Закон от 10.07.2006 г № 15-РЗ
Об Избирательной комиссии Чеченской Республики
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Чеченской Республики
Статус, порядок формирования, порядок деятельности и полномочия Избирательной комиссии Чеченской Республики (далее - Избирательная комиссия республики, комиссия) регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, настоящим Законом, другими законами Чеченской Республики.
Статья 2.Задачи Избирательной комиссии республики
Избирательная комиссия Чеченской Республики формируется для реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организации, подготовки и проведения выборов в федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, референдумов на территории Чеченской Республики в соответствии с ее компетенцией.
Статья 3.Принципы организации и деятельности Избирательной комиссии Чеченской Республики
1.Организация и деятельность Избирательной комиссии Чеченской Республики осуществляются открыто и гласно.
2.Деятельность Избирательной комиссии Чеченской Республики осуществляется коллегиально.
3.Избирательная комиссия Чеченской Республики в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность Избирательной комиссии республики со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Глава 3.Статус избирательной комиссии республики
Статья 4.Правовой статус Избирательной комиссии Чеченской Республики
1.Избирательная комиссия является государственным органом Чеченской Республики, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов на территории Чеченской Республики в соответствии с компетенцией, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, настоящим Законом, иными законами Чеченской Республики о выборах и референдуме.
2.Избирательная комиссия Чеченской Республики действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий Избирательной комиссии Чеченской Республики составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии Чеченской Республики истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Парламента Чеченской Республики (далее - Парламент).
3.Избирательная комиссия Чеченской Республики ведет раздельный учет по средствам, выделенным из федерального и республиканского бюджетов, имеет круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
4.Избирательная комиссия Чеченской Республики вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, иных избирательных действий, с решением других вопросов развития избирательной системы.
5.Избирательная комиссия Чеченской Республики не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
6.В соответствии с Конституцией Чеченской Республики Избирательная комиссия Чеченской Республики по вопросам ее ведения обладает правом законодательной инициативы в Парламенте Чеченской Республики.
7.Избирательная комиссия Чеченской Республики обобщает практику применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Чеченской Республики, иных нормативных правовых актов на территории Чеченской Республики и может вносить в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Чеченской Республики предложения по совершенствованию избирательного законодательства, законодательства о референдуме, а также по совершенствованию практики его применения.
8.Избирательная комиссия Чеченской Республики может иметь свою эмблему и учреждать Почетную грамоту Избирательной комиссии Чеченской Республики. Местонахождение Избирательной комиссии - город Грозный.
Статья 5.Обязательность решений и иных актов Избирательной комиссии республики
1.Решения Избирательной комиссии республики, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
2.Решения и иные акты Избирательной комиссии республики, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты Избирательной комиссии республики не подлежат государственной регистрации.
Статья 6.Порядок рассмотрения обращений Избирательной комиссией республики
1.Избирательная комиссия республики обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
2.Порядок рассмотрения обращений Избирательной комиссией республики определяется Регламентом Избирательной комиссии республики и иными актами комиссии.
Статья 7.Представления и предупреждения Избирательной комиссии республики
1.Избирательная комиссия республики вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в статье 6 настоящего Закона, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы принимают меры по пресечению этих нарушений и информируют о результатах Избирательную комиссию республики в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
2.В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия республики вправе вынести кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
Статья 8.Содействие в реализации Избирательной комиссией республики ее полномочий
1.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии республики содействие в реализации ее полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
2.Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии республики содействие в реализации ее полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
3.Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять Избирательной комиссии республики бесплатное эфирное время для информирования в установленном законом порядке избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования ее решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
4.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять Избирательной комиссии республики необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения Избирательной комиссии республики в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются Избирательной комиссии республики бесплатно.
Глава 3.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии республики
Статья 9.Порядок формирования Избирательной комиссии республики
1.Избирательная комиссия республики формируется в составе 12 членов комиссии с правом решающего голоса. Членом Избирательной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом.
