Приложение к Постановлению от 05.05.2016 г № 77 Правила
Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории чеченской республики
1.1.Настоящие Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Чеченской Республики (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правила пользования водными объектами Российской Федерации для плавания на маломерных судах.
1.2.Правила устанавливают единый порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Чеченской Республики и являются обязательными для исполнения юридическими и физическими лицами.
1.3.В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:
Акватория - водное пространство в пределах естественных, искусственных и условных границ.
Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Военное судно - судно, принадлежащее войсковой части.
Гидроцикл - водное транспортное средство с механическим двигателем (водный мотоцикл).
Гребное судно - судно, имеющее в качестве движителя весла и приводящееся в движение, как правило, мускульной силой.
Грузоподъемность - разность между весовым водоизмещением судна порожнем, но имеющего положенное снабжение, полные запасы горючего и смазочных материалов, воды, и водоизмещением судна, загруженного до грузовой ватерлинии (до плоскости ватерлинии, соответствующей минимальной высоте надводного борта).
Использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.
Катер - моторное судно, движение которого осуществляется при помощи установленного на нем стационарного двигателя.
Моторная лодка - судно, движение которого осуществляется при помощи подвесного лодочного мотора (моторов).
Маломерные суда - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.
Мощность двигателя допустимая - предельная величина эффективной мощности стационарного двигателя (подвесного лодочного мотора), с которым возможна безопасная эксплуатация катера (мотолодки).
Освидетельствование техническое - технический контроль за объектами надзора, включающий проверку наличия предписанной технической документации, копий сертификатов (знаков) соответствия, клеймения; осмотры, измерения, проверку в действии и испытания объектов надзора; выдачу документов по результатам освидетельствования.
Пассажир - всякое лицо на борту судна, кроме капитана и членов экипажа.
Пассажировместимость - количество пассажиров, разрешенное к перевозке на маломерном судне.
Спасательные средства (индивидуальные и коллективные) - средства, входящие в снабжение маломерного судна и предназначенные для спасания экипажа и пассажиров в случае затопления судна и при падении их за борт (спасательные нагрудники, пояса, жилеты, круги, плотики, плоты и т.д.).
Судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства.
Судовладелец (владелец судна) - юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.
Судоводитель - лицо, имеющее необходимую для управления судном квалификацию, прошедшее аттестацию в органах Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в установленном порядке, имеющее удостоверение на право управления и непосредственно управляющее маломерным судном на ходу.
Экипаж судна - коллектив людей, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна.
1.4.Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, для плавания на маломерных судах без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
1.5.Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом.
II.Порядок пользования маломерными судами
2.1.Пользование маломерными судами на водных объектах разрешается после их государственной регистрации в судовой книге, нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования (осмотра) с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, допустимой мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
2.2.Не подлежат государственной регистрации шлюпки и иные плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха.
2.3.К управлению маломерными судами, прошедшими государственную регистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.
2.4.Государственная регистрация, учет, классификация и техническое освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляется в отделе безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Чеченской Республике (далее - ОБВО Главного управления МЧС России по Чеченской Республике).
2.5.На водных объектах, не имеющих судоходной (навигационной) обстановки, маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).
2.6.Безопасная скорость движения маломерных судов на акваториях в границах населенных пунктов и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов устанавливается Главным государственным инспектором по маломерным судам Главного управления МЧС России по Чеченской Республике применительно к местным условиям и в соответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2002 года N 129.
2.7.При плавании на маломерных судах запрещается:
2.7.1.Управлять маломерным судном:
а) не зарегистрированным в установленном порядке;
б) не прошедшим освидетельствования (осмотра);
в) не несущим бортовых номеров;
г) переоборудованным без соответствующего разрешения;
д) с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;
е) без удостоверения на право управления маломерным судном;
ж) в состоянии опьянения.
2.7.2.Передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения.
2.7.3.Превышать установленные скорости движения.
2.7.4.Нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков.
2.7.5.Наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки.
2.7.6.Заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах.
2.7.7.В целях обеспечения безопасности людей заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах.
2.7.8.Приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояние менее 100 метров к купающемуся, а также к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания.
2.7.9.Перевозить на судне детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых.
2.7.10.Устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете.
2.7.11.Использовать или предоставлять суда в целях браконьерства и совершения других противоправных действий.
2.7.12.Осуществлять пересадку людей с одного судна на другое и сидеть на бортах во время движения, раскачивать суда и купаться с них.
