов районов и городов на 2009 год с учетом распределенных на первом этапе средств и рассчитывается по формуле
DIIi = ПРi x NI - (ai x NI +DIi),
где:
DIIi - сумма средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов, выделяемых i-му району (городу) на втором этапе;
ПРi - прогнозный расход на содержание бюджетной сферы i-го района (города) в расчете на душу населения.