Постановление от 06.05.2014 г № 87
Об утверждении Положения о Министерстве Чеченской Республики по физической культуре и спорту
В целях совершенствования деятельности Министерства Чеченской Республики по физической культуре и спорту Правительство Чеченской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве Чеченской Республики по физической культуре и спорту.
2.Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 4 марта 2013 года N 42 "Об утверждении Положения о Министерстве Чеченской Республики по физической культуре и спорту";
Постановление Правительства Чеченской Республики от 6 июня 2013 года N 137 "О внесении изменений в Постановлении Правительства Чеченской Республики от 4 марта 2013 года N 42".
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ
И СПОРТУ
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Чеченской Республики, Федеральными законами, нормативными актами Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики определяет правовую основу деятельности и компетенции министерства Чеченской Республики по физической культуре и спорту.
I.Общие положения
1.1.Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим функции реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
1.2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
1.3.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в соответствующих финансовых органах, печати с изображением Государственного герба Чеченской Республики и со своим наименованием, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки установленного образца и имущество, необходимое для осуществления своих функций.
1.4.Имущество Министерства является государственной собственностью Чеченской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.5.Полное наименование Министерства - Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту.
Сокращенное наименование: Минспорт ЧР.
1.6.Юридический адрес: 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Репина, 11.
II.Основные цели и задачи Министерства
2.1.Министерство образовано в целях участия в реализации единой государственной политики на территории Чеченской Республики в сфере физической культуры и спорта.
2.2.Основными задачами Министерства являются:
1) разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его ведению;
2) развитие и координация межрегионального и международного сотрудничества в сфере физической культуры и спорта;
3) совершенствование системы научно-методического обеспечения деятельности в области физической культуры и спорта;
4) создание научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развития детско-юношеского спорта, координация физкультурно-спортивной работы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;
5) обеспечение подготовки и выступления спортсменов республики в российских и международных соревнованиях, а также в составе сборных команд Российской Федерации;
6) содействие совместно с заинтересованными организациями в развитии сети организаций дополнительного образования физкультурно-оздоровительного и спортивного профиля, оказание этим организациям организационно-методической и финансовой помощи;
7) участие в разработке и реализации целевых федеральных и республиканских программ развития физической культуры и спорта;
8) повышение роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья и повышении трудовой активности населения, формировании здорового образа жизни и организации активного отдыха людей;
9) организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Чеченской Республике;
10) реализация мер по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Чеченской Республике;
11) организация и обеспечение подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта, в том числе в области адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
12) развитие в пределах своей компетенции сферы услуг, оказываемых населению организациями физической культуры и спорта;
13) изучение и анализ состояния и развития физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в муниципальных образованиях Чеченской Республики;
14) совершенствование мер государственной поддержки развития образовательных организаций дополнительного образования детей, а также системы физического воспитания детей в образовательных организациях;
15) координация деятельности государственных образовательных организаций дополнительного образования детей, подведомственных Министерству, и развитие сети физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих деятельность на территории Чеченской Республики;
16) развитие системы государственных организаций спортивной подготовки для одаренных детей и молодежи, создание необходимых условий для профессионального обучения и спортивной подготовки;
17) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Чеченской Республики, а также участие в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств Чеченской Республики;
18) развитие системы региональных центров спортивной подготовки, образовательных организаций, государственных организаций и иных физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.