2.Формирование Избирательной комиссии республики осуществляется Главой Чеченской Республики и Парламентом на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Парламенте Чеченской Республики, иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии республики предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3.Половина членов Избирательной комиссии республики назначается Главой Чеченской Республики Чеченской Республики, а другая половина - Парламентом.
4.Глава Чеченской Республики и Парламент обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии республики на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в палатах Парламента, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 74.1 Закона Чеченской Республики от 5 июня 2008 года N 25-РЗ "О выборах депутатов Парламента Чеченской Республики".
5.В состав Избирательной комиссии республики может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Избирательной комиссии республики.
6.Как Глава Чеченской Республики, так и Парламент обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии республики на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
7.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии республики.
8.Глава Чеченской Республики и Парламент не ранее чем за 75 и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии республики публикуют в средствах массовой информации либо обнародуют иным способом сообщение о предстоящем формировании Избирательной комиссии республики. Период приема предложений в новый состав Избирательной комиссии республики должен составлять не менее одного месяца со дня обнародования указанного в настоящей части статьи сообщения.
9.Избирательная комиссия республики должна быть сформирована не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий предыдущего состава Избирательной комиссии республики.
10.При назначении в состав Избирательной комиссии республики гражданина Российской Федерации, Глава Чеченской Республики и Парламент обязаны получить его письменное согласие на вхождение в состав данной комиссии.
11.Решения о назначении членов Избирательной комиссии республики оформляются указами Главы Чеченской Республики и постановлениями Парламента.
12.Список нового состава Избирательной комиссии республики подлежит официальному опубликованию не позднее дня истечения срока полномочий предыдущего состава комиссии.
Статья 10.Полномочия Избирательной комиссии республики
1.Избирательная комиссия республики:
а) осуществляет на территории Чеченской Республики контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации;
в) осуществляет на территории Чеченской Республики контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
г) обеспечивает на территории Чеченской Республики реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
д) осуществляет на территории Чеченской Республики меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Чеченской Республики меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Чеченской Республики, референдума Чеченской Республики, распределяет выделенные из федерального и республиканского бюджетов средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
з) осуществляет формирование территориальных избирательных комиссий;
и) назначает на должность и освобождает от должности председателей территориальных избирательных комиссий;
к) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
л) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления, референдума Чеченской Республики, местного референдума;
м) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
о) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в осуществлении той регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
п) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан юридических лиц информировании граждан о результатах этих проверок;
р) вправе вносить в представительные органы местного самоуправления предложения о назначении в состав избирательных комиссий муниципальных образований не менее двух членов комиссии с правом решающего голоса;
с) вправе вносить в избирательные комиссии муниципальных образований предложения по кандидатурам для избрания председателями данных комиссий;
т) утратил силу
у) регистрирует и заверяет список кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, их доверенных лиц и выдает им удостоверения установленного образца;
ф) организует проведение повторного голосования, повторных и дополнительных выборов;
х) регистрирует избранных по спискам избирательных объединений депутатов и выдает им удостоверения об избрании;
ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, настоящим Законом, иными законами Чеченской Республики.
о.1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;
2.Избирательная комиссия республики рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с частью 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3.Избирательная комиссия республики может иметь официальный печатный орган.
Статья 11.Полномочия Избирательной комиссии республики в области использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"
В области использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") Избирательная комиссия республики:
а) обеспечивает использование и эксплуатацию ГАС "Выборы" на территории Чеченской Республики, представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации информации о ходе и результатах выборов и референдумов всех уровней с использованием ГАС "Выборы" в установленном порядке;
б) обеспечивает безопасность информации и осуществляет контроль за соблюдением требований безопасности информации в соответствующих фрагментах ГАС "Выборы";
в) содействует реализации программы развития ГАС "Выборы";
г) утверждает Положение об информационном центре Избирательной комиссии республики;
д) в пределах своей компетенции издает правовые акты по вопросам использования и эксплуатации ГАС "Выборы";
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы ", другими федеральными законами.
