Постановление от 08.12.2011 г № 225

О новой системе оплаты труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры Чеченской Республики


В целях стимулирования труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры, расширения спектра услуг, оказываемых образовательными учреждениями, повышения их качества и в соответствии со статьями 135, 144 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Чеченской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о новой системе оплаты труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры Чеченской Республики.
2.Установить размер базовой единицы, принимаемой для расчета базового оклада преподавателя государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры Чеченской Республики, в размере 2 800 рублей.
Базовая единица подлежит индексации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики по оплате труда работников бюджетной сферы.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики в соответствии с настоящим Постановлением разработать и принять муниципальные правовые акты о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Чеченской Республики.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики И.А.Тумхаджиева
5.Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х.БАЙСУЛТАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О НОВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о новой системе оплаты труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры (далее Положение) разработано в соответствии со статьями 135, 144 Трудового кодекса Российской Федерации и регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры (далее - работники), финансируемых за счет средств республиканского и местного бюджетов.
1.2.Новая система оплаты труда, включая размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливается в государственных и муниципальных образовательных учреждениях культуры коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики, настоящим Положением и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.3.Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнении ими работ той же квалификации.
В случаях, когда заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая новой системой оплаты труда в соответствии с настоящим постановлением, окажется ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до ее введения, на время их работы в данном образовательном учреждении культуры в занимаемой должности производится доплата в пределах планового фонда оплаты труда.
1.4.Условия оплаты труда, установленные настоящим Положением, включая размеры должностного оклада, выплат стимулирующего и компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовые договоры с работниками.
1.5.Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
В случаях, когда месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), окажется ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, работнику производится доплата до минимального размера оплаты труда.
2.Порядок расчета заработной платы преподавателей государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры
2.1.Заработная плата преподавателя рассчитывается по формуле:
    Зп  =  О  +  К + С,
Где: Зп. - заработная плата преподавателя;
О - оклад
преподавателя;
К - компенсационные выплаты;
С- стимулирующие выплаты

2.2.Оклад преподавателя определяется по формуле:
0 = Бо*Чн/Чс
где:
Бо - базовый оклад преподавателя;
Чн - фактическая нагрузка в неделю;
    Чс  - норма часов педагогической работы в неделю.

2.3.Базовый оклад преподавателя определяется по формуле:
    Бо  =  Б  *  (Кк*Кст*Ко*Кс),
где Бо - базовый оклад
Б - базовая единица (2800 руб.)
Кк - коэффициент квалификации
Кет - коэффициент стажа работы Ко - коэффициент уровня
образования Кс - коэффициент специфики
    При   наличии   нескольких  коэффициентов  специфики  Кс,  коэффициенты
складываются:
Kc=ZO*Kc

2.4.При расчете базового оклада преподавателей государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры применяются следующие повышающие размеры коэффициентов:
Показатели Коэффициен ты
Квалификации Кк
Высшая квалификационная категория 1,6
Первая квалификационная категория 1,5
Вторая квалификационная категория 1,4
Стажа работы Кет
Стаж педагогической работы свыше 15 лет 1,3
Стаж педагогической работы от 10 до 15 лет 1,2
Стаж педагогической работы от 5 до 10 лет 1,1
Стаж педагогической работы от 2 до 5 лет 1,05
Уровня образования Ко
Высшее профессиональное образование 1,3
Неполное высшее образование 1,2
Высшее образование (не по профилю) 1,2
Среднее профессиональное образование 1,2
Среднее профессиональное образование (не по профилю) 1,1
Начальное профессиональное образование 1,1
Среднее (полное) общее образование 1,0
Специфики Кс
За индивидуальное обучение на дому больных детей (при наличии соответствующего медицинского заключения) 1,2
Специалистам, осуществляющим свою деятельность в городских и сельских образовательных учреждениях культуры 1,25
Работникам, имеющим ученую степень доктора наук по профилю образования или педагогической деятельности 1,2
Работникам, имеющим ученую степень кандидата наук по профилю образования или педагогической деятельности 1,1
Работникам, имеющим почетное звание "Народный художник РФ", "Народный артист РФ", "Заслуженный деятель искусств РФ" 1,5
Работникам, имеющим почетное звание "Заслуженный художник РФ", "Заслуженный артист РФ", "Заслуженный работник культуры РФ" 1,4
Работникам, имеющим почетные звания "Народный артист ЧР", "Народный художник ЧР", "Заслуженный деятель искусств ЧР", "Народный учитель ЧР" 1,3
Работникам, имеющим почетные звания "Заслуженный артист ЧР", "Заслуженный художник ЧР", "Заслуженный работник культуры ЧР", "Заслуженный учитель ЧР" 1,25
Специалистам лицеев, колледжей 1,15

