Постановление от 31.12.2009 г № 246
Об утверждении Положения о комитете Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию
В соответствии с Указом Главы Чеченской Республики от 21 мая 2012 года N 61 "О структуре органов исполнительной власти Чеченской Республики и составе Правительства Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о комитете Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики А.А. Магомадова.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х.БАЙСУЛТАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО
ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
1.Общие положения
1.1.Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию создан в соответствии с Указом Президента Чеченской Республики от 30 декабря 2009 года N 406 "О комитете Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию" путем выведения государственного учреждения "Департамент дошкольных учреждений министерства образования и науки Чеченской Республики" из состава министерства образования и науки Чеченской Республики и переименования его в комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию (далее - Комитет).
1.2.Комитет является государственным органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим функции государственного управления в сфере организации дошкольного образования на территории Чеченской Республики.
1.3.В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
1.4.При осуществлении возложенных на него функций и полномочий Комитет взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в Чеченской Республике, органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, в том числе с органами управления образованием муниципальных образований, образовательными, научными и другими государственными и муниципальными учреждениями, а также общественными организациями и их объединениями.
1.5.Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, печать с изображением герба Чеченской Республики, штамп, лицевые счета в органах казначейства и счета в кредитных организациях, открываемые в установленном порядке.
Юридический адрес Комитета: г. Грозный, Октябрьский район, пр. им. А. Кадырова, 136 "а".
1.6.Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средств республиканского бюджета, предназначенных на содержание и функционирование исполнительных органов государственной власти.
1.7.Недвижимое и другое имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета, закрепляется за ним министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики на праве оперативного управления, а земельные участки - на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Комитет вправе в установленном порядке получать кредиты банков, добровольные поступления от предприятий, организаций и отдельных лиц.
2.Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1.участие в реализации на территории Чеченской Республики единой государственной политики в области дошкольного образования;
2.2.обеспечение организационных и правовых основ для осуществления конституционных прав граждан на дошкольное образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями;
2.3.осуществление комплекса мер, направленных на восстановление и развитие системы дошкольного образования в Чеченской Республике, учитывающей региональные особенности, национально-культурные и исторические традиции;
2.4.организация и осуществление мероприятий, предусмотренных государственной программой Чеченской Республики "Развитие образования Чеченской Республики";
2.5.координация деятельности подведомственных учреждений дошкольного образования в целях обеспечения непрерывности образования;
2.6.организация и проведение мероприятий, направленных на улучшение материально-технической базы учреждений системы дошкольного образования, совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению учреждений системы дошкольного образования за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников, организации фондов развития дошкольного образования;
2.7.разработка и реализация совместно с органами исполнительной власти Чеченской Республики комплекса мер по социальной и правовой защите и охране здоровья воспитанников и работников учреждений системы дошкольного образования;
2.8.организация и совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников учреждений системы дошкольного образования, содействие повышению их социального статуса;
2.9.содействие развитию международного сотрудничества учреждений системы дошкольного образования Чеченской Республики.
3.Функции Комитета
Комитет осуществляет следующие функции:
3.1.в пределах своей компетенции участвует в осуществлении на территории Чеченской Республики единой государственной политики в области дошкольного образования;
3.2.осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы дошкольного образования Чеченской Республики, обоснование ее целей и приоритетов с учетом социокультурных особенностей;
3.3.разрабатывает и участвует в реализации республиканских целевых программ развития дошкольного образования с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей республики;
3.4.в пределах своей компетенции разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области дошкольного образования;
3.5.содействует развитию негосударственных дошкольных образовательных учреждений;
3.6.в пределах своей компетенции осуществляет информационное обеспечение учреждений системы дошкольного образования, экспертизу педагогических новаций, организует разработку и издание учебников и учебно-методических пособий, обеспечивающих образовательные стандарты, организует разработку примерных планов и программ;
3.7.вносит в Правительство Чеченской Республики предложения по совершенствованию сети учреждений системы дошкольного образования;
3.8.организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы дошкольного образования;
3.9.разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников и воспитанников дошкольных образовательных учреждений;
3.10.в порядке и в объеме, предусмотренных федеральным законодательством и другими нормативными правовыми актами, проводит аттестацию руководящих и педагогических работников учреждений системы дошкольного образования;
3.11.представляет в установленном порядке работников дошкольного образования к государственным наградам и присвоению почетных званий;
3.12.осуществляет руководство подведомственными государственными учреждениями дошкольного образования, выполняет полномочия главного распорядителя средств бюджета Чеченской Республики, выделенных на содержание и развитие подведомственных учреждений дошкольного образования;
3.13.в установленном порядке учреждает фонд социальной поддержки работников дошкольных образовательных учреждений;
3.14.обеспечивает разработку перспективных направлений развития и совершенствования материально-технической базы системы дошкольного образования.
