Постановление от 04.02.2013 г № 20
Об утверждении положения о Комитете Правительства Чеченской Республики по туризму
В соответствии с Указом Главы Чеченской Республики от 10 января 2013 года N 3 "Об изменениях в составе Правительства Чеченской Республики и структуре органов исполнительной власти Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Правительства Чеченской Республики по туризму.
2.Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТУРИЗМУ
I.Общие положения
1.1.Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму (далее - Комитет) создан в соответствии с Указом Главы Чеченской Республики от 10 января 2013 года N 3 "Об изменениях в составе Правительства Чеченское Республики и структуре органов исполнительной власти Чеченское Республики" путем реорганизации Министерства Чеченской Республики по физической культуре, спорту и туризму в форме выделения Комитета и является органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим государственные полномочия Чеченской Республики по созданию благоприятных условий для развития туризма в Чеченской Республике.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, нормативными правовыми актами Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
1.3.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.
1.4.Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
1.5.Имущество Комитета находится в собственности Чеченской Республики и закреплено за Комитетом на праве оперативного управления.
1.6.Полное наименование Комитета: Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму.
1.7.Место нахождения Комитета (юридический адрес): 364024, г. Грозный, пр. А.А.Кадырова, N 3/25.
II.Основные задачи комитета
2.1.Основными задачами Комитета являются:
осуществление необходимых мер по созданию на территории Чеченской Республики благоприятных условий для развития туризма; осуществление межотраслевой координации в сфере туризма;
участие в развитии международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в туристскую индустрию;
содействие, совместно с заинтересованными организациями, в развитии сети учреждений туристского профиля, оказание этим учреждениям организационно-методической помощи;
анализ эффективности форм и методов государственного воздействия на организационно-экономические процессы в сфере туризма и экскурсионной деятельности, внесение предложений по их совершенствованию;
обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере туризма;
осуществление рекламно-информационных мероприятий в целях развития туризма на территории Чеченской Республики;
повышение эффективности использования материально-технической базы туристской деятельности на территории Чеченской Республики.
III.Полномочия комитета
3.1.Для достижения поставленных перед ним задач Комитет осуществляет следующие полномочия:
подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
подготовка предложений и реализация основных задач и направлений развития туризма в Чеченской Республике;
комплексный анализ и прогнозирование приоритетных направлений развития туризма в Чеченской Республике, подготовка совместно с органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления предложений по формированию инвестиционной политики в этих сферах;
разработка и реализация целевых республиканских программ развития туризма;
осуществление мониторинга использования туристских ресурсов, расположенных на территории Чеченской Республики;
изучение потребительского спроса внутреннего и зарубежного рынков туризма;
подготовка предложений по оказанию туристских услуг в Чеченской Республике;
аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
содействие организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере туризма на территории Чеченской Республики;
содействие развитию научных исследований в сфере туризма на территории Чеченской Республики;
участие в реализации соглашений о сотрудничестве между Чеченской Республикой и иностранными партнерами в сфере туризма;
оказание организационно-методической помощи органам государственной власти Чеченской Республики, органам местного самоуправления и организациям по вопросам туризма;
координация планов строительства, повышения благоустройства туристских объектов на территории Чеченской Республики, содействие их эффективной эксплуатации;
осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
IV.Права и обязанности комитета
4.1.При осуществлении своих полномочий Комитет:
обеспечивает исполнение федерального и республиканского законодательства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
разрабатывает и согласовывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых органами исполнительной власти Чеченской Республики, касающихся сферы деятельности Комитета;
в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики издает ведомственные нормативные правовые акты;
издает в пределах своей компетенции приказы, разрабатывает и утверждает нормативно-технические, методические и отчетные документы, обязательные для исполнения подведомственными предприятиями и организациями;
представляет по поручению Правительства Чеченской Республики интересы Чеченской Республики на федеральном и межрегиональном уровнях, участвует в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
заключает в порядке, установленном законодательством, договоры и соглашения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
запрашивает в установленном порядке от органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций республики материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
вносит в установленном порядке в Правительство Чеченской Республики предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету учреждений и предприятий;
ведет реестр организаций, оказывающих туристско-экскурсионные услуги на территории Чеченской Республики;
дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;
в установленном законодательством Российской Федерации порядке проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета и подведомственных ему организаций, а также на проведение научно-исследовательских работ, иных государственных нужд по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
вносит Главе Чеченской Республики, Председателю Правительства Чеченской Республики в соответствии с федеральным и республиканским законодательством предложения о заключении договоров и соглашений, касающихся сферы деятельности Комитета;
обобщает практику деятельности подведомственных Комитету учреждений и предприятий, принимает меры, направленные на ее совершенствование;
осуществляет контроль за соответствием решений подведомственных Комитету учреждений и предприятий федеральному и республиканскому законодательству;
организует и проводит проверки деятельности подведомственных Комитету учреждений и предприятий;
готовит ежегодный доклад (отчет) о деятельности Комитета и подведомственных ему учреждений и предприятий;
выступает в качестве заказчика-застройщика по капитальному строительству и ремонту объектов для нужд Комитета и иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
организует и проводит конференции, совещания и семинары, принимает участие в презентационно-выставочной деятельности по вопросам туризма;
участвует в защите прав и интересов туристов (экскурсантов), а также обеспечении их безопасности на территории Чеченской Республики;
принимает в соответствии с федеральным законодательством решения, подтверждающие наличие обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в Чеченской Республике угрозы опасности жизни и здоровью туристов (экскурсантов), а равно опасности причинения вреда их имуществу;
обладает иными правами и обязанностями, предусмотренными действующим законодательством.
V.Организация деятельности комитета
5.1.Комитет возглавляет председатель Комитета Правительства Чеченской Республики по туризму (далее - Председатель), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.
5.2.Председатель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению Председателя.
5.3.Председатель:
осуществляет руководство деятельностью Комитета, координирует работу учреждений и предприятий, находящихся в его подчинении;
определяет обязанности заместителя по решению им вопросов, относящихся к компетенции Комитета;
назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Комитета в установленном порядке;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и предприятий и их заместителей;
в установленном порядке вносит предложения об утверждении предельной численности работников Комитета, а также затрат на их содержание;
организует и осуществляет кадровое обеспечение Комитета, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;
издает приказы и распоряжения по вопросам внутренней организации работы Комитета;
создает совещательные и иные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
утверждает сметы расходов на содержание Комитета и подведомственных ему государственных учреждений и предприятий в пределах средств на осуществление соответствующих полномочий, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий период;
утверждает перспективные планы работы Комитета и подведомственных учреждений и предприятий, а также отчеты об их исполнении;
представляет в установленном порядке Комитет в отношениях с федеральными и республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления;
применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
организует планирование деятельности Комитета;
несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством;
обладает иными полномочиями, правами и обязанностями, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
5.4.В период отсутствия Председателя его обязанности исполняет заместитель Председателя.
5.5.Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание органов исполнительной власти Чеченской Республики.
5.6.Комитет ведет бухгалтерский учет финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводный периодический и годовой бухгалтерский отчеты, а также оперативно-статистическую отчетность и представляет их в соответствующие органы в установленном порядке.
5.7.Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.
Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Комитетом за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
5.8.Ликвидация или реорганизация Комитета осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.