Глава 4.Организация деятельности избирательной комиссии республики
Статья 12.Порядок избрания председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии республики
1.Председатель Избирательной комиссии республики избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Председатель комиссии должен иметь высшее профессиональное образование.
2.Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии республики избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
3.Первое заседание Избирательной комиссии республики открывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Избирательной комиссии республики.
4.На первом заседании Избирательной комиссии республики:
а) председательствующий представляет членов Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
б) избирается счетная комиссия в составе трех членов Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием;
в) проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии республики в порядке, установленном настоящим законом.
5.Выдвижение кандидатур заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии республики осуществляется председателем, членами комиссии с правом решающего голоса, в том числе путем самовыдвижения. Кандидат вправе взять самоотвод, который принимается комиссией без обсуждения и голосования.
6.Избирательная комиссия республики до начала голосования вправе провести обсуждение по кандидатурам председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.
7.В бюллетень для тайного голосования на должность председателя Избирательной комиссии республики вносятся фамилия, имя, отчество кандидата, кандидатура которого предложена Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
8.В случае отклонения кандидатуры, предложенной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на должность председателя Избирательной комиссии республики из числа членов комиссии с правом решающего голоса, избрание председателя Избирательной комиссии республики откладывается до поступления из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации предложения по новой кандидатуре.
9.В бюллетень для тайного голосования на должности заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии республики вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, за исключением лиц, взявших самоотвод.
10.В том случае, когда в бюллетень для голосования по выборам заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии республики было включено два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов комиссии, проводятся следующие процедуры:
если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;
при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.
11.Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания.
12.Избранным председателем, заместителем председателя, секретарем Избирательной комиссии республики, в том числе заместителем председателя, секретарем комиссии по итогам второго тура голосования, считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Статья 13.Порядок проведения заседаний Избирательной комиссии республики
1.Избирательная комиссия республики собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия решений Главой Чеченской Республики и Парламентом о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии республики предыдущего состава. При этом в ее состав должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии с правом решающего голоса. Со дня проведения первого заседания Избирательной комиссии республики нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий Избирательной комиссии республики исчисляется со дня проведения ее первого заседания.
2.Заседания Избирательной комиссии республики созываются председателем или, по его поручению, заместителем председателя Избирательной комиссии республики не реже чем один раз в месяц, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса.
3.Член Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
4.Заседание Избирательной комиссии республики является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса.
5.Избирательная комиссия республики разрабатывает и принимает Регламент Избирательной комиссии республики.
6.На каждом заседании Избирательной комиссии республики составляется протокол заседания комиссии. При наличии технических средств возможно параллельное проведение аудио-видеозаписи заседания комиссии.
7.Избирательная комиссия республики по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
8.Решения Избирательной комиссии республики об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии республики, а также о внесении предложений по кандидатурам председателей избирательных комиссий муниципальных образований о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов референдума, о регистрации списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии, противоречащего закону либо принятого с превышением установленной компетенции, либо нарушающего избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, а также решения по иным вопросам, установленным федеральными законами, принимаются на заседании Избирательной комиссии республики большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
9.Решения Избирательной комиссии республики об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии республики принимаются тайным голосованием большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии республики осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Закона.
10.Решения Избирательной комиссии республики по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса.
11.При принятии Избирательной комиссией республики решения в случае равного числа голосов членов Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя Избирательной комиссии республики (председательствующего на заседании) является решающим.
12.Решения Избирательной комиссии республики оформляются постановлениями. Решения и протоколы Избирательной комиссии республики подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
13.Члены Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса, не согласные с решением принятым Избирательной комиссией республики, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Избирательной комиссии республики и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение Избирательной комиссии республики подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Избирательной комиссии республики.
