Приложение к Распоряжению от 08.04.2016 г № 86.1-Р План

План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности чеченской республики на 2016 — 2017 годы


N п/п Наименование Вид документа (проект) Срок Ответственные исполнители Источники и объем финансирования, млн. руб. (оценка) Ожидаемый результат
Всего ФБ РБ ВИ
I. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры
1 Привлечение бюджетного кредита из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики соглашение Минфина РФ и Правительства Чеченской Республики 2016 год Минфин ЧР, органы исполнительной власти ЧР - - - - обеспечение сбалансированности бюджета Чеченской Республики, сохранение объема государственного долга Чеченской Республики в пределах установленного целевого значения
2 Финансирование государственных программ Чеченской Республики по мероприятиям, предусматривающим привлечение средств на софинансирование расходных обязательств Чеченской Республики из федерального бюджета внесение изменений в Закон о бюджете Чеченской Республики 2016 год Минфин ЧР, Минэкономтерразвития ЧР, министерства и ведомства ЧР 13271,4 12745,4 526,0 - привлечение субсидии из федерального бюджета, рост количественных и качественных показателей в социально-экономической сфере Чеченской Республики
3 Разработка программ финансового оздоровления и социально-экономического развития Чеченской Республики распоряжение Правительства Чеченской Республики 2016 год Минфин ЧР, Минэкономтерразвития ЧР, органы исполнительной власти ЧР - - - - повышение эффективности использования бюджетных средств, увеличение налоговых и неналоговых доходов, стимулирование приоритетных направлений развития Чеченской Республики
4 Организация проведения технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Чеченской Республики постановление Правительства Чеченской Республики 2016 - 2017 годы Минэкономтерразвития ЧР - - - - осуществление системного контроля эффективности инвестиционных проектов с государственным участием на всех этапах их реализации
5 Содействие инициаторам инвестиционных проектов Чеченской Республики в привлечении кредитных ресурсов с использованием механизма предоставления государственных гарантий Российской Федерации доклад в Правительство Чеченской Республики 2016 - 2017 годы Минфин ЧР, Минэкономтерразвития ЧР - - - - активизация инвестиционной деятельности, увеличение внебюджетных инвестиций в экономику республики
6 Подготовка предложений по механизмам стимулирования модернизации объектов промышленного производства предложения в Минфин России и Минэкономразвития России III квартал 2016 года Минпромэнерго ЧР - - - - формирование механизмов стимулирования модернизации объектов промышленного производства
Поддержка малого и среднего предпринимательства
7 Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чеченской Республики для содействия развитию малого и среднего предпринимательства доклад в Правительство Чеченской Республики 2016 год Минэкономтерразвития ЧР - - - - создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности
8 Разработка механизмов предоставления отсрочки арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам аренды государственного имущества Чеченской Республики, включая земельные участки постановление Правительства Чеченской Республики II квартал 2016 года Минимущества ЧР, Минфин ЧР, органы местного самоуправления ЧР - - - - содействие финансовому оздоровлению субъектов МСП, оказавшихся в тяжелой ситуации в условиях кризиса
9 Расширение возможности предоставления недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях (в том числе без проведения торгов и с установлением льготной арендной ставки) с учетом профиля деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства федеральный закон II квартал 2016 года Минимущества ЧР - - - - стимулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
10 Создание в Чеченской Республике инфраструктуры доступа к услугам АО "Корпорация "МСП" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна" соглашение между АО "Корпорация "МСП" и Уполномоченным МФЦ ЧР II квартал 2016 года Минэкономтерразвития ЧР - - - - обеспечение территориальной доступности услуг АО "Корпорация "МСП" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна" в Чеченской Республике
11 Разработка механизма поддержки экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства государственная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике на 2014 - 2018 годы" 2016 год КП ЧР по малому бизнесу и предпринимательству - - - - информационная, консультационная и методическая поддержка субъектов МСП по вопросам подготовки к экспортной деятельности, участия в международных выставках, конференциях, подготовки рекламных и презентационных материалов и т.д.