2.7.13.Осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов.
2.7.14.Двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка.
2.7.15.Нарушать правила, обеспечивающие безопасность плавания, а также безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.
2.8.Пользование маломерными судами запрещается при следующих неисправностях:
2.8.1.Наличие сквозных пробоин корпуса судна независимо от их местонахождения.
2.8.2.Отсутствие или разгерметизация гермоотсеков и (или) воздушных ящиков судна.
2.8.3.Отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого устройства, повреждение его составных частей или необеспечение надежности его работы.
2.8.4.Наличие утечек топлива, вибрации, отсутствие или неисправность глушителя, повреждение системы дистанционного управления двигателем, необеспечение надежного включения (выключения) реверс редуктора, неисправность блокировки запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе.
2.8.5.Несоответствие нормам комплектации и оборудования судна, указанным в судовом билете.
2.8.6.Отсутствие, неисправность или несоответствие отличительных огней установленным требованиям.
III.Обязанности и ответственность судоводителей маломерных судов
3.1.Судоводители маломерных судов, кроме судов указанных в п. 2.2 Правил, предъявляют для проверки государственному инспектору по маломерным судам следующие документы:
3.1.1.Удостоверение на право управления маломерным судном.
3.1.2.Судовой билет маломерного судна либо его копию, заверенную в установленном порядке.
3.1.3.Оформленную в установленном порядке доверенность (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца).
3.2.Судоводитель маломерного судна обязан:
3.2.1.Выполнять требования настоящих Правил, правил плавания по внутренним водным путям, правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей среды.
3.2.2.Проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами.
3.2.3.Перед посадкой лично производить инструктаж пассажиров по правилам поведения на судне и в случае аварии обеспечить их безопасность при посадке, высадке и на период пребывания на судне.
3.2.4.Осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих установленному классу судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания.
3.2.5.Прекращать движение судна при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного государственным инспектором по маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на то право, и передавать регистрационные и судоводительские документы для проверки.
3.2.6.Оказывать помощь людям, терпящим бедствие на воде, сообщать в ОБВО Главного управления МЧС России по Чеченской Республике обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах.
3.2.7.Проходить в установленном порядке медицинское освидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровья к управлению маломерным судном и освидетельствование на состояние опьянения.
3.2.8.Выполнять требования должностных лиц ОБВО Главного управления МЧС России по Чеченской Республике, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охраны жизни людей и окружающей среды на водных объектах.
3.2.9.Сообщать в ОБВО Главного управления МЧС России по Чеченской Республике, природоохранные и рыбоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов, а также браконьерства.
3.2.10.Выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов.
3.3.Юридические и физические лица, являющиеся владельцами маломерных судов, должны уплачивать соответствующие налоги в установленном порядке.
3.4.За совершение правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, их совершившие, несут административную ответственность.
IV.Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов
4.1.На базе устанавливается режим, предусматривающий контроль за выходом в плавание и возвращением на базу маломерных судов, их исправностью, наличием у судоводителей обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды.
4.2.При выходе маломерного судна в плавание и при его возвращении на базу в журнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведена порядковая запись: бортовой номер судна, фамилия и инициалы судоводителя, время выхода судна, цель и маршрут плавания, пункт назначения, фактическое время возвращения на базу.
4.3.Выпуск маломерных судов с базы не производится в случаях:
4.3.1.Непредъявления судоводителем удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета с отметкой о прохождении ежегодного технического освидетельствования (осмотра).
4.3.2.Отсутствия бортового номера или его несоответствия записям в судовом билете.
4.3.3.Отсутствия у судоводителя документа на право пользования судном (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца).
4.3.4.Обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещено его пользование согласно п. 2.8 настоящих Правил.
4.3.5.Отсутствия на судне указанных в судовом билете спасательных, противопожарных и водоотливных средств.
4.3.6.Нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности.
4.3.7.Размещения пассажиров (грузов), вызывающих опасный крен или дифферент.
4.3.8.Наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если судно не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов или если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами.
4.3.9.Если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка на водоеме опасна для плавания судна данного типа.
4.3.10.Нахождения судоводителя в состоянии опьянения.
4.4.Маломерные суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийном состоянии, осматриваются с последующей краткой записью об их техническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов. Информация об аварийных судах сообщается в ОБВО Главного управления МЧС России по Чеченской Республике.
4.5.Должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз и выпуск маломерных судов в плавание, несут административную ответственность за совершение правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.