Постановление от 31.01.2012 г № 28
Об утверждении положения о Департаменте внешних связей Главы и Правительства Чеченской Республики
В соответствии с п. 2 Указа Главы Чеченской Республики от 14 декабря 2011 года N 255 "Об изменениях в структуре органов исполнительной власти Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте внешних связей Главы и Правительства Чеченской Республики.
2.Установить, что Департамент внешних связей Главы и Правительства Чеченской Республики является государственным органом исполнительный власти Чеченской Республики, участвующим в реализации единой государственной политики в области сотрудничества между субъектами Российской Федерации, сотрудничества субъектов Российской Федерации с федеральными округами, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран, а также в области развития гуманитарных связей Чеченской Республики.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Председателя Правительства
Чеченской Республики
М.Х.ДАУДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ ГЛАВЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.1.Департамент внешних связей Главы и Правительства Чеченской Республики (далее - Департамент) является государственным органом исполнительный власти Чеченской Республики, реализующим государственную политику в области сотрудничества с субъектами Российской Федерации, федеральными округами, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развития гуманитарных связей Чеченской Республики.
1.2.Департамент действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов. Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики и руководствуется в своей деятельности указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики и настоящим Положением.
1.3.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления и общественными объединениями в Чеченской Республике, выполняющими функции в области сотрудничества с субъектами Российской Федерации, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развития гуманитарных связей Чеченской Республики.
1.4.Департамент осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством Главы и Правительства Чеченской Республики.
1.5.Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики.
1.6.Департамент обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами и оборудованием.
Решение о закреплении имущества за Департаментом принимается Правительством Чеченской Республики или уполномоченным им органом.
Имущество, закрепленное за Департаментом, находится в его оперативном управлении.
1.7.Департамент является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах казначейства, а в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством - счета в учреждениях банков, в том числе в иностранной валюте, а также имеет печать с изображением государственного герба Чеченской Республики и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы.
1.8.Сокращенное наименование Департамента внешних связей - ДВС.
1.9.Местонахождение Департамента: Чеченская Республика, г. Грозный, проспект А.Кадырова, Грозный-Сити, 1.
II.Основные задачи департамента
2.1.Основными задачами Департамента являются:
2.1.1.Участие в разработке и реализации единой государственной политики в области сотрудничества субъектов Российской Федерации, сотрудничества субъектов Российской Федерации с межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развития гуманитарных связей Чеченской Республики.
2.1.2.Развитие связей Чеченской Республики с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями иностранных государств и международными организациями.
2.1.3.Участие в разработке, в установленном порядке, предложений по заключению соглашений Чеченской Республики о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развитию гуманитарных связей Чеченской Республики.
2.1.4.Участие в совершенствовании форм и методов государственной поддержки организаций и предпринимателей Чеченской Республики в вопросах сотрудничества с субъектами Российской Федерации, меясрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развитие международных и гуманитарных связей Чеченской Республики.
2.1.5.Взаимодействие с федеральными органами государственной власти и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
2.1.6.Содействие в организации взаимодействия министерств, ведомств и организаций Чеченской Республики в области сотрудничества с субъектами Российской Федерации, федеральными округами, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран.
III.Основные функции департамента
3.1.Департамент, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет следующие функции:
3.1.1.Участвует в координации и регулировании деятельности в области сотрудничества с субъектами Российской Федерации, федеральными округами, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развития гуманитарных связей Чеченской Республики.
3.1.2.Устанавливает по поручению Главы и Правительства Чеченской Республики связи и ведет переговоры, в пределах своей компетенции, с государственными органами, юридическими и физическими лицами, как в Российской Федерации, так и за рубежом, в порядке, установленном законодательством.
3.1.3.Вносит в установленном порядке предложения по кандидатурам руководителей представительств и представителей Главы Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных организациях.
3.1.4.По поручению Главы Чеченской Республики осуществляет руководство деятельностью представителей и представительств Главы Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных стран и международных организациях.
3.1.5.По поручению Главы Чеченской Республики обеспечивает необходимые условия для функционирования представителей и представительств Главы Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных стран и организаций.