III.Полномочия Министерства
3.1.Для достижения поставленных перед ним задач и целей Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и организациями республиканские программы по оздоровлению населения средствами физической культуры и спорта, осуществляет межотраслевую координацию их выполнения;
2) разрабатывает во взаимодействии с органами исполнительной власти Чеченской Республики, физкультурно-спортивными и общественными организациями перспективные планы развития физической культуры и спорта по показателям, включенным в планы экономического и социального развития Чеченской Республики;
3) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование приоритетных направлений развития физической культуры и спорта в республике, готовит совместно с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления предложения по формированию инвестиционной политики в этих сферах;
4) представляет по поручению Правительства Чеченской Республики интересы республики в физкультурно-спортивных организациях регионов России;
5) осуществляет в установленном законодательством порядке функции учредителя подведомственных государственных унитарных предприятий, государственных казенных учреждений, государственных бюджетных учреждений, государственных автономных учреждений Чеченской Республики и физкультурно-спортивных организаций и образовательных организаций, осуществляющих учебно-тренировочный процесс, в том числе подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса от имени Чеченской Республики, контролирует и координирует их деятельность;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Чеченской Республики предложения о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных Министерству государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;
7) осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций (союзов, ассоциаций) в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;
8) оформляет и ведет спортивные паспорта;
9) осуществляет по согласованию с Правительством Чеченской Республики, совместно с Министерством спорта Российской Федерации, взаимодействие с его представительствами за рубежом в интересах Чеченской Республики;
10) создает совместно с заинтересованными организациями на базе физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций организационно-методические, научные и учебные центры повышения квалификации работников физической культуры и спорта, оказывает содействие в создании и упорядочении их материально-технической базы;
11) оказывает организационную и методическую помощь органам управления физической культурой и спортом муниципальных районов и городских округов республики;
12) организует смотры-конкурсы на лучшую постановку физкультурной и спортивной работы среди коллективов физической культуры, физкультурных организаций;
13) проводит спортивные соревнования, слеты и учебно-тренировочные сборы, принимает участие в подготовке и проведении на территории республики всероссийских и международных соревнований и мероприятий;
14) организует и проводит региональные официальные физкультурные и спортивные мероприятия и межмуниципальные официальные физкультурные и спортивные мероприятия, а именно:
а) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
б) установление порядка проведения региональных официальных физкультурных и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Чеченской Республики;
в) утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных и спортивных мероприятий в Чеченской Республике;
г) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Чеченской Республики;
д) информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
е) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Чеченской Республики;
ж) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Чеченской Республики;
з) организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Чеченской Республике;
15) осуществляет координацию планов строительства, повышения благоустройства спортивных сооружений на территории республики, способствует их эффективной эксплуатации;
16) представляет Министерству финансов Чеченской Республики отчеты об исполнении республиканского бюджета отрасли и проект бюджета на предстоящий год;
17) участвует в разработке и формировании научно-обоснованной концепции развития физической культуры и спорта в республике;
18) готовит проекты республиканских законов по физической культуре и спорту, отраслевые стандарты в этой сфере, осуществляет контроль за их соблюдением;
19) проводит совместно с Министерством здравоохранения Чеченской Республики работу по совершенствованию врачебного и медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом лицами;
20) формирует и утверждает совместно с заинтересованными организациями единый календарный план республиканских физкультурно-спортивных мероприятий;
21) направляет в установленном порядке представление в Министерство спорта Российской Федерации о присвоении спортивных званий, почетных спортивных званий Российской Федерации, квалификационных категорий спортивных судей;
22) направляет в установленном порядке представление на имя Главы Чеченской Республики и в Правительство Чеченской Республики о присвоений почетных званий Чеченской Республики, спортивных судей, работников физической культуры и спорта;
23) осуществляет полномочия по назначению и выплате единовременного денежного вознаграждения и субсидии на строительство (приобретение) жилья спортсменам и их тренерам;
24) присваивает в установленном порядке спортивные звания и разряды, судейские категории, награждает медалями, дипломами, призами и другими наградами победителей и призеров спортивных мероприятий, проводимых на республиканском и федеральном уровнях;
25) утверждает рекорды и достижения республики по различным видам спорта, представляет необходимую документацию в Министерство спорта Российской Федерации для утверждения всероссийских, европейских и мировых рекордов, установленных спортсменами республики;
26) организует работу федераций по различным видам спорта, содействует проведению ими соревнований и мероприятий республиканского календаря;
27) участвует в пределах своей компетенции в организации и осуществлении мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия.