Коэффициент за ученую степень, почетное звание устанавливается по одному из имеющихся оснований, имеющему большее значение.
2.5.Повышающие коэффициенты руководителей государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры, коэффициенты уровня управления (Ку)
Руководители Коэффициенты по группам оплаты труда
I II III IV
Директор: - имеющий высшую квалификационную категорию - имеющий I квалификационную категорию 2 1,08 1,8 1,5 1,5 1,3 1,3 1,1

3.Выплаты компенсационного характера
3.1.К выплатам компенсационного характера относятся выплаты за работу:
- с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- в ночное время;
- в условиях труда, отклоняющихся от нормальных;
- не входящих в круг основных обязанностей.
3.2.Условия и размеры выплат компенсационного характера:
N п/п Виды работ Компенсационный коэффициент в процентах к базовому окладу
1 2 3
1 За работу с тяжелыми и вредными условиями труда 12
2 За работу с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда 24
3 За работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных:
за работу в ночное время 35
за работу в выходные и праздничные дни В соответствии с Трудовым кодексом РФ
За работу не входящую в круг основных обязанностей:
1. За классное руководство в учреждениях начального и среднего профессионального образования 15
2. За заведование очным, вечерним, заочным отделениями 25
3. За заведование учебными кабинетами, 15
лабораториями в учреждениях среднего специального образования
4. За заведование учебными мастерскими 25
5. Одному из учителей школы дополнительного образования с числом учащихся до 50 человек - за руководство школой 50
6. Инструктору-методисту за руководство отделением по видам спорта при наличии на отделении не менее 200 учащихся 30
7. Преподавателям за заведование производственной практикой 25
8. Молодым специалистам, имеющим высшее профессиональное образование в течение первых 3 лет работы 30

4.Выплаты стимулирующего характера
4.1.Работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы, устанавливаются выплаты стимулирующего характера.
К выплатам стимулирующего характера относятся:
- надбавки за сложность и (или) напряженность выполняемой работы;
- выплаты за качество работы.
Объем стимулирующей части устанавливается образовательным учреждением культуры самостоятельно. Рекомендуемый размер стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения культуры установлен в размере от 20 до 30%%.
Конкретный размер выплат стимулирующего характера и порядок их установления определяется образовательным учреждением культуры коллективным договором или локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения Совета образовательного учреждения культуры, профсоюзного органа работников. Решение об установлении стимулирующих выплат оформляется приказом руководителя образовательного учреждения культуры.
Выплаты стимулирующего характера руководителям образовательных учреждений культуры устанавливаются решением (приказом) органа управления образованием, в подчинении которого они находятся.
4.2.Размеры надбавок за высокие достижения в работе, выполнение особо важных и срочных работ, за классность и высокое профессиональное мастерство, материальной помощи, а также перечень работников, которым производятся данные выплаты, устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, либо коллективным договором, в пределах средств, направляемых на оплату труда, утвержденных на текущий финансовый год.
4.3.Премирование работников образовательных учреждений культуры производится на основании Положения о премировании, утвержденного руководителем образовательного учреждения культуры и согласованного с профсоюзным органом, и направлено на повышение материальной заинтересованности в достижении высоких результатов в работе и высокого качества труда.
5.Формирование и структура фонда оплаты труда государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры
Формирование фонда оплаты труда государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры осуществляется в пределах средств, выделенных законом Чеченской Республики о бюджете по отрасли "Образование" на соответствующий финансовый год с учетом развития сети образовательных учреждений культуры и переаттестации работников.
Фонд оплаты труда государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры состоит из базовой части с учетом повышающих коэффициентов, выплат стимулирующего и компенсационного характера.
Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату преподавателей государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры.
Фонд оплаты труда стимулирующей части обеспечивает выплаты за сложность и напряженность и качество работы.
Фонд оплаты труда компенсационной части обеспечивает выплаты за работу с вредными и (или) опасными и иными условиями труда; за работу в ночное время; в условиях труда, отклоняющихся от нормальных; не входящих в круг основных обязанностей.
Средства, остающиеся в образовательном учреждении культуры после выплаты базовой части оплаты труда и выплат стимулирующего и компенсационного характера, остаются в распоряжении образовательного учреждения культуры и направляются в фонд на премирование и оказание материальной помощи работникам.
Руководитель образовательного учреждения культуры несет ответственность за своевременную выплату заработной платы работникам.
Руководитель образовательного учреждения культуры имеет право самостоятельно утверждать структуру и штатное расписание образовательного учреждения культуры в пределах фонда оплаты труда, разрабатывает учебный план в соответствии с типовыми учебными планами. Максимальная учебная нагрузка не может превышать нормы, установленные федеральными базисными учебными планами и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
Руководитель образовательного учреждения культуры несет ответственность за качество и стоимость платных услуг.
Руководитель образовательного учреждения культуры имеет право направлять до 20 %% средств, получаемых от приносящей доход деятельности, на выплату надбавок стимулирующего характера.
Направление средств, полученных от приносящей доход деятельности, на выплату надбавок стимулирующего характера не является основанием для уменьшения бюджетного финансирования.
6.Порядок и показатели отнесения образовательных учреждений культуры к группам по оплате труда руководителей и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры
К показателям деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры относятся показатели, характеризующие масштаб руководства образовательным учреждением: численность работников учреждения, количество учащихся (воспитанников), сменность работы, превышение плановой (проектной) наполняемости и другие показатели, осложняющие работу по руководству учреждением.
Деятельность каждого образовательного учреждения культуры при определении группы по оплате труда руководителей и руководящих работников оценивается в баллах в соответствии с таблицей:
Показатели Условия Количество баллов
Количество обучающихся в образовательном учреждении культуры Из расчета за каждого обучающегося 0,5
Количество групп в образовательном учреждении культуры За группу 10
Превышение плановой численности (проектной) наполняемости (по классам, группам или по количеству обучающихся) За каждые 50 человек или за каждые 2 класса 15
Количество работников в образовательном учреждении культуры За каждого работника имеющего первую квалификационную категорию За высшую квалификационную категорию 0,5 1
Наличие филиалов образовательного учреждения культуры, общежития За каждый филиал с количеством учащихся до 100 чел. От 100 и выше 20 30
Наличие За каждую единицу 3, но не более 20
автотранспортных средств
Наличие в образовательном учреждении культуры спортивно-тренировочных групп За каждую группу 5
Наличие оборудованных и используемых в процессе учебы компьютерных классов За каждый класс 10
Наличие и использование в учебном процессе учебных мастерских За каждую мастерскую 15
Количество плановых мероприятий За каждые 10 мероприятий За каждое внеплановое мероприятие 20 10
Наличие при образовательном учреждении культуры бесплатных кружков, секций, студий За каждого обучающегося 0,5
Размещение образовательного учреждения культуры в нескольких зданиях За каждое здание (помимо основного) 5, но не более 20
Наличие в образовательном учреждении культуры: котельной, печей За каждый вид 20

