Приложение к Постановлению от 02.05.2012 г № 108 Порядок
Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи бытовое обустройство начинающим фермерам
1.Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
Гранты и единовременная помощь предоставляются за счет софинансирования средств из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Чеченской Республики, и средств из республиканского бюджета Чеченской Республики.
2.Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляется начинающим фермерам на безвозмездной и безвозвратной основе в размере, определенном конкурсной комиссией по отбору участников республиканской целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Чеченской Республике на период 2012-2014 годов (далее - конкурсная комиссия) при вынесении решения о победителях конкурса исходя из потребности начинающего фермера, указанной в представляемом бизнес - плане, и не может быть выше предельного максимального размера гранта.
Максимальный размер гранта не может превышать 1 500 000 рублей.
3.Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Чеченской Республики крестьянских (фермерских) хозяйств, включая:
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Законом Чеченской Республики от 2 мая 2007 года N 21-РЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
приобретение сельскохозяйственных животных; приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
4.Единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляется для:
приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе:
погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретения одного грузопассажирского автомобиля;
приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
5.Размер единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемый конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и плана расходов, указанного в бизнес-плане, и не может превышать 250 000 рублей.
6.В конкурсную комиссию может подать заявку гражданин Российской Федерации (далее - заявитель), с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:
- заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации;
- заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Грант);
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - Помощь) <1>;
- заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяца со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Чеченской Республики;
заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
- хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);
- заявитель представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, Помощи, собственных и заемных средств);
- глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане;
- глава хозяйства обязуется использовать Грант и Помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие хозяйства;
- хозяйство планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей Гранта;
- заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
- заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения Гранта;
--------------------------------
<1> В случае, если указанные в подпунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для развития хозяйства, зарегистрированного на территории Чеченской Республики, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяца со дня его регистрации, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.
- заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство):
образует конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров - получателей гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство;
утверждает состав конкурсной комиссии и Положение о конкурсной комиссии;
определяет сроки и порядок проведения конкурса, критерии отбора, правила представления и приема конкурсной документации.
8.Объявление о проведении конкурса размещается Министерством на официальном сайте по адресу: www.mcx-chr.ru не позднее чем за 15 рабочих дней до даты начала приема заявок и документов.
9.Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
дату и время начала и окончания приема заявок и документов;
состав конкурсной комиссии;
почтовые и фактические адреса организатора для представления заявок и документов, номера телефонов для справок;
график (режим) работы организатора конкурса;
номера кабинетов, в которых предоставляется информация о проведении конкурса;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурса;
требования к заявителям;
перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсе;
форма заявки и бизнес-плана.
10.Для участия в конкурсе заявитель подает заявку по форме, утвержденной Министерством, в конкурсную комиссию с приложением следующих документов:
заверенных заявителем и скрепленных печатью копий свидетельств о регистрации индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства и постановке на учет в налоговом органе;
заверенной заявителем копии его паспорта;
справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенной налоговым органом по месту регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
заверенных заявителем и скрепленных печатью копий документов об образовании, подтверждающих наличие у него среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования или получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности; в случае отсутствия указанных документов об образовании заявитель представляет заверенные им и скрепленные печатью копии трудовой книжки; в случае отсутствия документов, подтверждающих наличие необходимого образования или стажа работы, заявитель представляет справку администрации сельского поселения о вхождении его в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
бизнес-плана по форме, утвержденной приказом Министерства, предусматривающего ведение рентабельного производства, увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции и создание в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех постоянных рабочих мест, а также содержащего план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство;
заверенных заявителем и скрепленных печатью копий договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей в календарном году, в котором ему предоставляется грант либо единовременная помощь;
документов, подтверждающих финансовое обеспечение (выписки из банковского счета, свидетельства о наличии сельскохозяйственных животных, расписки и др.);
письма финансово-кредитной организации о предварительной готовности, в случае получения заявителем гранта, предоставить ему кредит с указанием суммы кредита, срока возврата и процентной ставки (представляется в случае если в соответствии с представленным заявителем бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств);
презентации проекта (бизнес-плана), отражающей основные экономические показатели проекта и этапы его реализации, по форме, утвержденной приказом Министерства, на бумажном и электронном носителях.
Заявитель вправе представить дополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма и иные документы.
11.При представлении документов, требующих заверения и состоящих из нескольких листов, заверяется каждый лист. Оригиналы документов представляются для проверки соответствия копиям конкурсной комиссии при защите проекта.
12.Прием заявок и документов осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты начала приема заявок и документов. По истечении указанного срока заявки и документы приему не подлежат.
13.Министерство в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки в журнале регистрации заявок рассматривает поступившие документы, проводит их предварительную экспертизу на предмет соответствия требованиям пунктов 6 и 10 настоящего Порядка и в случае их соответствия включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии. Перечень заявок формируется в порядке даты и времени регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указывается наименование заявителя, адрес его регистрации, наименование проекта, дата, время и место рассмотрения проекта Конкурсной комиссией.
14.Основаниями для отказа во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, являются:
несоответствие сведений, изложенных в заявке и прилагаемых документах, действительности;
несоответствие заявителя либо формы и содержания заявки требованиям пунктов 7 и 10 настоящего Порядка, а также наличия исправлений и подчисток в заявке и прилагаемых документах.
15.В течение 5 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документов перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, размещается на официальном сайте по адресу: www.mcx-chr.ru, и в этот же срок с представленными материалами передается в Конкурсную комиссию.
16.По окончании рассмотрения заявок на участие в отборе Министерство не позднее 10 рабочих дней направляет уведомления о результатах рассмотрения всем начинающим фермерам, подавшим заявку на участие в отборе. Прошедшим отбор к данному уведомлению прилагается проект соглашения о предоставлении грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство.
17.Начинающий фермер, прошедший отбор, обязан не позднее 15 рабочих дней со дня получения проекта соглашения направить подписанное соглашение на предоставление гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии в адрес Министерства.
18.В случае нарушения срока, установленного в п. 17 настоящего Порядка, получатель признается уклонившимся от подписания соглашения на получение гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии и ему не предоставляются грант и единовременная помощь на бытовое обустройство, а получателем будет являться следующий участник отбора, следующий за получателем.
19.Министерство в течение 5 рабочих дней после заключения соглашения с начинающим фермером представляет в Министерство финансов Чеченской Республики заявку на перечисление грантов и единовременной помощи.
В случае если бизнес-планом начинающего фермера предусмотрено получение заемных средств, Министерство представляет заявку в Министерство финансов Чеченской Республики в течение 5 рабочих дней после представления начинающим фермером выписки из протокола уполномоченного органа кредитно-финансовой организации о принятии решения по выдаче кредита либо займа.
20.Начинающий фермер обязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с заключенным соглашением.
21.Начинающий фермер представляет в Министерство ежеквартальную отчетность в форме и сроки в соответствии с заключенным соглашением.
22.Контроль за целевым использованием грантов и единовременной помощи осуществляет Министерство. При установлении факта нецелевого использования гранта либо единовременной помощи, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по соглашению, начинающий фермер возвращает грант и единовременную помощь в полном объеме в порядке и сроки, установленные заключенным соглашением.