Закон от 19.03.2015 г № 7-РЗ
О развитии системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон направлен на обеспечение развития системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике и устанавливает меры социальной поддержки граждан Российской Федерации, постоянно проживающих и зарегистрированных по месту жительства на территории Чеченской Республики, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании и в накоплении денежных средств для улучшения жилищных условий.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
ипотечное жилищное кредитование - отношения, складывающиеся в процессе предоставления кредитов под залог недвижимого имущества в целях приобретения или строительства жилья, исполнения кредитных договоров, обращения взыскания на предмет залога и его реализации с публичных торгов;
первичный рынок ипотечных жилищных кредитов - совокупность договоров кредитования и займа под залог недвижимости собственника;
вторичный рынок ипотечных жилищных кредитов - совокупность договоров по передаче иным организациям прав требований по имеющимся обязательствам, возникшим в результате обеспечения кредитных договоров ипотекой, а также обязательств по выпуску и обращению ценных бумаг и иных сделок по привлечению финансовых ресурсов с целью их использования в ипотечном жилищном кредитовании;
рефинансирование ипотечных жилищных кредиторов - приобретение прав требования по ипотечным жилищным кредитам;
региональный оператор - организация, уполномоченная Правительством Чеченской Республики осуществлять выдачу займов и рефинансирование кредиторов, выдающих ипотечные жилищные кредиты, привлечение инвестиций в сферу ипотечного жилищного кредитования;
социальные выплаты - бюджетные ассигнования на социальное обеспечение отдельных категорий граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании, предоставляемые в соответствии с государственными программами;
ипотечно-накопительная система - система формирования накоплений на именных накопительных счетах граждан с целью последующего использования этих накоплений для приобретения жилья.
Статья 3.Субъекты ипотечного жилищного кредитования
Субъектами ипотечного жилищного кредитования являются:
1) заемщики - граждане, заключившие кредитные договоры или договоры займа с кредитными или уполномоченными организациями, по условиям которых полученные в виде кредита (займа) средства используются для финансирования строительства (реконструкции, достройки) или приобретения жилья под залог приобретаемого жилья в качестве обеспечения обязательства;
2) региональный оператор;
3) кредиторы - банки (кредитные организации) и иные юридические лица, предоставляющие заемщикам в установленном законодательством порядке ипотечные жилищные кредиты (займы);
4) инвесторы - юридические и физические лица, приобретающие ценные бумаги, обеспеченные ипотечными кредитами, эмитируемые кредиторами или операторами вторичного рынка. К их числу относятся пенсионные фонды, страховые компании, инвестиционные банки, паевые инвестиционные фонды и другие субъекты инвестиционной деятельности;
5) иные организации, осуществляющие свою профессиональную деятельность в рамках ипотечного жилищного кредитования (риэлторские, страховые, оценочные и другие организации).
Статья 4.Организация ипотечного жилищного кредитования
1.Организация ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике осуществляется путем поэтапного формирования, развития первичного рынка ипотечных жилищных кредитов и обеспечения его устойчивого функционирования, а также путем последующего развития вторичного рынка ипотечных жилищных кредитов на принципах:
1) приоритета развития рыночных механизмов ипотечного жилищного кредитования;
2) долгосрочности ипотечного жилищного кредитования;
3) соблюдения интересов и защиты имущественных прав всех субъектов ипотечного жилищного кредитования;
4) создания условий для оживления рынка жилья путем стимулирования платежеспособного спроса граждан;
5) публичности взаимоотношений всех участников ипотечного жилищного кредитования с региональным оператором.
2.Формирование первичного рынка ипотечных жилищных кредитов осуществляется посредством предоставления кредитов, займов заемщикам под залог недвижимости в соответствии с федеральным законодательством.
3.Развитие вторичного рынка ипотечных жилищных кредитов осуществляется с целью рефинансирования кредитных организаций, выдающих ипотечные жилищные кредиты заемщикам, и привлечения дополнительных финансовых ресурсов в ипотечное жилищное кредитование.
4.В целях развития ипотечного жилищного кредитования разрабатываются и утверждаются государственные программы Чеченской Республики, предусматривающие расходы на формирование, увеличение уставного фонда регионального оператора и на социальную поддержку граждан, желающих реализовать свое право на жилище посредством получения ипотечного жилищного кредита.
Статья 5.Источники финансирования ипотечного жилищного кредитования
Источниками финансирования ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике могут являться:
1) средства республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований, выделяемые на реализацию программ ипотечного жилищного кредитования;
2) средства организаций независимо от форм собственности;
3) кредитные ресурсы банков, включая накопительные жилищные счета заемщиков ипотечных жилищных кредитов;
4) средства инвесторов, в том числе вырученные от реализации ценных бумаг (облигаций жилищного займа);
5) другие привлеченные и заемные средства.
Статья 6.Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Чеченской Республики, участвующих в жилищном кредитовании
1.На территории Чеченской Республики осуществляются следующие виды социальной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и участвующих в ипотечном жилищном кредитовании:
1) предоставление социальных выплат на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту, в том числе для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, в порядке и на условиях, установленных Правительством Чеченской Республики;
2) возмещение части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам в порядке и на условиях, установленных Правительством Чеченской Республики;
3) предоставление социальных выплат в форме софинансирования вкладов на именной накопительный счет граждан - участников ипотечно-накопительной системы в порядке и на условиях, установленных Правительством Чеченской Республики;
4) предоставление помещений маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения в результате неисполнения своих обязательств по договору о предоставлении ипотечного жилищного кредита, если на момент обращения взыскания жилые помещения, заложенные в обеспечение возврата кредита или целевого займа, являются для них единственными.
2.Создание маневренного фонда и правила предоставления жилых помещений маневренного фонда регулируются в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
3.Категории граждан, имеющих право на социальную поддержку при осуществлении ипотечного жилищного кредитования, определяются соответствующими государственными программами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики.
4.Социальные выплаты, указанные в пункте 1 и 2 части 1 настоящей статьи, подлежат возврату в случае досрочного расторжения договора о предоставлении ипотечного жилищного кредита (в том числе в судебном порядке) на основании договора между кредитором, заемщиком и региональным оператором.
5.Социальные выплаты, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, не использованные в целях улучшения жилищных условий в течение шести месяцев со дня прекращения договора банковского вклада (счета), подлежат возврату в республиканский бюджет, за исключением случаев и в порядке, установленных Правительством Чеченской Республики.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2.Правительству Чеченской Республики в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона принять необходимые нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Глава
Чеченской Республики
Р.КАДЫРОВ
г. Грозный
19 марта 2015 года
N 7-РЗ