3.1.6.Вносит в установленном порядке Главе и Правительству Чеченской Республики предложения по организационным, финансовым и другим вопросам, связанным с их деятельностью.
3.1.7.Осуществляет взаимодействие с представителями (представительствами) субъектов Российской Федерации, федеральных округов, межрегиональных организаций, субъектов и административно-территориальных образований иностранных государств, аккредитованными в Чеченской Республике.
3.1.8.Содействует открытию и развитию коммерческой деятельности организаций Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации и зарубежных стран.
3.1.9.Содействует развитию связей и контактов с чеченскими общинами в субъектах Российской Федерации и соотечественниками за рубежом.
3.1.10.Участвует в разработке и согласовывает проекты соглашений Чеченской Республики с субъектами Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран о развитии международных и гуманитарных связей Чеченской Республики; готовит и согласовывает предложения о заключении, выполнении, приостановлении и прекращении действия данных соглашений; в установленном порядке вносит эти предложения на рассмотрение Главы и Правительства Чеченской Республики.
3.1.11.Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главы и Правительства Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.1.12.Обеспечивает регистрацию, учет и хранение Соглашений Чеченской Республики с субъектами Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран о развитии международных и гуманитарных связей Чеченской Республики.
3.1.13.Осуществляет при необходимости переписку с органами власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, субъектов и административно-территориальных образований иностранных государств, международными организациями, выполняющими функции регистрации, учета и хранения соглашений об осуществлении международных и гуманитарных связей.
3.1.14.Содействует развитию положительного имиджа Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации и за рубежом путем участия в конференциях, саммитах, выставках, круглых столах и других мероприятиях экономического, политического, гуманитарного, информационного и иного характера, а также путем организации и проведения соответствующих мероприятий.
3.1.15.Оказывает помощь соотечественникам, проживающим в субъектах Российской Федерации и за рубежом, в сохранении самобытности путем создания условий для изучения языка, обычаев, культуры чеченского народа, с соблюдением положений законодательства соответствующих государств.
3.1.16.Организовывает прием делегаций и представителей субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, прибывающих в Чеченскую Республику в целях решения вопросов, находящихся в введении Департамента.
3.2.Департамент участвует в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров по вопросам, находящимся в сфере ведения Департамента, в рамках объема и структуры государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих, утверждаемых Правительством Чеченской Республики.
3.3.Департамент взаимодействует с:
органами исполнительной власти и товаропроизводителями Чеченской Республики в организации выставок, ярмарок и экспозиций в субъектах Российской Федерации и за рубежом, а также в работе межрегиональных и международных научно-практических конференций;
российскими и международными гуманитарными и благотворительными организациями и фондами в области разработки и реализации гуманитарных и социальных программ помощи жителям Чеченской Республики;
республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам, совершенствования сотрудничества с субъектами Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран, развития международных связей Чеченской Республики, гуманитарного сотрудничества и контроля соблюдения требований законодательства в этой сфере деятельности.
3.4.Департамент рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
IV.Полномочия департамента
4.1.Департамент для выполнения возложенных на него задач имеет право:
4.1.1.Вносить на рассмотрение Главы и Правительства Чеченской Республики предложения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, а также проекты нормативных правовых актов, принятие которых отнесено к компетенции органов законодательной и исполнительной власти Чеченской Республики.
4.1.2.Представлять по поручению Главы и Правительства Чеченской Республики интересы Чеченской Республики на федеральном, межрегиональном и международном уровнях.
4.1.3.Заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о взаимодействии в областях, отнесенных к компетенции Департамента.
4.1.4.Запрашивать и получать:
от федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Чеченской Республики, организаций и предпринимателей - информацию, документы и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Чеченской Республики, организаций - отчеты об исполнении соглашений органов государственной власти Чеченской Республики с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, субъектов и административно-территориальных образований иностранных государств, иностранными коммерческими и некоммерческими организациями, российскими и международными гуманитарными и благотворительными организациями и фондами;
информацию от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и руководителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.1.5.Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.1.6.Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, коммерческих и некоммерческих организаций.