12 Участие в конкурсе Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2016 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации соглашения с Минэкономразвития России о предоставлении субсидии из федерального бюджета 2016 - 2017 годы КП ЧР по малому бизнесу и предпринимательству, Минэкономтерразвития ЧР, Минмолодежи ЧР, Минкультуры ЧР - - - - привлечение дополнительных средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий господдержки МСП, предусмотренных госпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике на 2014 - 2018 годы"
13 Проведение выездных совещаний в муниципальных районах и городских округах республики в целях выявления проблем для развития предпринимательской деятельности и информирования представителей малого бизнеса о действующих механизмах господдержки план проведения выездных совещаний 2016 - 2017 годы КП ЧР по малому бизнесу и предпринимательству, органы местного самоуправления ЧР, Уполномоченный по защите прав предпринимателей (по согласованию) - - - - обеспечение информированности субъектов МСП и населения республики об основных мероприятиях поддержки МСП, предусмотренных госпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике на 2014 - 2018 годы", обсуждение проблем предпринимателей и поиск путей их решения
14 Завершение строительства и ввод в эксплуатацию Сунженского бизнес-центра (инкубатора) (с. Серноводское) государственная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике на 2014 - 2018 годы" II квартал 2016 года КП ЧР по малому бизнесу и предпринимательству, органы местного самоуправления ЧР - - - - развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
15 Упрощение процедуры предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства субъектам малого и среднего предпринимательства нормативно-правовые акты органов местного самоуправления ЧР 2016 год органы местного самоуправления ЧР - - - - активизация инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
16 Упрощение процедуры предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение субъектам малого и среднего предпринимательства нормативно-правовые акты органов местного самоуправления ЧР 2016 год органы местного самоуправления ЧР - - - - снижение административных барьеров в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства
17 Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по привлеченным кредитам (займам) доклад в Правительство ЧР ежеквартально КП ЧР по малому бизнесу и предпринимательству 12,0 11,4 0,6 - оказание государственной поддержки юридическим и физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью
18 Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне доклад в Правительство ЧР ежеквартально КП ЧР по малому бизнесу и предпринимательству 146,0 136,0 10,0 - предоставление субсидий муниципальным образованиям республики, в целях софинансирования муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
19 Предоставление субъектам малого и среднего бизнеса микрозаймов и поручительств по обязательствам предпринимателей перед кредитными организациями республики доклад в Правительство ЧР ежеквартально КП ЧР по малому бизнесу и предпринимательству, Микрофинансовый фонд, Гарантийный фонд 260,9 245,0 15,9 - государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение доступности финансово-кредитных ресурсов
20 Организация еженедельных ярмарок "выходного дня" с широким привлечением сельхозтоваропроизводителей и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства доклад в Правительство ЧР ежеквартально Минэкономтерразвития ЧР, Минсельхоз ЧР, органы местного самоуправления ЧР - - - - насыщение продовольственного рынка товарами местных производителей для доступности населению свежих продуктов
II. Поддержка отраслей экономики
21 Актуализация республиканского плана импортозамещения в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке региональных планов по импортозамещению постановление Правительства ЧР 2016 год Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, Минфин ЧР, Минэкономтерразвития ЧР, МС и ЖКХ ЧР формирование благоприятных условий для развития производства конкурентоспособной продукции в приоритетных отраслях экономики
22 Организация взаимодействия с Минпромторгом России в целях налаживания рынка сбыта промышленной продукции, производимой предприятиями Чеченской Республики доклад в Правительство ЧР 2016 год Минпромэнерго ЧР - - - оказание содействия промышленным предприятиям республики в налаживании рынка сбыта продукции за пределы Чеченской Республики
23 Создание Центра инновационных технологий Чеченской Республики проект Соглашения о сотрудничестве между Правительством Чеченской Республики, Фондом инфраструктурных и образовательных программ и ООО "Центр инновационных технологий Чеченской Республики" 2016 год Минпромэнерго ЧР реализация не менее 10 пилотных проектов до 2017 года, в том числе демонстрирующих преимущества инновационной (нанотехнологической) продукции перед традиционными аналогами
Сельское хозяйство
24 Реализация инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 09.06.2015 N 144-р 2016 год Минсельхоз ЧР 1946,0 - - 1946,0