14.В целях обеспечения исполнения установленных законом полномочий Избирательная комиссия республики вправе создавать рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, работников аппарата, с привлечением иных лиц.
Статья 14.Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии республики
1.Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии республики осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
2.Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательной комиссией республики за счет средств, выделенных на эти цели из федерального и республиканского бюджетов. финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3.За счет соответствующего бюджета, включая остатки средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы Избирательной комиссии республики, в том числе:
на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на правовое обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности нижестоящих избирательных комиссий;
на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса, работников аппарата, выплату компенсаций членам Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссии по гражданско-правовым договорам.
4.Расходы, связанные с проведением референдума Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством, расходы, связанные с проведением республиканского референдума - за счет средств, выделенных из бюджета республики на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных Избирательной комиссии республики соответственно из федерального и республиканского бюджетов, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
5.Главным распорядителем средств, предусмотренных в республиканском бюджете на проведение выборов и республиканского референдума, является Избирательная комиссия республики.
6.Отчеты избирательной комиссии республики о расходовании средств, выделенных из республиканского бюджета на выборы, референдум, представляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Председатель Избирательной комиссии республики распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств. Неизрасходованные Избирательной комиссией республики средства, полученные из соответствующего бюджета, после окончания выборов остаются на соответствующих счетах комиссии для использования на цели, предусмотренные частью 3 настоящей статьи Закона.
7.Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета, местных бюджетов избирательной комиссии республики, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти республики, органы местного самоуправления, референдума республики, местных референдумов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией республики по согласованию с главным управлением (национальным банком) центрального банка Российской Федерации в Чеченской Республике. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях центрального банка Российской Федерации, а в случаях их отсутствия - в филиалах сберегательного банка Российской Федерации.
8.Плата за услуги банка по открытию счетов Избирательной комиссией республики и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
9.Избирательная комиссия республики может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссии по гражданско-правовым договорам.
Статья 15.Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии республики
1.Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с федеральными законами, законами Чеченской Республики, сведений об имуществе, о доходах и об их источниках создается контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии республики (далее - контрольно-ревизионная служба).
2.В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены Избирательной комиссии республики и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных и иных органов и организаций, привлекаемых в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
3.В соответствии с федеральным и республиканским законодательством на срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов.
4.Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией республики.
Статья 16.Аппарат Избирательной комиссии республики
1.Правовую, информационно-аналитическую, организационную, материально-техническую деятельность Избирательной комиссии республики обеспечивает аппарат комиссии.
2.Структура и штаты аппарата Избирательной комиссии республики устанавливаются ею самостоятельно в пределах средств, выделенных на обеспечение ее деятельности из федерального и республиканского бюджетов.
3.В аппарат Избирательной комиссии республики в качестве структурного подразделения входит информационный центр, функциями которого являются техническое и информационное обеспечение деятельности Избирательной комиссии республики, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов на территории Чеченской Республики, эксплуатация и развитие части государственной автоматизированной информационной системы, функционирующей на территории Чеченской Республики. Работники информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию государственной автоматизированной информационной системы на всей территории Чеченской Республики, в том числе в территориальных комиссиях.
4.Работники аппарата Избирательной комиссии республики замещают должности государственной гражданской службы Чеченской Республики. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Чеченской Республики определяются действующим законодательством. Порядок материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения лиц, замещающих должности республиканской государственной службы в аппарате Избирательной комиссии республики, устанавливается федеральными законами и законами Чеченской Республики.
5.Перечень должностей республиканской государственной гражданской службы в Избирательной комиссии республики включается в Реестр должностей государственной гражданской службы Чеченской Республики.
Общее руководство работой аппарата Избирательной комиссии республики осуществляет председатель комиссии. Организация работы аппарата возлагается на руководителя аппарата Избирательной комиссии республики.