3.15.Разрабатывает и реализует механизм многоканального финансирования дошкольных образовательных учреждений, способствующий увеличению доли внебюджетных средств в общем объеме финансирования;
3.16.организует в пределах своей компетенции обеспечение дошкольных образовательных учреждений учебными пособиями и методическими материалами;
3.17.осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере дошкольного образования и обеспечивает ее достоверность;
3.18.представляет интересы Чеченской Республики в вопросах дошкольного образования на федеральном и межрегиональном уровне;
3.19.участвует:
в формировании бюджета Чеченской Республики;
в организации работы по финансово-экономическому и материально-техническому обеспечению сферы дошкольного образования;
3.20.обеспечивает формирование и развитие современной информационной базы системы дошкольного образования на основе компьютерных коммуникаций;
3.21.осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг исполнения учреждениями системы дошкольного образования Чеченской Республики законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики в сфере дошкольного образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины, готовит предложения и рекомендации по совершенствованию республиканского законодательства о дошкольном образовании;
3.22.рассматривает в установленном законодательством Российской Федерации порядке письма, обращения, предложения руководителей дошкольных образовательных учреждений, а также заявления, жалобы граждан;
3.23.Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
4.Права и обязанности Комитета
При осуществлении возложенных на него функций и полномочий
Комитет имеет право:
4.1.самостоятельно осуществлять свою деятельность в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, Чеченской Республики и настоящим Положением;
4.2.вступать в отношения с органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления в Чеченской Республике, предприятиями и учреждениями на основе договоров, соглашений и контрактов;
4.3.выбирать предмет, содержание и формы договоров, соглашений и контрактов, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и Чеченской Республики;
4.4.издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Чеченской Республики, приказы, распоряжения, инструкции, рекомендации и другие нормативные правовые акты и контролировать их выполнение;
4.5.осуществлять контроль за деятельностью подведомственных дошкольных образовательных учреждений, в случае нарушения ими нормативных правовых актов в области дошкольного образования и устава учреждения принимать предусмотренные действующим законодательством меры, направленные на устранение выявленных нарушений;
4.6.образовывать в необходимых случаях комиссии, экспертные советы, рабочие группы и т.д.;
4.7.представлять в Правительство Чеченской Республики предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации в установленном порядке находящихся в ведении Комитета дошкольных образовательных учреждений;
4.8.запрашивать от органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, образовательных и научных учреждений, общественных организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач;
4.9.для выполнения возложенных на него целей и задач Комитет имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики:
открывать расчетный и другие счета в банках;
заключать договоры с учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии с видами деятельности Комитета;
применять установленные формы и системы оплаты труда;
привлекать для выполнения работ (услуг), необходимых для осуществления возложенных на него задач и функций, на экономической основе другие учреждения, организации и физические лица;
приобретать или арендовать за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и других источников финансирования необходимое для осуществления деятельности имущество;
планировать свою деятельность и определять перспективы развития;
в установленном порядке создавать структурные подразделения, в том числе территориально обособленные.
При осуществлении возложенных на него функций и полномочий Комитет обязан:
в установленном порядке представлять финансовую и иную документацию в составе и объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности;
обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату служащим и работникам заработной платы;
обеспечивать выплату служащим и работникам гарантированные условия труда и меры социальной защиты;
вести статистическую отчетность, своевременно представлять отчеты о результатах деятельности и использования имущества в составе и объемах, установленных законодательством.
5.Организация деятельности Комитета
5.1.Структура Комитета определяется в соответствии с его задачами, функциями, спецификой и утверждается Правительством Чеченской Республики, и в зависимости от условий, объемов и направлений работы может изменяться в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда.
5.2.Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.
Для согласованного решения важнейших задач, стоящих перед Комитетом, образуется коллегия Комитета, состав и численность которой утверждаются Правительством Чеченской Республики.
5.3.Заместители председателя назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению председателя Комитета.
5.4.Председатель:
5.4.1.руководит деятельностью Комитета;
5.4.2.осуществляет руководство Комитетом на основе принципа единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;
5.4.3.назначает и освобождает от должности служащих и работников аппарата Комитета, руководителей структурных подразделений и подведомственных учреждений, согласовывает назначение на должности главных бухгалтеров (бухгалтеров) подведомственных учреждений;
5.4.4.определяет функциональные обязанности своих заместителей и утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики о государственной гражданской службе присваивает государственным гражданским служащим Чеченской Республики классные чины, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
5.4.5.издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета и подведомственными дошкольными образовательными учреждениями, контролирует их исполнение;
5.4.6.утверждает уставы, подведомственных учреждений, Положение о коллегии Комитета, согласовывает штатные расписания подведомственных Комитету учреждений дошкольного образования;
5.4.7.вносит на рассмотрение Правительства Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
5.4.8.представляет в установленном порядке работников сферы дошкольного образования, в том числе аппарата Комитета, к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет работников подведомственных учреждений;
5.4.9.имеет другие права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
5.5.Предельная численность аппарата Комитета утверждается Правительством Чеченской Республики.
Финансирование расходов на содержание аппарата Комитета осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на государственное управление.