24.1 Строительство тепличного комплекса по выращиванию овощных культур и цветов на площади 3 га мощностью 1200 тонн/год овощей защищенного грунта (Чеченская Республика, Шелковской район, ст-ца Червленная, ООО "АГРО ТЕРЕК") 96,0 - - 96,0
24.2 Строительство тепличного комплекса по выращиванию овощных культур и цветов на площади 10 га мощностью 4800 тонн/год овощей защищенного грунта (Чеченская Республика, Шелковской район, ст-ца Червленная, индивидуальный предприниматель, глава КФХ Абубакарова Жоврет Яхьяевна) 250,1 - - 250,1
24.3 Строительство комплекса высокотехнологичных теплиц на площади 14,5 га мощностью 5100 тонн/год овощей защищенного грунта (Чеченская Республика, Грозненский р-н, пос. Гикало, ООО "Агро-Инвест") 1120,0 - - 1120,0
24.4 Комплексный инвестиционный проект "Развитие птицеводства в Чеченской Республике" мощностью 100 тыс. шт. яиц в день (Грозненский, Урус-Мартановский и Шалинский районы, ООО "Грозненский агрохолдинг") 335,0 - - 335,0
24.5 Строительство птицефабрики яичного направления мощностью 16 млн. шт. яиц в год (Курчалоевский район, с. Цоци-Юрт, КФХ "Биби") 143,9 - - 143,9
25 Оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде возмещения части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам доклад в Правительство ЧР IV квартал 2016 года МСХ ЧР 369,508 351,033 18,5 - повышение финансовой устойчивости и доступности кредитов для сельхозпроизводителей
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
26 Создание инфраструктуры на земельных участках в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса по программе "Жилье для российской семьи" внесение изменений в Постановление Правительства Чеченской Республики от 19.12.2013 N 353 2016 - 2017 годы МС и ЖКХ ЧР 5,2 1,0 4,2 - строительство инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры
27 Реализация республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Чеченской Республики доклад в Правительство ЧР ежемесячно МС и ЖКХ ЧР 327,9 225,1 102,8 - улучшение жилищных условий 845 жителей (261 семья), проживающих в аварийных домах
III. Обеспечение социальной стабильности
Содействие изменению структуры занятости
28 Выявление организаций, осуществляющих деятельность на территории Чеченской Республики, допускающих выплату заработной платы ниже величины прожиточного минимума доклад в Правительство ЧР весь период Минтруд ЧР, органы исполнительной власти ЧР, органы местного самоуправления ЧР, Госинспекция труда ЧР, Федерация профсоюзов, объединения работодателей - - - - обеспечение доведения размера минимальной заработной платы до величины прожиточного минимума, снижение численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума
Социальная поддержка граждан и развитие социальных институтов
29 Обеспечение перехода дошкольных образовательных организаций на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования доклад в Правительство ЧР IV квартал 2016 года Комитет Правительства ЧР по дошкольному образованию, органы местного самоуправления ЧР подготовка дошкольников к школе, быстрая адаптация их к освоению школьной программы
30 Утверждение программ развития опорных образовательных организаций высшего образования для региональных экономических систем и программ развития лидирующих отраслевых образовательных организаций высшего образования ведомственные акты IV квартал 2016 года Минобрнауки ЧР, органы исполнительной власти ЧР, ГГНТУ, ЧТУ, ЧГПУ - - - - повышение конкурентоспособности отраслевых учреждений высшего профессионального образования
31 Развитие системы профессиональных квалификаций, разработка профессиональных стандартов, обеспечение деятельности базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров ведомственные акты 2016 год Минтруд ЧР, Минобрнауки ЧР - - - - обеспечение экономики и социальной сферы квалифицированными кадрами
32 Внедрение федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья начального общего образования во всех образовательных организациях доклад в Правительство Чеченской Республики IV квартал 2016 года Минобрнауки ЧР - - - - оказание содействия в получении качественного образования лицам с ограниченными возможностями здоровья, предоставление возможности продолжения образования и адаптации к трудовой деятельности
33 Предоставление социальных выплат безработным гражданам доклад в Правительство ЧР ежемесячно Минтруд ЧР - - - - обеспечение выплаты пособия по безработице в полном объеме
34 Совершенствование модели определения потребности в лекарственных препаратах для государственных нужд на основе системы персонифицированного учета пациентов доклад в Правительство ЧР декабрь 2016 года Минздрав ЧР - - - - рациональное использование средств бюджетов бюджетной системы, предусмотренных на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
35 Пресечение нарушений в сфере ценообразования на жизненно необходимые важнейшие лекарственные средства, реализуемые в аптечной сети республики доклад в Правительство ЧР ежемесячно Минздрав ЧР, Госкомитет Правительства ЧР по ценам и тарифам, УФАС по ЧР - - - - стабилизация и сдерживание роста цен на регулируемом рынке лекарственных препаратов, обеспечение соблюдения законодательства в сфере ценообразования