6.Органы государственной власти Чеченской Республики принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) государственных гражданских служащих Избирательной комиссии республики в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Глава 5.Статус членов избирательной комиссии республики
Статья 17.Правовые ограничения для назначения членов Избирательной комиссии республики
1.Членами Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина российской федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов на выборные должности, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов на выборные должности;
м) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
2.Член Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
3.Срок полномочий членов Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Избирательной комиссии республики.
Статья 18.Порядок досрочного освобождения от обязанностей члена Избирательной комиссии республики
1.Член Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии республики заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
б) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 17 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым части 1 настоящей статьи и подпунктами "а", "б", "н" части 1 статьи 17 настоящего Закона.
Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "к" части 1 статьи 17 настоящего Закона, приостанавливаются по решению Избирательной комиссии республики, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что Избирательная комиссия республики останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
2.Полномочия члена Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом избирательной комиссии республики гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) вступления в законную силу в отношении члена Избирательной комиссии республики обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена Избирательной комиссии республики решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена Избирательной комиссии республики;
д) признания члена Избирательной комиссии республики решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3.В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии республики, назначенного по представлению политической партии в соответствии с частью 4 статьи 9 настоящего Закона, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, если соответствующая кандидатура ею представлена, не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в части 5 настоящей статьи Закона.
4.Если орган, назначивший члена Избирательной комиссии республики, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена Избирательной комиссии республики в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается Избирательной комиссии республики в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
5.Орган, назначивший члена Избирательной комиссии республики, обязан назначить нового члена Избирательной комиссии республики вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. В случае невыполнения данного требования новый член Избирательной комиссии республики назначается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 19.Гарантии прав члена Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса
1.Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии республики работают в комиссии на постоянной (штатной) основе.
2.Иные, кроме указанных в части 1 настоящей статьи члены Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса, могут работать в комиссии на постоянной (штатной) основе.
3.Председатель, заместитель Председателя, секретарь и члены избирательной комиссии республики с правом решающего голоса, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещают в соответствии с настоящим Законом, другими законами и нормативными правовым актами Чеченской Республики государственные должности Чеченской Республики. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Члены избирательных комиссий, указанные в настоящей части статьи, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории российской федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4.Органы государственной власти Чеченской Республики принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в частях 1 - 2 настоящей статьи в соответствии с федеральным и республиканским законодательством. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена Избирательной комиссии республики, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности Чеченской Республики в законодательном (представительном) либо исполнительном органе государственной власти Чеченской Республики.
5.По государственным гарантиям, льготам, пенсионному обеспечению должность председателя Избирательной комиссии республики приравнивается к должности первого заместителя председателя Правительства Чеченской Республики, должность заместителя председателя Избирательной комиссии республики приравнивается к должности заместителя председателя Правительства Чеченской Республики, должность секретаря Избирательной комиссии республики к должности министра Чеченской Республики.
6.Лицам, замещавшим государственные должности председателя, заместителя председателя, секретаря или члена Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий Избирательной комиссии республики, в состав которой они входили, и не назначенным членами указанной комиссии нового состава, на период трудоустройства или оформления пенсии (но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий) выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения (включая членов семей). Указанным лицам, замещавшим государственные должности председателя, заместителя председателя, секретаря или члена Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает три месяца.
7.Члену Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией республики, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
8.Член Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Чеченской Республики, а председатель Избирательной комиссии республики без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.
9.Член Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без своего согласия переведен на другую работу.
10.Члену Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца.