IV.Права и обязанности Министерства
4.1.При осуществлении своих полномочий Министерство:
а) запрашивает в установленном порядке от органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций республики материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
б) в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующими нормативными актами Чеченской Республики издает ведомственные нормативные акты;
в) издает в пределах своей компетенции приказы, разрабатывает и утверждает нормативно-технические, методические и отчетные документы, обязательные для исполнения подведомственными предприятиями и организациями;
г) разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, дает заключения по проектам таких актов, подготовленным другими органами и затрагивающим интересы физкультурно-спортивной отрасли;
д) представляет по поручению Правительства Чеченской Республики интересы Чеченской Республики на федеральном и межрегиональном уровнях в части вопросов, входящих в его компетенцию, участвует в подготовке и заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций физической культуры и спорта;
е) определяет в пределах средств, выделяемых Министерству на научные исследования, перечень важнейших научных работ в области физической культуры и спорта;
ж) привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научные и научно-исследовательские организации, предприятия, а также отдельных ученых и специалистов;
з) созывает в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти республики, предприятий, учреждений и организаций;
и) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий, учреждений и организаций, заключает, изменяет и расторгает трудовые договора (контракты) с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики;
к) представляет в установленном порядке государственные интересы в акционерных обществах физкультурно-спортивного комплекса;
л) вносит в соответствующие органы предложения по вопросам, относящимся к физкультурно-спортивной отрасли, участвует в установленном порядке в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы физкультурно-спортивной сферы, в органах государственной власти республики;
м) назначает и проводит в установленном порядке проверки деятельности физкультурно-спортивных организаций по соблюдению законодательства в сфере физической культуры и спорта, финансовой дисциплины, требований мер безопасности при проведении массовых мероприятий и учебно-тренировочной работы на спортивных сооружениях, экологических норм и принимает меры по устранению выявленных нарушений;
н) в установленном действующим законодательством порядке изыскивает возможности для привлечения дополнительно к бюджетным ассигнованиям средств юридических лиц, общественных организаций для развития физической культуры и спорта;
о) в пределах своей компетенции координирует деятельность предприятий и организаций физической культуры и спорта по реализации государственной политики и осуществляет методическое руководство этой работой.
4.2.Министерство при выполнении возложенных на него задач обязано:
а) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики;
б) выполнять поручения Главы Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики;
в) представлять качественную информацию по запросам органов государственной власти Российской Федерации и Чеченской Республики в установленной сфере деятельности;
г) обеспечивать сохранность имеющихся в Министерстве документов.
4.3.Государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в Министерстве, обязаны выполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностными регламентами.
V.Организация деятельности Министерства
5.1.Структура Министерства определяется в соответствии с его задачами и функциями, утверждается министром Чеченской Республики по физической культуре и спорту (далее - Министр) и может изменяться в пределах установленной численности и фонда оплаты труда.
5.2.Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.
5.3.Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительством Чеченской Республики по представлению Министра.
5.4.Министр:
а) руководит деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций;
б) распределяет обязанности между своими заместителями;
в) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Чеченской Республики проекты законодательных и других актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
г) устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;
д) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и подведомственных организаций.
5.5.Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности в Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председателя коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, руководителей структурных подразделений.
В состав коллегии могут входить представители других республиканских органов исполнительной власти, предприятий и организаций.
Состав и численность коллегии утверждаются Правительством Чеченской Республики. Положение о коллегии утверждается Министром.
Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства.
Решения коллегии принимаются в установленном порядке большинством голосов членов коллегии, оформляются протоколами и реализуются приказами Министра.
5.6.Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VI.Финансирование Министерства
6.1.Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
6.2.Финансирование расходов на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых Министерством, осуществляется за счет средств республиканского бюджета и других не запрещенных законодательством источников средств.
6.3.Бухгалтерский учет и отчетность в Министерстве ведется самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.4.Для выполнения возложенных на него задач Министерство вправе образовывать научно-практические советы и комиссии, а также издавать в установленном порядке печатные издания.
VII.Контроль за деятельностью Министерства
7.1.Проверка финансовой и хозяйственной деятельности Министерства осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.