Образовательные учреждения культуры относятся к 1, 2, 3 или 4 группе по оплате труда руководителей и руководящих работников по сумме баллов, определенных на основе указанных выше показателей деятельности, в соответствии со следующей таблицей:
N п/п. Тип образовательного учреждения Группа, к которой образовательное учреждение культуры относится по оплате труда руководящих работников в зависимости от количества баллов
1 группа 2 группа 3 группа 4 группа
1. Школы дополнительного эстетического образования Свыше 400 От 350 до 400 От 200 до 350 До 200

Средние специальные учебные заведения, учебно-методические центры относятся к первой группе по оплате труда руководителей и руководящих работников.
Группа по оплате труда руководящих работников и руководителей устанавливается не чаще одного раза в год соответствующим органом управления образованием в установленном порядке при наличии указанных объемов работы образовательного учреждения культуры по списочному составу обучающихся на 1 октября соответствующего учебного года,
7.Порядок расчета заработной платы руководителя государственного и муниципального образовательного учреждения культуры
7.1 Заработная плата руководителя образовательного учреждения культуры определяется по формуле:
    ЗПр = Зпср X Ку,
    где:  ЗПр  -  заработная плата руководителя образовательного учреждения
культуры;
    Зпср   -   средняя  заработная  плата  преподавателей  образовательного
учреждения культуры.
    Ку - повышающий коэффициент управления.

7.2.Группа по оплате труда руководителей образовательных учреждений культуры определяется учредителем образовательного учреждения культуры в соответствии с объемными показателями деятельности и порядком отнесения их к группам по оплате труда руководителей.
8.Оплата труда административно-управленческого персонала
Заработная плата заместителей руководителя и главного бухгалтера устанавливается на 10-20%% ниже заработной платы руководителя.
9.Оплата труда учебно-вспомогательного состава и младшего обслуживающего персонала
Оплата труда учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала определяется на основании тарифных ставок (окладов) в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников организаций бюджетной сферы и с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных настоящим Положением.