Статья 20.Полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии республики
1.Председатель Избирательной комиссии республики:
а) представляет Избирательную комиссию республики во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, политическими партиями, общественными объединениями и гражданами;
б) созывает заседания Избирательной комиссии республики и председательствует на них;
в) подписывает постановления Избирательной комиссии республики;
г) подписывает договоры, соглашения и иные документы Избирательной комиссии республики в соответствии с настоящим Законом;
д) решает вопросы о направлении членов Избирательной комиссии республики и работников ее аппарата в служебные командировки;
е) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Избирательной комиссии республики;
ж) в установленном порядке распоряжается финансовыми средствами, получаемыми Избирательной комиссией республики из федерального и республиканского бюджетов или иных источников, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Чеченской Республики;
з) утверждает штатное расписание Избирательной комиссии республики;
и) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии республики, выдает доверенность по представлению Избирательной комиссии республики в судах общей юрисдикции, в том числе при рассмотрении дел о защите избирательных прав или права на участие в референдуме, а также в арбитражных судах;
к) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии республики для организации работы по исполнению ее решений, дает отдельные поручения членам Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса;
л) дает поручения о приглашении для участия в заседаниях Избирательной комиссии республики граждан, должностных лиц, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений;
м) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством, Регламентом Избирательной комиссии республики.
2.Председатель Избирательной комиссии республики по вопросам, отнесенным к его ведению, издает распоряжения.
3.Заместитель председателя Избирательной комиссии республики оказывает содействие председателю в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет поручения председателя, а в его отсутствие - функции председателя Избирательной комиссии республики, организует работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии республики в соответствии с распределением обязанностей между членами Избирательной комиссии республики.
4.Секретарь Избирательной комиссии республики осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний Избирательной комиссии республики, оформляет и подписывает принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другие акты комиссии, организует ведение делопроизводства, обеспечивает сохранность документов Избирательной комиссии республики и передачу их в архив, выполняет другие поручения председателя Избирательной комиссии республики.
Статья 21.Особенности статуса членов Избирательной комиссии республики с правом совещательного голоса
1.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, вправе назначить в Избирательную комиссию республики по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
2.Членами Избирательной комиссии республики с правом совещательного голоса не могут быть назначены:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;
в) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
г) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
д) судьи, прокуроры;
е) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными;
ж) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
з) работники аппаратов комиссий;
и) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
к) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
3.Срок полномочий членов Избирательной комиссии республики с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, выдвинувшими федеральные списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, республиканские списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов Парламента, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Избирательной комиссии республики с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Если кандидату, избирательному объединению отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия назначенных ими членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
4.Полномочия члена Избирательной комиссии республики с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
5.За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, выдвинутые списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов Избирательной комиссии республики с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 22.Права членов Избирательной комиссии республики
1.Член Избирательной комиссии республики с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
а) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
б) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Избирательной комиссии республики, и подписывать решения Избирательной комиссии республики;
в) составлять протоколы об административных правонарушениях;
г) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
д) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену Избирательной комиссии республики с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
2.Член Избирательной комиссии республики с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях Избирательной комиссии республики;
б) вправе выступать на заседании Избирательной комиссии республики, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Избирательной комиссии республики, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания Избирательной комиссии республики вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях Избирательной комиссии республики и нижестоящих избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссии республики в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
3.Член Избирательной комиссии республики с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие Избирательная комиссия республики.
Статья 23.Ответственность членов избирательной комиссий республики
За нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации члены избирательной комиссии республики несут уголовную, административную либо иную ответственность, предусмотренную федеральными законами.
Глава 6.Гласность в деятельности избирательной комиссии республики
Статья 24.Гласность в деятельности Избирательной комиссии республики
1.На всех заседаниях Избирательной комиссии республики, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении Избирательной комиссией республики работы с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее аппарата, кандидат, зарегистрированный Избирательной комиссией республики либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссией республики либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, для присутствия на заседаниях Избирательной комиссии республики и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия республики обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.
2.На всех заседаниях Избирательной комиссии республики и при осуществлении ею работы с указанными в части 1 настоящей статьи документами, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.
3.При проведении досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в Избирательной комиссии республики в соответствии с федеральными и республиканскими законами вправе присутствовать наблюдатели, в том числе иностранные (международные).
4.Решения Избирательной комиссии республики, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации.
5.Официальным опубликованием решений Избирательной комиссии республики признается первое опубликование полного текста решения (постановления) в газете "Вести Республики" либо в официальном печатном органе Избирательной комиссии республики.