36 Принятие мер для сохранения достигнутого уровня лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также компенсация расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препаратов, закупаемых в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи постановление Правительства ЧР 2016 год Минздрав ЧР, Минфин ЧР, ТФОМС 150,0 - 150,0 - выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и обязательств Российской Федерации по предоставлению государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
37 Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации доклад в Правительство ЧР 2016 год Минтруд ЧР 128,25 128,25 - - повышение социальной защищенности семей с детьми, предоставление услуг по отдыху и оздоровлению для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
38 Проведение ежемесячного мониторинга цен состояния рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, строительных материалов и лекарств, топлива и тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В рамках межведомственного взаимодействия направление информации о повышении цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике для проверки обоснованности их повышения доклад в Правительство Чеченской Республики 2016 год Минэкономтерразвития ЧР, органы исполнительной власти ЧР, органы местного самоуправления ЧР, УФАС по ЧР - - - - недопущение необоснованного роста цен
39 Организация мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере и реализации мероприятий настоящего плана доклад в Правительство Чеченской Республики 2016 год Минэкономтерразвития ЧР - - - - оперативный мониторинг развития ситуации в республике и хода реализации настоящего плана, подготовка и направление соответствующих материалов
40 Проведение мониторинга состояния задолженности по заработной плате на предприятиях республики доклад в Правительство ЧР ежемесячно Минтруд ЧР, Госинспекция труда ЧР (по согласованию), органы исполнительной власти ЧР в соответствии с компетенцией - - - - обеспечение соблюдения трудовых прав граждан
41 Организация работы телефона "горячей линии" с целью получения информации о массовом высвобождении работников организаций, задержке выплаты заработной платы, нарушении трудовых прав работников организаций весь период Минтруд ЧР - - - - мониторинг ситуации на рынке труда, обеспечение государственных гарантий в сфере занятости, защита населения от безработицы
42 Проведение мониторинга ситуации на рынке труда доклад в Правительство ЧР ежемесячно Минтруд ЧР - - - - своевременное и эффективное реагирование на ситуацию, происходящую на рынке труда
Мероприятия, планируемые к реализации при условии привлечения дополнительных финансовых средств из вышестоящих бюджетов
43 Восстановление железнодорожного пути протяженностью 28,6 км от ст. Заводская (г. Аргун) до ст. Цементная (п. Чири-Юрт) декабрь 2016 года Минтранс ЧР 3020,0 3020,0 - - снятие инфраструктурных ограничений по железнодорожным грузоперевозкам для предприятий республики
44 Обновление 10 пассажирских вагонов парка поезда "Грозный - Москва" декабрь 2016 года Минтранс ЧР 500,0 500,0 - - увеличение пассажиропотока и рентабельности маршрута
45 Поддержка автомобильной промышленности в Чеченской Республике письмо Председателя Правительства ЧР в адрес Минкавказа России 2016 год Минпромэнерго ЧР, Минэкономтерразвития ЧР 451,8 447,3 4,5 - реконструкция центрального логистического склада ОАО "Чеченавто" (общая площадь складских помещений - 9374 кв.м, мощность - 50,0 тыс. автомобилекомплектов в год)
46 Актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования Чеченской Республики распоряжение Правительства Чеченской Республики 2016 - 2017 годы Госкомархитектуры ЧР, органы местного самоуправления ЧР 346,4 329,08 17,3 - создание предпосылок повышения эффективности управления развитием Чеченской Республики за счет принятия новых градостроительных решений, которые будут способствовать улучшению условий жизни населения республики, развитию туристического бизнеса, созданию новых рабочих мест
47 Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, в том числе реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда постановление Правительства Чеченской Республики июнь 2016 года Минтруд ЧР 185,22 176,4 8,82 - снижение напряженности на рынке труда
48 Увеличение размера ежемесячного пособия на ребенка за счет средств, высвободившихся в результате введения критериев нуждаемости внесение изменения в действующий Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Чеченской Республике январь 2017 года Минтруд ЧР, Минфин ЧР - - - - увеличение уровня социальной поддержки малоимущих семей с детьми за счет повышения эффективности социальных расходов
49 Мероприятия по формированию рынка доступного арендного жилья в Чеченской Республике внесение изменений в Постановление Правительства Чеченской Республики от 19.12.2013 N 353 2016 - 2017 годы МС и ЖКХ ЧР 455,2 0 455,2 - создание условий для развития доступного арендного жилищного фонда, в том числе для граждан с низкими доходами, обеспечение в дальнейшем развития доступного арендного жилья без привлечения бюджетных средств
50 Обеспечение реализации программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы акты Правительства Чеченской Республики 2016 год Минобрнауки ЧР 1264,0 1213,0 512,0 - увеличение числа новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования: 21 объект общего образования на 21,7 тыс. мест

".