Распоряжение от 10.08.2015 г № 190-Р
О системе рейтингования деятельности лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами
В целях исполнения пункта 12 Комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, утвержденного Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 15 декабря 2014 года N 328-р:
1.Утвердить прилагаемый Перечень показателей оценки эффективности деятельности, методику оценки, порядок создания и функционирования системы рейтингования деятельности лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.
2.Определить Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики уполномоченным органом на проведение рейтингования деятельности лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.
3.Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра автомобильных дорог Чеченской Республики А.Б. Тумхаджиева.
4.Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ, ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
РЕЙТИНГОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
1.Перечень показателей оценки эффективности деятельности лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами
Показателями оценки эффективности деятельности лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, являются:
а) жалобы и обращения граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Чеченской Республике по фактам неудовлетворительной деятельности управляющих организаций:
их количество;
б) выявленные нарушения:
их количество;
в) выданные предписания:
их количество;
г) не исполненные в срок предписания:
их количество;
д) привлечение к административной ответственности:
количество фактов.
Показатели оценки эффективности устанавливают единый порядок оценки эффективности деятельности лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - управляющие организации), на территории Чеченской Республики.
Введение показателей оценки эффективности деятельности управляющих организаций преследует следующие цели:
а) содействие конкуренции среди управляющих организаций;
б) получение населением Чеченской Республики дифференцированной и разносторонней информации о качестве предоставления жилищных и коммунальных услуг.
Оценка эффективности деятельности управляющих организаций осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство).
Оценка эффективности деятельности управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами менее года, не осуществляется.
Результаты оценки эффективности деятельности управляющих организаций (рейтинг управляющих организаций) могут служить в качестве ориентировочного источника информации для потребителей и участников рынка жилищных услуг.
В этих целях рейтинг управляющих организаций размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.Методика оценки эффективности деятельности управляющих организаций
Методика оценки эффективности деятельности управляющих организаций позволяет определить единые подходы к организации мониторинга эффективности деятельности управляющих организаций для оценки динамики изменения показателей, характеризующих качество деятельности управляющих организаций.
Результаты мониторинга эффективности деятельности управляющих организаций позволяют определить зоны, требующие приоритетного внимания управляющих организаций, сформировать перечень мероприятий по повышению эффективности деятельности управляющих организаций, а также выявить внутренние ресурсы для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг.
Предметом оценки являются оценочные показатели (базовые показатели), которые выделяются при контроле деятельности управляющих организаций и являются расчетными показателями (таблица 1) для формирования рейтинга.
Набор показателей определяется отчетными и статистическими данными проведения инспекционных проверок деятельности управляющих организаций, а также количеством жалоб и обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Чеченской Республике по фактам неудовлетворительной деятельности управляющих организаций.
Число показателей оценки может быть изменено в связи с появлением новых факторов оценки эффективности деятельности управляющих организаций.
3.Порядок создания и функционирования системы рейтингования деятельности управляющих организаций
Оценка деятельности управляющих организаций проводится в соответствии с нормативными документами, которые регламентируют предоставление жилищно-коммунальных услуг и услуг по управлению жилищным фондом.
Значения базовых показателей рассчитываются на основании данных Министерства.
В зависимости от типа базового показателя, в расчете учитываются весовые коэффициенты. Использование весовых коэффициентов обеспечивает формирование конечного значения показателя и учитывает степень наибольшего и наименьшего влияния промежуточных (базовых) значений показателя на интегральный (общий) показатель.
Поскольку участвующие в оценке управляющие организации отличаются друг от друга суммарной общей площадью многоквартирных домов, находящихся в их управлении, применяется относительная оценка (1 тысяча квадратных метров общей площади многоквартирных домов).
Полученные значения расчетных показателей (на 1 тысячу квадратных метров) оцениваются в интервале от 0 до 5 с учетом максимальных и минимальных значений, при этом наименьшему значению присваивается значение "5", а наибольшему - "0".
На основании итоговых значений базовых показателей для каждой управляющей организации при помощи взвешенного суммирования рассчитываются значения интегральных показателей рейтинга.
Для подведения итогов суммируются баллы по всем показателям. Список управляющих организаций ранжируется в порядке убывания, т.е. лучшей является управляющая организация с наибольшим значением суммы баллов.
Таблица 1
N
п/п |
Наименование показателя |
Содержание показателя |
Вес показателя, 0...1 |
Оценка (баллы) |
1 |
Жалобы и обращения |
Учитывается количество поступивших в Министерство жалоб и обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления по фактам неудовлетворительной деятельности управляющих организаций |
0,2 |
0 - 5 |
2 |
Выявленные нарушения |
Учитывается количество нарушений, выявленных Министерством в деятельности управляющих организаций |
0,8 |
0 - 5 |
3 |
Выданные предписания |
Учитывается количество предписаний, выданных управляющим организациям Министерством |
0,6 |
0 - 5 |
4 |
Неисполненные предписания (части 1 и 24 статьи 19.5 К РФ о АП) |
Учитывается количество не исполненных управляющими организациями в срок предписаний Министерства |
0,8 |
0 - 5 |
5 |
Привлечение управляющих организаций или их должностных лиц к административной ответственности за нарушение порядка размещения информации в государственных информационных системах (статья 13.19.2 К РФ о АП) |
Учитывается количество фактов привлечения управляющих организаций к административной ответственности |
1 |
0 - 5 |
6 |
Привлечение управляющих организаций или их должностных лиц к административной ответственности по иным статьям К РФ о АП и Закона Чеченской Республики "Об административных правонарушениях" от 08.05.2008 N 17-РЗ, возбуждение дел по которым отнесено к ведению органа государственного жилищного надзора |
Учитывается количество фактов привлечения управляющих организаций к административной ответственности |
1 |
0 - 5 |
4.Определение лиц, ответственных за составление рейтинга
и периодичности представления отчетности
Министерство определяет лицо, ответственное за составление рейтинга и предоставление ежеквартального отчета в Правительство Чеченской Республики.