Закон от 05.03.2013 г № 2-РЗ
О внесении изменений в Закон Чеченской республики «О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований»
Статья 1
Внести в Закон Чеченской Республики от 29 февраля 2008 года N 4-РЗ "О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" (Вести республики, 2008, 19 марта) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 1 части 1 слова "в уполномоченный орган Правительства Чеченской Республики" заменить словами "в уполномоченный Правительством Чеченской Республики орган исполнительной власти (далее - Уполномоченный орган)";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, составляет пятьдесят метров.";
2) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Порядок использования единых специально отведенных или приспособленных мест
1. К единым специально отведенным или приспособленным местам (далее - специально отведенные места) относятся специально отведенные места для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
2. Специально отведенные места используются для обеспечения возможности достижения целей публичных мероприятий с соблюдением санитарных норм и правил, безопасности организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.
3. Специально отведенные места определяются Уполномоченным органом.
4. Норма предельной заполняемости специально отведенных мест составляет 1 человек на один квадратный метр.
5. В случае если численность участников публичного мероприятия, проводимого в специально отведенном месте, не превышает 100 человек, подача уведомления организатором о проведении такого публичного мероприятия не требуется.
6. Решение органа исполнительной власти или администрации соответствующего муниципального образования о несоответствии указанного в уведомлении о проведении публичного мероприятия количества участников публичного мероприятия норме предельной заполняемости специально отведенного места должно быть мотивированным.
7. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется с учетом времени получения соответствующего уведомления органом исполнительной власти или администрацией соответствующего муниципального образования.";
3) дополнить статьей 3.2 следующего содержания:
"Статья 3.2. Проведение публичных мероприятий вне специально отведенных мест
1. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти или администрацией соответствующего муниципального образования.
2. Орган исполнительной власти или администрация соответствующего муниципального образования отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия вне специально отведенных мест только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях") или статьей 3.3 настоящего Закона проведение публичного мероприятия запрещено.
3. Нормы предельной заполняемости открытой территории (помещения) вне специально отведенных мест (далее - территория) устанавливаются органом исполнительной власти либо администрацией соответствующего муниципального образования, которым направлено уведомление о проведении публичного мероприятия вне специально отведенных мест.
4. Нормы предельной заполняемости территории устанавливаются индивидуально для каждого публичного мероприятия, согласно количеству участников, указанному в уведомлении, с учетом размера земельного участка и его загруженности зелеными насаждениями, зданиями, сооружениями, технического состояния и особенностей здания (сооружения), проектных условий размещения количества участников на заявленной территории и иных условий, обеспечивающих интересы сторон при проведении публичного мероприятия вне специально отведенных мест, а также с учетом предварительного согласования организатором публичного мероприятия с собственником территории вопроса о ее предоставлении для проведения публичного мероприятия.
При этом количество участников публичного мероприятия, проводимого вне специально отведенных мест, не должно быть более 1 человека на один квадратный метр предполагаемой площади, на которой будет проходить публичное мероприятие.
5. Решение органа исполнительной власти или администрации соответствующего муниципального образования о несоответствии заявленного в уведомлении о проведении публичного мероприятия вне специально отведенных мест количества участников публичного мероприятия нормам предельной заполняемости территории должно быть мотивированным.
6. В случае совпадения времени и места проведения публичного мероприятия вне специально отведенных мест с иной массовой акцией, заявленной ранее на данную территорию, стороны дополнительно согласовывают иные сроки либо иное место проведения публичного мероприятия.";
4) дополнить статьей 3.3 следующего содержания:
"Статья 3.3 Перечень мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций
К местам, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, относятся:
1) территории, определенные частью 2 статьи 8 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
2) территории объектов жизнеобеспечения (имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в том числе трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты; имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства тепловой энергии, водоснабжения);
3) территории объектов социальной инфраструктуры (здания и помещения, занимаемые медицинскими и фармацевтическими организациями, образовательными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения, объекты спорта);
4) территории, непосредственно прилегающие к территориям объектов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, на расстоянии не менее чем 100 метров от границ территорий указанных объектов.";
5) часть 4 статьи 5 изложить в новой редакции:
"4. Порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, определяется Законом Чеченской Республики от 11 марта 2011 года N 5-РЗ "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования" с учетом требований Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также требований по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава
Чеченской Республики
Р.КАДЫРОВ
г. Грозный
5 марта 2013 года
N 2-РЗ