4.1.7.Представлять в установленном порядке предложения об учреждении представительств Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях иностранных государств и международных организациях.
4.1.8.Давать заключения в области межрегиональных и международных связей, в том числе по предложениям о проведении переговоров и заключении соглашений Чеченской Республики об осуществлении сотрудничества с субъектами Российской Федерации, федеральными округами, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран и развитии международных и гуманитарных связей Чеченской Республики.
4.1.9.Рассматривать и подготавливать материалы на представление работников Департамента и представителей (руководителей и сотрудников представительств) Главы Чеченской Республики в субъектах Российской Федерации, федеральных округах, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях иностранных государств и международных организациях к награждению государственными наградами Российской Федерации и Чеченской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
4.1.10.Тиражировать и распространять нагрудные знаки, вымпелы, сувенирную и иную продукцию с изображением элементов государственной символики Чеченской Республики.
4.1.11.Изготавливать печатную, аудио - и видеопродукцию, способствующую пропаганде и популяризации за пределами Чеченской Республики традиций, устоев и обычаев народов, населяющих Чеченскую Республику.
V.Организация деятельности департамента
5.1.Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чеченской Республики.
5.2.Директор имеет первого заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики, согласованному с директором Департамента, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению директора Департамента.
В случае временного отсутствия директора его обязанности исполняет первый заместитель, а при отсутствии первого заместителя - один из заместителей директора Департамента.
5.3.Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и осуществление им своих функций.
5.4.Директор Департамента:
5.4.1.Руководит деятельностью Департамента, распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает положения об отделах Департамента и определяет компетенцию должностных лиц подразделений Департамента в решении функциональных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов.
5.4.2.Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Департамента для поощрения, а также к награждению государственными наградами Чеченской Республики.
5.4.3.Принимает меры по улучшению жилищных, социально-бытовых условий и медицинскому обслуживанию работников Департамента.
5.5.Директор Департамента имеет право:
5.5.1.Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главе и Правительству Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.5.2.Издавать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, распоряжения и инструкции; давать указания по вопросам деятельности аппарата Департамента, представителей и представительств Главы Чеченской Республики в субъектах и федеральных округах Российской Федерации, субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных государств и организаций, находящихся в ведении Департамента.
5.5.3.Представлять Департамент во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти в федеральных округах, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами власти субъектов и административно-территориальных образований иностранных государств, а также международными организациями.
5.5.4.Вносить Главе Чеченской Республики предложения по кандидатурам представителей и руководителей представительств Главы Чеченской Республики в субъектах и федеральных округах Российской Федерации, межрегиональных организациях, субъектах и административно-территориальных образованиях иностранных государств.
5.5.5.Давать поручения сотрудникам Департамента по подготовке соглашений и договоров о научно-техническом, культурном и гуманитарном сотрудничестве с субъектами и административно-территориальными образованиями иностранных государств.
5.5.6.Назначать, в пределах своей компетенции, на должность и освобождать от должности работников Департамента, руководителей организаций, переданных в ведение Департамента.
5.5.7.Принимать решения о материальном стимулировании работников Департамента.
5.5.8.Принимать решения о наложении на работников Департамента взысканий за ненадлежащее исполнение ими своих служебных обязанностей.
5.6.Структура и штатное расписание Департамента формируются с учетом задач и полномочий Министерства,
5.7.На сотрудников Департамента распространяются социальные гарантии, предусмотренные для государственных гражданских служащих Чеченской Республики.
VI.Реорганизация и ликвидация департамента
6.1 Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством,
6.2.Департамент может быть переименован, реорганизован или ликвидирован в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
6.3.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется постановлением Правительства Чеченской Республики.
6.4.При реорганизации или ликвидации Департамента его работники, включая государственные гражданские служащие Чеченской Республики, обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
6.5.При реорганизации бухгалтерские документы, документы текущего делопроизводства постоянного хранения и документы по личному составу передаются в установленном порядке правопреемнику, а при ликвидации сдаются в республиканский государственный архив.