Приложение к Закону от 25.11.2010 г № 57-РЗ Норматив
Методика распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2011 год
1.Республиканский фонд финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов создается и распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов путем повышения уровня доходов с учетом объективных местных факторов и условий, по сравнению со средним по Чеченской Республике уровнем для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.
2.Средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов распределяются в два этапа на основе сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, измеренной величиной приведенных к сопоставимым условиям уровня налоговых доходов муниципальных образований в расчете на душу населения.
3.На первом этапе средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов распределяются между группой городских округов и муниципальных районов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов не превышает первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяемой по формуле:
К1 = a/УРО > ai /УРОi,
где:
К1 - первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;
а - средний по муниципальным районам и городским округам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2011 год (2 276 рублей на человека);
УРО - средний по муниципальным районам и городским округам уровень расходных обязательств местных бюджетов, в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2011 год (5 144 рублей на человека);
ai - уровень налоговых доходов i-го района (города) в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2011 год;
УРОi - уровень расходных обязательств i-го района (города) в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2011 год.
Объем средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов для группы муниципальных районов и городских округов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превысил первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:
DIi = P x (УРО-a) x NI,
где:
DIi - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по i-му району (городу) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
P - степень сокращения отставания муниципальных районов и городских округов от первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (80%);
a - средний по муниципальным районам и городским округам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения, прогнозируемый на 2011 год;
УРО - средний по муниципальным районам и городским округам уровень расходных обязательств местных бюджетов в расчете на 1 жителя, прогнозируемый на 2011 год;
NI - численность населения i-го района (города).
4.На втором этапе средства республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов распределяются между группой муниципальных районов и городских округов, доходы которых с учетом средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов, распределенных на первом этапе, не покрывают расходы, прогнозируемые в 2011 году.
Объем средств, выделяемых из республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов, на втором этапе определяется как разница между прогнозными расходами и доходами бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2011 год с учетом распределенных на первом этапе средств и рассчитывается по формуле:
DIIi = ПРi x NI - (ai x NI + DIi),
где:
DIIi - сумма средств республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов, выделяемых i-му району (городу) на втором этапе;
ПРi прогнозный расход на содержание бюджетной сферы i-го района (города) в расчете на душу населения.